ฝ่ายนิติบัญญัติตำหนิ Biden ที่เลี่ยงผ่านสภาคองเกรสในข้อตกลงการค้ากับญี่ปุ่น

วอชิงตัน — เมื่อวันอังคาร (13) ส.ส.ได้ออกมาตำหนิข้อตกลงการค้าจำกัดที่ฝ่ายบริหารของ Biden บรรลุกับญี่ปุ่น โดยกล่าวว่าควรมีการเผยแพร่ต่อสภาคองเกรสและสาธารณชนเพื่อตรวจสอบ และขาดการคุ้มครองที่สำคัญต่อสิ่งแวดล้อมและคนงาน

ในถ้อยแถลงที่ดูโดย The New York Times ตัวแทน Richard E. Neal จาก Massachusetts สมาชิกอันดับประชาธิปไตยของคณะกรรมการวิธีและวิธีการ และวุฒิสมาชิก Ron Wyden พรรคเดโมแครตแห่ง Oregon และประธานคณะกรรมการการเงิน เรียกข้อตกลงนี้ว่า “ยอมรับไม่ได้ ”

“หากปราศจากการคุ้มครองด้านสิ่งแวดล้อมหรือแรงงาน ฝ่ายบริหารจะละทิ้งนโยบายการค้าที่เน้นคนงานเป็นหลัก และเป็นอันตรายต่องานด้านสภาพอากาศของเราด้วยการเปิดประตูสู่หายนะด้านสิ่งแวดล้อมอีกครั้ง” สมาชิกสภานิติบัญญัติ ซึ่งเป็นสองพรรคเดโมแครตที่มีอำนาจมากที่สุดในสภาคองเกรสในประเด็นการค้าเขียน

“ข้อตกลงควรได้รับการพัฒนาอย่างโปร่งใสและเปิดเผยต่อสาธารณะเพื่อการพิจารณาอย่างมีความหมายก่อนที่จะลงนาม” พวกเขากล่าวเสริม “ไม่ใช่หลังจากที่หมึกแห้งแล้ว”

ฝ่ายบริหารของ Biden ประกาศเมื่อปลายวันจันทร์ว่าได้บรรลุข้อตกลงกับญี่ปุ่นในการจัดหาแร่ธาตุที่สำคัญ เช่น ลิเธียม โคบอลต์ และนิกเกิล ซึ่งใช้ในการผลิตแบตเตอรี่รถยนต์ ข้อตกลงดังกล่าวเป็นวิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้สำหรับฝ่ายบริหารของ Biden ในเรื่องความไม่ลงรอยกันกับพันธมิตรเกี่ยวกับเงื่อนไขของพระราชบัญญัติการลดอัตราเงินเฟ้อ ซึ่งลงทุน 370,000 ล้านดอลลาร์เพื่อเปลี่ยนสหรัฐอเมริกาไปสู่รถยนต์และแหล่งพลังงานที่สะอาดขึ้น

กฎหมายดังกล่าวสร้างความโกรธเคืองให้กับพันธมิตรบางรายที่ถูกกีดกันจากผลประโยชน์ ซึ่งรวมถึงการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีแก่บริษัทที่ผลิตรถยนต์ไฟฟ้าในอเมริกาเหนือ หรือแหล่งวัตถุดิบสำหรับแบตเตอรี่จากสหรัฐอเมริกาหรือประเทศที่มีข้อตกลงการค้าเสรี หมวดหมู่นั้นไม่รวมถึงประเทศญี่ปุ่นหรือประเทศในสหภาพยุโรป

แต่เนื่องจากกฎหมายว่าด้วยการลดอัตราเงินเฟ้อไม่ได้กำหนดสิ่งที่ถือเป็นข้อตกลงการค้าเสรีในทางเทคนิค เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ จึงพบสิ่งที่พวกเขาเชื่อว่าเป็นวิธีแก้ปัญหา พวกเขากำลังโต้แย้งว่าประเทศต่างๆ จะสามารถตอบสนองความต้องการได้โดยการลงนามในข้อตกลงการค้าที่มีข้อจำกัดมากขึ้นแทน กรมธนารักษ์คาดว่าจะออกกฎที่เสนอในสัปดาห์นี้เพื่อชี้แจงบทบัญญัติของกฎหมาย

เอกสารข้อเท็จจริงที่เผยแพร่เมื่อปลายวันจันทร์โดยสำนักงานผู้แทนการค้าของสหรัฐอเมริการะบุว่า สหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่นสัญญาว่าจะส่งเสริมมาตรฐานด้านแรงงานและสิ่งแวดล้อมที่สูงขึ้นสำหรับแร่ธาตุที่ใช้ขับเคลื่อนยานพาหนะไฟฟ้า คู่สัญญายังให้คำมั่นว่าจะส่งเสริมการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และหารือเกี่ยวกับวิธีการทบทวนการลงทุนจากหน่วยงานต่างประเทศในภาคส่วน รวมถึงคำมั่นสัญญาอื่นๆ

ในการพูดคุยกับนักข่าวเมื่อวันจันทร์ เจ้าหน้าที่อาวุโสกล่าวว่าฝ่ายบริหารของ Biden ได้ปรึกษากับสภาคองเกรสและได้รับข้อมูลจากฝ่ายนิติบัญญัติ แต่เจ้าหน้าที่กล่าวว่าฝ่ายบริหารมีอำนาจในการเจรจาข้อตกลงที่ จำกัด โดยไม่ต้องส่งไปยังสภาคองเกรสเพื่อขออนุมัติ

Katherine Tai ผู้แทนการค้าของสหรัฐอเมริกาคาดว่าจะลงนามในข้อตกลงในวันอังคาร

“เห็นได้ชัดว่าข้อตกลงนี้เป็นหนึ่งในข้อตกลงที่สะดวก” นายนีลและนายไวเดนกล่าวในแถลงการณ์ “ตามที่เราเตือนเอกอัครราชทูตไท่เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ฝ่ายบริหารไม่มีอำนาจในการทำข้อตกลงการค้าเสรีเพียงฝ่ายเดียว”

เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารแย้งว่าสมาชิกคนสำคัญของสภาคองเกรสมักจะตั้งใจให้พันธมิตรของสหรัฐฯ รวมอยู่ในผลประโยชน์ของกฎหมาย แต่สมาชิกสภานิติบัญญัติคนอื่น ๆ ก็วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลของ Biden ที่ก้าวข้ามอำนาจของสภาคองเกรสเกี่ยวกับข้อตกลงการค้าใหม่ ซึ่งเป็นกลยุทธ์ที่ฝ่ายบริหารของทรัมป์ใช้บ่อยเช่นกัน

ในแถลงการณ์เมื่อวันอังคาร เจสัน สมิธ ผู้แทนจากพรรครีพับลิกันแห่งรัฐมิสซูรี และประธานคณะกรรมการแนวทางและวิธีการ กล่าวว่า ข้อตกลงกับญี่ปุ่นไม่ได้ทำให้ห่วงโซ่อุปทานแร่ที่สำคัญเปลี่ยนจากจีน

“ที่น่าอับอายพอๆ กันคือข้อเท็จจริงที่ว่าฝ่ายบริหารของ Biden กำลังบิดเบือนข้อความธรรมดาของกฎหมายสหรัฐฯ เพื่อเขียนเรื่องการตรวจสอบสวัสดิการองค์กรที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” นายสมิธกล่าว “ฝ่ายบริหารไม่โปร่งใสกับคนอเมริกันและเพิกเฉยต่อข้อกังวลหลัก ๆ ของสภาคองเกรส รวมถึงความล้มเหลวในการวิเคราะห์ผลกระทบของข้อตกลงนี้ที่จะมีต่อคนงานชาวอเมริกัน”

ตัวแทน Dan Kildee พรรคเดโมแครตของรัฐมิชิแกนกล่าวเมื่อวันอังคารว่าฝ่ายบริหารใช้แนวทางที่ไม่ถูกต้องกับข้อตกลง

“ผมเชื่อว่าฝ่ายบริหารต้องมาที่สภาคองเกรสหากต้องการเข้าร่วมข้อตกลงการค้าเสรีใหม่” เขากล่าวในแถลงการณ์