Home » ประธานาธิบดีไช่ อิงเหวิน ของไต้หวันสร้างสมดุลระหว่างจีนและสหรัฐฯ

ประธานาธิบดีไช่ อิงเหวิน ของไต้หวันสร้างสมดุลระหว่างจีนและสหรัฐฯ

โดย admin
0 ความคิดเห็น

บนเกาะที่ขึ้นชื่อเรื่องการเมืองที่วุ่นวาย ประธานาธิบดีไช่ อิงเหวิน ของไต้หวันคือผู้นำที่ไม่น่าจะเป็นไปได้

บุคคลใกล้ชิดของเธออธิบายว่าเธอเป็นนักวิชาการและเป็นหนอนหนังสือ คุณไช่เป็นที่รู้จักในเรื่องความระมัดระวังและการพูดน้อย ในปี 2559 เธอสั่งให้พนักงานของเธอนิ่งเงียบเกี่ยวกับการโทรศัพท์ไปหาประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แม้ว่าจะเป็นครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษที่ผู้นำไต้หวันพูดกับประธานาธิบดีอเมริกันหรือประธานาธิบดีที่ได้รับเลือก (นายทรัมป์เป็น รอบคอบน้อยลง.)

เมื่อเธอขึ้นเป็นผู้นำพรรคเมื่อ 15 ปีที่แล้ว เธอเป็นที่รู้จักในฐานะเทคโนแครต ไม่ใช่นักการเมืองที่เปลี่ยนแปลง “นักวิจารณ์หลายคนมองว่าไจ่เป็นผู้นำหัวเลี้ยวหัวต่อและค่อนข้างอ่อนแอ” เคเบิลทางการทูตของสหรัฐฯ ประเมินสถานะของเธอในการเมืองไต้หวันในขณะนั้น

ขณะที่คุณไจ่ วัย 66 ปี เข้าเยี่ยมครั้งสุดท้ายก่อนออกจากตำแหน่งในปีหน้าหลังจากครบวาระ 2 วาระ เธอทำเช่นนั้นในฐานะหนึ่งในผู้นำที่สำคัญที่สุดของโลก เธอนั่งเป็นศูนย์กลางของการแบ่งแยกระหว่างจีนและสหรัฐฯ เธอได้นำไต้หวันระหว่างข้อเรียกร้องที่ขัดแย้งกันของสองประเทศที่มีอำนาจมากที่สุดในโลก โดยประเทศหนึ่งอ้างสิทธิ์เกาะนี้ภายใต้การปกครองแบบเผด็จการ และอีกประเทศหนึ่งมองว่าระบอบประชาธิปไตยเป็นเพียงหนึ่งใน การเผชิญหน้าในวงกว้างกับจีน

การเยือนของ Tsai ในสัปดาห์นี้ รวมทั้งการพบปะกับประธานสภาผู้แทนราษฎร Kevin McCarthy ไม่ได้เกี่ยวกับความก้าวหน้าทางการทูต แต่เกี่ยวกับการทำให้สถานะของไต้หวันแข็งแกร่งขึ้นในความคิดของผู้นำสหรัฐฯ ท่ามกลางความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์ที่มีนัยสำคัญ

“เธอได้รับตำแหน่งในสายตาของชาวอเมริกัน แต่ยังรวมถึงส่วนอื่น ๆ ของโลกในฐานะคู่สนทนาที่เชื่อถือได้ เป็นเรื่องยากมากที่เครื่องโฆษณาชวนเชื่อของจีนจะวาดภาพเธอว่าเป็นหุ่นยนต์คลั่งโจมตีทุกสิ่งในจีน” สตีฟ เยตส์ ประธาน China Policy Initiative ของ America First Policy Institute กล่าว

ในฐานะประธานาธิบดี นางไช่ได้พัฒนาความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดที่สุดกับสหรัฐฯ อย่างที่ไต้หวันมี นับตั้งแต่ไต้หวันกลายเป็นประชาธิปไตยเต็มรูปแบบเมื่อเกือบ 30 ปีก่อน โดยได้รับการสนับสนุนอย่างไม่เป็นทางการพร้อมกับคำมั่นสัญญาเรื่องอาวุธ การเชื่อมโยงไทเป-วอชิงตันที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นได้สร้างพื้นที่ให้ประเทศอื่นๆ ที่ไม่ยอมรับรัฐบาลไต้หวันอย่างเป็นทางการขยายความสัมพันธ์ รวมถึงญี่ปุ่นและบางประเทศในยุโรป

สิ่งนี้ทำให้เกาะแห่งนี้เป็นความหวังที่ดีที่สุดในการสร้างความแข็งแกร่งในการป้องกันเมื่อเผชิญกับเสียงเรียกร้องจากปักกิ่งให้เข้ายึดไต้หวันด้วยกำลัง นอกจากนี้ นางไจ่ยังได้ทำงานเพื่อต่อต้านจีนโดยไม่เผชิญหน้ากับยักษ์ใหญ่ทางเศรษฐกิจและการทหารอย่างเปิดเผย ซึ่งอยู่ห่างจากช่องแคบไต้หวันเพียง 100 ไมล์

โดยส่วนตัวแล้ว คุณไจ่เปรียบตำแหน่งนี้กับ “การเดินไต่เชือก” ตามคำบอกเล่าของคนสองคนที่ทำงานใกล้ชิดกับเธอ สำหรับนางแบบ เธอได้มองไปยังอดีตนายกรัฐมนตรีของเยอรมัน อังเกลา แมร์เคิล ซึ่งมาจากสถาบันการศึกษาเช่นเดียวกับเธอ

“ความน่าดึงดูดใจของเธอไม่ใช่สิ่งที่ผู้คนมองว่าเป็นจุดแข็งของเธอ แต่การปกครองของเธอ ความคิด ความมุ่งมั่น และการตัดสินใจของเธอ แท้จริงแล้วเป็นลักษณะทั่วไปที่เราควรเห็นในการปกครองประเทศสมัยใหม่” นางไช่กล่าวถึงนางแมร์เคิลในการสัมภาษณ์ทางทีวีเมื่อปี 2558

ในระหว่างการแวะพักที่นิวยอร์กในการเยือนครั้งปัจจุบันของเธอ คุณ Tsai ดูสงบและผ่อนคลาย ปล่อยมุกตลกร้ายที่เธอมักจะแสดงต่อคนใกล้ชิดเท่านั้น

นางไจ่กล่าวพาดพิงถึงการอ้างสิทธิเหนือไต้หวันของพรรคคอมมิวนิสต์จีนอย่างประชดประชันว่า “การเมืองในประเทศของฉันยากกว่าของคุณ เพราะฉันมีพรรคอื่นที่ต้องการเป็นส่วนหนึ่งของการเมือง” เล่า แพทริก เอ็ม. โครนิน ประธานเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยประจำภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกของสถาบันฮัดสัน ซึ่งเข้าร่วมในการปราศรัยแบบปิด

“นี่คือผู้นำของไต้หวันคนนี้ เจ็ดปีในการดำรงตำแหน่งของเธอภายใต้แรงกดดันและการบีบบังคับทุกวัน เธอเป็นคนมองโลกในแง่ดีและตลกขบขัน และเชื่อมต่อกับผู้ชมชาวอเมริกันของเธอราวกับนักการเมืองที่มีทักษะ” เขากล่าว

เมื่อนางไช่ก้าวเข้ามาเป็นหัวหน้าพรรคประชาธิปไตยก้าวหน้าในปี 2551 เธอมีการแข่งขันเพียงเล็กน้อยสำหรับตำแหน่งนี้ พรรคกำลังสั่นคลอนจากความพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งและการสืบสวนการทุจริตของอดีตประธานาธิบดี Chen Shui-bian คุณไจ๋สงบอารมณ์และสร้างกำลังใจด้วยการจัดการความต้องการทรัพยากรด้วยแคมเปญระดมทุนแบบใหม่ระดับรากหญ้า

เธอต้องทำงานเกี่ยวกับการรณรงค์ ซึ่งในไต้หวันเกี่ยวข้องกับการชุมนุมขนาดใหญ่พร้อมการกล่าวสุนทรพจน์ประกอบดนตรีประกอบละคร “เธอไม่สามารถพูดภาษาไต้หวันได้อย่างคล่องแคล่วในตอนแรก และไม่รู้ว่าเมื่อใดที่เธอควรขึ้นเวที” Liu Chien-hsin ผู้ช่วยของ Tsai มาเป็นเวลานาน เล่าถึงภาษาที่พูดควบคู่ไปกับภาษาจีนกลางทั่วเกาะ

เธอค้นพบสไตล์ของตัวเอง ใช้ประโยชน์จากโซเชียลมีเดียและมองหาเยาวชนของไต้หวันเพื่อเชื่อมต่อในวงกว้างมากขึ้น ในโฆษณา เธอได้โพสท่ากับแมวของเธอที่ชื่อ Think Think ซึ่งขับเคลื่อนกระแสเล็กๆ น้อยๆ ของการเมืองเรื่องสัตว์เลี้ยง

นางไจ่ต้องเอาชนะความกังขาทางการเมือง แม้ว่าเธอจะมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับหลาย ๆ คนในวอชิงตัน แต่ผู้นำอเมริกันก็ไม่ไว้วางใจพรรคของเธอ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะประธานาธิบดีเฉินชอบใช้สุนทรพจน์ที่เผ็ดร้อนซึ่งทำให้จีนโกรธและขัดขวางความพยายามของอเมริกาในการปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับสหรัฐ

ในปี พ.ศ. 2554 นางไจ่ในฐานะผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรคของเธอ ได้ไปเยือนสหรัฐอเมริกาเพื่อแนะนำมุมมองด้านนโยบายต่างประเทศของเธอต่อคณะบริหารของโอบามา หลังจากนั้น เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหรัฐฯ เดอะ ไฟแนนเชียล ไทมส์ ว่าเธอออกจากสหรัฐฯ ด้วย “ข้อสงสัยที่ชัดเจน” เกี่ยวกับความสามารถและความเต็มใจของเธอที่จะรักษาเสถียรภาพในความสัมพันธ์ของไต้หวันกับปักกิ่ง ซึ่งขณะนั้นกำลังพัฒนาภายใต้ประธานาธิบดี หม่า อิงจิ่ว ความเชื่อมั่นดังกล่าวจากสหรัฐฯ ช่วยให้การเลือกตั้งในปี 2555 ของนายหม่าเปลี่ยนไป

เธอเรียนรู้จากความพ่ายแพ้ครั้งนั้นเพื่อหลีกเลี่ยงสิ่งที่อาจถือเป็นการยั่วยุโดยตรงของจีน ตามคำกล่าวของ Jiho Tiun อดีตนักเขียนสุนทรพจน์ของเธอ เมื่อนางไจ๋ไปเยือนวอชิงตันอีกครั้งในปี 2558 ก่อนการหาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีที่ประสบความสำเร็จในท้ายที่สุด เธอได้กำหนดพรรคของเธอตามวิสัยทัศน์ที่สอดคล้องกัน นั่นคือ ไต้หวันทำงานอย่างเงียบ ๆ เพื่อรวมอำนาจอธิปไตยและเอกราชของตนโดยไม่ทำลายความสัมพันธ์จีน-สหรัฐที่ร้าวฉาน

“เธอต้องการผลักดันจุดยืนของไต้หวันในฐานะประเทศเอกราชเท่าที่จะทำได้โดยที่ชาวอเมริกันไม่ไว้วางใจเธอ” นาย Tiun กล่าว

กลยุทธ์ดังกล่าวช่วยกระชับความสัมพันธ์ ประธานาธิบดีไบเดนให้คำมั่นหลายครั้งว่าสหรัฐฯ จะปกป้องไต้หวันในกรณีที่เกิดความขัดแย้ง นอกเหนือไปจากคำมั่นสัญญาอย่างเป็นทางการที่มีต่อไต้หวัน (แต่ละครั้ง ทำเนียบขาวชี้แจงว่านโยบายของสหรัฐฯ ที่คำนวณความคลุมเครือต่อความตั้งใจที่จะปกป้องไต้หวันในกรณีที่เกิดความขัดแย้งนั้นไม่มีการเปลี่ยนแปลง) การสนับสนุนทางทหารเพิ่มเติม การขายอาวุธ และการเยือนทางการทูตได้เน้นย้ำถึงความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น

“ไช่เป็นคนตรงไปตรงมา เธอได้ปรึกษากับสหรัฐฯ ล่วงหน้า และรับข้อเสนอแนะหลายอย่างของสหรัฐฯ” บอนนี่ เกลเซอร์ ผู้อำนวยการโครงการเอเชียของกองทุนมาร์แชลล์แห่งเยอรมันของสหรัฐฯ กล่าว

การจัดการความสัมพันธ์ของจีนนั้นยากขึ้น คุณไจ่มีประสบการณ์อย่างลึกซึ้งในการทำงานกับเจ้าหน้าที่จีนจากสภากิจการแผ่นดินใหญ่ชั้นนำของไต้หวัน ในตอนแรก เธอหวังว่าปักกิ่งจะมีส่วนร่วม แม้ว่าในอดีตจะไม่ไว้วางใจพรรคของเธอที่ยอมรับอัตลักษณ์ของชาวไต้หวันมากกว่าชาวจีน

ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งแรกของเธอในปี 2559 เธอพยายามเปิดประตูทิ้งไว้ โดยยอมรับว่ามีการประชุมในปี 2535 แม้ว่าจะไม่ลงมติว่าเจ้าหน้าที่จีนและพรรคก๊กมินตั๋งซึ่งเป็นคู่แข่งทางการเมืองของเธอ อ้างในภายหลังว่ามาจากการประชุมครั้งนั้น ในขณะที่มีการถกเถียงกันเรื่องความชอบธรรมของข้อตกลงนี้ในไต้หวัน ปักกิ่งเคยกล่าวว่ามันควรจะเป็นรากฐานสำหรับความสัมพันธ์ของพวกเขา

นางไจ๋ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการโต้กลับกับชาวจีนก่อนการเข้ารับตำแหน่ง เชื่อว่าการพยักหน้ารับการประชุมเป็นการยอมจำนน แต่เจ้าหน้าที่จีนโต้กลับว่าคำพูดของไช่เป็นเหมือน “ข้อสอบที่ไม่สมบูรณ์” นางไจ่รู้สึกตกใจกับความดื้อรั้นดังกล่าว เรย์มอนด์ เบิร์กฮาร์ด อดีตประธานสถาบันอเมริกันในไต้หวันและบุคคลใกล้ชิดกับฝ่ายบริหารซึ่งปฏิเสธที่จะเปิดเผยชื่อเนื่องจากมีความอ่อนไหวทางการเมือง

ประสบการณ์นี้มีอิทธิพลต่อแนวทางของเธอในจีน แม้จะเดินอย่างระมัดระวัง แต่เธอก็พบโอกาสที่จะผลักกลับ ในช่วงปลายปี 2561 คณะบริหารของเธอได้รับข่าวกรองว่าผู้นำจีน สี จิ้นผิง กำลังวางแผนกล่าวสุนทรพจน์สำคัญในไต้หวัน ตามคำกล่าวของหลิน เหอหมิง อดีตโฆษกประจำสำนักงานประธานาธิบดีและนายหลิว ผู้ช่วยของไจ่ไจ๋มานาน บัญชีของพวกเขาได้รับการยืนยันโดยบุคคลที่สามที่คุ้นเคยกับเรื่องดังกล่าวซึ่งปฏิเสธที่จะเปิดเผยชื่อเนื่องจากมีความอ่อนไหวทางการเมือง

เมื่อวันที่ 2 มกราคม 2019 นายสีได้เสนอแนวทางใหม่ “หนึ่งประเทศ สองระบบ” ต่อไต้หวัน ซึ่งจะสะท้อนถึงการจัดการของจีนในฮ่องกง ซึ่งปักกิ่งควบคุมเมือง แต่ในทางทฤษฎีแล้ว เอกราชภายในประเทศ

ภายในไม่กี่ชั่วโมง นางไจ่ก็ปฏิเสธแนวคิดดังกล่าว “ฉันอยากจะย้ำว่าไต้หวันจะไม่ยอมรับ ‘หนึ่งประเทศ สองระบบ’ อย่างแน่นอน ชาวไต้หวันส่วนใหญ่ยังต่อต้านอย่างเด็ดเดี่ยวต่อ ‘หนึ่งประเทศ สองระบบ’ และการต่อต้านนี้ยังเป็น ‘ฉันทามติของไต้หวัน’ อีกด้วย”

ทีมโซเชียลมีเดียของเธอกระจายข่าวทางออนไลน์ พวกเขาเปลี่ยนคำโต้แย้งของเธอเป็นโปสเตอร์ออนไลน์เป็นภาษาอังกฤษและจีน ผู้สนับสนุนรายอื่นแปลเป็นภาษาต่างๆ เกือบ 40 ภาษา

“จีนสับสนมากว่าไจ๋สามารถเผยแพร่ข้อความของเธอต่อประชาคมโลกได้อย่างไร” หลิน อดีตโฆษกกล่าว

การที่ปักกิ่งเลิกสนใจคุณไช่เป็นการเอาชนะตัวเองในบางแง่มุม ด้วยการมีส่วนร่วมนอกโต๊ะ นายสีเหลือช่องทางไม่กี่แห่งที่จะชนะใจและความคิดในไต้หวัน นโยบายของจีนเมื่อเร็วๆ นี้มีทั้งการบีบบังคับทางเศรษฐกิจ การคุกคามที่ออกโดยสื่อและเจ้าหน้าที่ของรัฐ และการข่มขู่ทางทหารผ่านเครื่องบินขับไล่และเครื่องบินทิ้งระเบิดที่เพิ่มมากขึ้นในบริเวณใกล้เคียง

ท่าทางดังกล่าวได้ช่วยให้คุณไจ๋บรรลุเป้าหมายนโยบาย เมื่ออดีตประธาน Nancy Pelosi เดินทางไปไต้หวันเมื่อปีที่แล้ว ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ระดับสูงที่สุดของสหรัฐฯ ที่เดินทางไปเยือนในรอบ 25 ปี จีนจัดการซ้อมรบทางทหารขนาดใหญ่รอบเกาะหลักของไต้หวัน ความเป็นปรปักษ์กัน ประกอบกับสงครามของรัสเซียในยูเครน ทำให้เกิดความตื่นตระหนกและเสริมสร้างฉันทามติเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการโจมตีที่อาจเกิดขึ้นโดยจีน นางไจ๋สามารถต่ออายุเกณฑ์การเกณฑ์ทหารภาคบังคับเป็น 1 ปี จากเดิม 4 เดือน

ถึงกระนั้น หลายคนใน DC ก็กังวลเกี่ยวกับความพร้อมของไต้หวัน แม้ว่านางไจ่จะชี้ให้เห็นถึงความสำเร็จภายในประเทศ เช่น การปฏิรูปเงินบำนาญ ความสามารถในการจัดการโรคระบาด และการออกกฎหมายให้การแต่งงานของเกย์

นางไจ่ต้องลาออกเมื่อสิ้นสุดวาระที่สองในปีหน้า นาย Burghardt จาก American Institute ในไต้หวันกล่าวว่า จากการเมืองที่เข้มงวดของไต้หวัน ผู้สืบทอดตำแหน่งของเธอไม่น่าจะนำระเบียบวินัยของเธอมาลงโทษได้ ซึ่งอาจทำให้เกมที่อันตรายอยู่แล้วทั่วเกาะนี้อันตรายยิ่งขึ้นไปอีก

“ฉันคิดว่าเราคงคิดถึงเธอ” เขากล่าว “คำถามที่แท้จริงคือชาวจีนจะคิดถึงเธอหรือไม่ หรือว่าพวกเขาจะรู้สึกกับเธอที่จากไป และถ้าคนที่ไม่ค่อยระมัดระวังเข้ามาดูแล นั่นก็อาจจะทำให้พวกเขาระมัดระวังตัวน้อยลง นั่นเป็นเครื่องหมายคำถามขนาดใหญ่ที่แขวนอยู่เหนืออนาคต”

คริสโตเฟอร์ บัคลี่ย์ การรายงานส่วนสนับสนุน

You may also like

ทิ้งข้อความไว้

Copyright ©️ All rights reserved. | Best of Thailand