ในเดือนพฤษภาคม บริษัท Micron Technologies ผู้ผลิตชิปในรัฐไอดาโฮ ประสบกับผลกระทบร้ายแรงอันเป็นส่วนหนึ่งของสงครามเทคโนโลยีระหว่างสหรัฐฯ และจีน รัฐบาลจีนห้ามไม่ให้บริษัทที่จัดการข้อมูลสำคัญซื้อชิปของไมครอน โดยกล่าวว่าบริษัทไม่ผ่านการตรวจสอบความปลอดภัยทางไซเบอร์
ไมครอน กล่าว การเปลี่ยนแปลงอาจทำลายได้ ประมาณหนึ่งในแปดของรายได้ทั่วโลก อย่างไรก็ตาม ในเดือนมิถุนายน ผู้ผลิตชิปได้ประกาศว่าจะเพิ่มการลงทุนในจีน โดยเพิ่มเงินอีก 600 ล้านดอลลาร์เพื่อขยายโรงงานบรรจุชิปในเมืองซีอานของจีน
“โครงการลงทุนนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ของไมครอนที่มีต่อธุรกิจและทีมงานในจีน” ประกาศที่โพสต์บนบัญชีโซเชียลมีเดียของจีนระบุ
บริษัทเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลกกำลังพบว่าตัวเองอยู่ในตำแหน่งที่ยุ่งยากอย่างยิ่ง เนื่องจากพวกเขาพยายามที่จะก้าวข้ามความแตกแยกที่เพิ่มขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์กลายเป็นศูนย์สำหรับการแข่งขันด้านเทคโนโลยีระหว่างวอชิงตันและปักกิ่ง ด้วยข้อจำกัดใหม่และมาตรการลงโทษที่กำหนดโดยทั้งสองฝ่าย
เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวว่า สินค้าอเมริกันป้อนเข้าสู่โครงการทางทหารและการเฝ้าระวังของจีน ซึ่งสวนทางกับผลประโยชน์ด้านความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ พวกเขาได้กำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดมากขึ้นเกี่ยวกับประเภทของชิปและอุปกรณ์การผลิตชิปที่สามารถส่งไปยังจีนได้ และกำลังเสนอสิ่งจูงใจใหม่ๆ รวมถึงเงินช่วยเหลือและเครดิตภาษีสำหรับผู้ผลิตชิปที่เลือกสร้างการดำเนินงานใหม่ในสหรัฐอเมริกา
แต่โรงงานต่างๆ อาจใช้เวลาหลายปีในการสร้าง และสายสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศยังคงแข็งแกร่ง จีนเป็นตลาดหลักสำหรับชิป เนื่องจากเป็นที่ตั้งของโรงงานหลายแห่งที่ผลิตผลิตภัณฑ์ที่อุดมด้วยชิป เช่น สมาร์ทโฟน เครื่องล้างจาน รถยนต์ และคอมพิวเตอร์ ซึ่งส่งออกไปทั่วโลกและซื้อโดยผู้บริโภคในจีน
โดยรวมแล้ว จีนมีสัดส่วนประมาณหนึ่งในสามของยอดขายเซมิคอนดักเตอร์ทั่วโลก แต่สำหรับผู้ผลิตชิปบางราย ประเทศคิดเป็น 60 เปอร์เซ็นต์หรือ 70 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ แม้ว่าชิปจะผลิตในสหรัฐอเมริกา แต่ก็มักจะถูกส่งไปยังประเทศจีนเพื่อประกอบและทดสอบ
Emily S. Weinstein นักวิจัยจาก Center for Security and Emerging Technology ในเมืองจอร์จทาวน์ กล่าวว่า “เราไม่สามารถเพียงแค่พลิกสวิตช์แล้วพูดว่าคุณต้องนำทุกอย่างออกจากจีนในทันที”
การพึ่งพาจีนของภาคอุตสาหกรรมชี้ให้เห็นว่าความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ใกล้ชิดแต่ยังเป็นที่ถกเถียงอย่างมากระหว่างวอชิงตันและปักกิ่งกำลังสร้างความท้าทายให้กับทั้งสองฝ่าย
ความตึงเครียดเหล่านี้สะท้อนให้เห็นระหว่างการเยือนกรุงปักกิ่งของรัฐมนตรีกระทรวงการคลังของเจเน็ต แอล. เยลเลนในสัปดาห์นี้ ซึ่งเธอพยายามที่จะเดินบนเส้นแบ่งโดยกล่าวหาแนวทางปฏิบัติบางอย่างของจีน ขณะที่ยืนยันว่าสหรัฐฯ ไม่ได้ต้องการตัดสัมพันธ์กับจีน
นางเยลเลนวิจารณ์มาตรการลงโทษที่จีนดำเนินการกับบริษัทต่างชาติเมื่อเร็วๆ นี้ รวมถึงการจำกัดการส่งออกแร่บางชนิดที่ใช้ในการผลิตชิป และเสนอว่าการกระทำดังกล่าวเป็นสาเหตุที่ฝ่ายบริหารของไบเดนพยายามทำให้ผู้ผลิตของสหรัฐฯ พึ่งพาจีนน้อยลง แต่เธอยังยืนยันว่าความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีนเป็นยุทธศาสตร์และมีความสำคัญ
“ฉันได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่า สหรัฐฯ ไม่ได้ต้องการแยกเศรษฐกิจของเราออกจากกันแบบค้าส่ง” นางเยลเลนกล่าวในระหว่างการประชุมโต๊ะกลมกับบริษัทของสหรัฐฯ ที่ดำเนินกิจการในจีน “เราพยายามกระจาย ไม่ใช่แยกจากกัน การแยกตัวของสองประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลกจะทำให้เศรษฐกิจโลกสั่นคลอน และแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะดำเนินการ”
ฝ่ายบริหารของ Biden พร้อมที่จะลงทุนอย่างหนักในการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ของอเมริกาเพื่อล่อโรงงานออกจากจีน ปลายปีนี้ กระทรวงพาณิชย์คาดว่าจะเริ่มแจกทุนเพื่อช่วยบริษัทต่างๆ สร้างโรงงานผลิตชิปในสหรัฐฯ เงินนั้นจะมาพร้อมกับเงื่อนไข: บริษัทที่รับเงินทุนจะต้องละเว้นจากการขยายโรงงานผลิตที่มีเทคโนโลยีสูงในจีน
ฝ่ายบริหารกำลังชั่งน้ำหนักเพิ่มเติมเกี่ยวกับชิปที่สามารถส่งไปยังประเทศจีนได้ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการผลักดันเพื่อขยายและสรุปข้อจำกัดที่ครอบคลุมซึ่งออกเมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว
มาตรการเหล่านี้อาจรวมถึงการจำกัดศักยภาพในการขายชิปขั้นสูงที่ใช้สำหรับปัญญาประดิษฐ์ให้กับจีน ข้อจำกัดใหม่สำหรับบริษัทจีนในการเข้าถึงบริการคลาวด์คอมพิวติ้งของสหรัฐฯ และข้อจำกัดในการลงทุนร่วมทุนของสหรัฐฯ ในภาคส่วนชิปของจีน ตามที่ผู้คนคุ้นเคยกับ แผน
ฝ่ายบริหารยังพิจารณาที่จะระงับใบอนุญาตที่ขยายไปยังผู้ผลิตชิปของสหรัฐฯ บางรายที่อนุญาตให้พวกเขาขายผลิตภัณฑ์ให้กับ Huawei ซึ่งเป็นบริษัทโทรคมนาคมของจีนต่อไป
ญี่ปุ่นและเนเธอร์แลนด์ซึ่งเป็นที่ตั้งของบริษัทที่ผลิตอุปกรณ์การผลิตชิปขั้นสูง ยังได้กำหนดข้อจำกัดใหม่ในการขายไปยังจีน ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการเรียกร้องจากสหรัฐฯ
จีนได้ออกข้อจำกัดของตนเอง ซึ่งรวมถึงการควบคุมการส่งออกใหม่เกี่ยวกับแร่ธาตุที่ใช้ในการผลิตชิป
ท่ามกลางกฎระเบียบที่เข้มงวดมากขึ้นและโครงการสร้างแรงจูงใจใหม่ๆ จากสหรัฐอเมริกาและยุโรป บริษัทชิประดับโลกกำลังมองออกไปนอกประเทศจีนมากขึ้น เนื่องจากพวกเขาเลือกสถานที่สำหรับการลงทุนครั้งสำคัญครั้งต่อไป แต่สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้น่าจะใช้เวลาหลายปีในการสร้าง ซึ่งหมายความว่าการเปลี่ยนแปลงใด ๆ ในตลาดเซมิคอนดักเตอร์ทั่วโลกจะค่อยๆ เปิดเผย
John Neuffer ประธานสมาคมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ซึ่งเป็นตัวแทนของอุตสาหกรรมชิปกล่าวในแถลงการณ์ว่าการเพิ่มการควบคุมอย่างต่อเนื่องทำให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อความสามารถในการแข่งขันระดับโลกของอุตสาหกรรมสหรัฐ
“จีนเป็นตลาดเซมิคอนดักเตอร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก และบริษัทของเราเพียงแค่ต้องทำธุรกิจที่นั่นเพื่อเติบโต สร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ และนำหน้าคู่แข่งระดับโลกต่อไป” เขากล่าว “เราขอเสนอวิธีแก้ปัญหาที่ปกป้องความมั่นคงของชาติ หลีกเลี่ยงความเสียหายที่ไม่ได้ตั้งใจและยาวนานต่ออุตสาหกรรมชิป และป้องกันการบานปลายในอนาคต”
