Thursday, December 1, 2022
Home » ภาษีขั้นต่ำของบริษัทใหม่จะพลิกโฉมการลงทุนทางธุรกิจได้อย่างไร

ภาษีขั้นต่ำของบริษัทใหม่จะพลิกโฉมการลงทุนทางธุรกิจได้อย่างไร

โดย admin
0 ความคิดเห็น

วอชิงตัน — ที่ศูนย์กลางของสภาพอากาศและแพ็คเกจภาษีใหม่ที่ดูเหมือนพรรคเดโมแครตใกล้จะผ่านเป็นหนึ่งในการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในรหัสภาษีของอเมริกาในรอบหลายทศวรรษ: ภาษีขั้นต่ำขององค์กรใหม่ที่สามารถกำหนดรูปแบบวิธีที่รัฐบาลรวบรวมรายได้ และเปลี่ยนแปลงวิธีที่บริษัทที่ทำกำไรได้มากที่สุดของประเทศลงทุนในธุรกิจของตน

ข้อเสนอนี้เป็นหนึ่งในการเพิ่มภาษีครั้งสุดท้ายที่เหลืออยู่ในแพ็คเกจที่พรรคเดโมแครตตั้งเป้าที่จะผ่านแนวพรรคในอีกไม่กี่วันข้างหน้า หลังจากหลายเดือนของความขัดแย้งภายในพรรคว่าจะขึ้นภาษีกับคนร่ำรวยหรือยกเลิกการลดภาษีของพรรครีพับลิกันในปี 2560 บางส่วนเพื่อใช้เป็นทุนในวาระการประชุม พวกเขาได้ตกลงบนความทะเยอทะยานทางการเมืองที่มีมายาวนานเพื่อให้แน่ใจว่าบริษัทขนาดใหญ่และทำกำไรได้จ่ายภาษีของรัฐบาลกลางมากกว่า 0 ดอลลาร์ .

ในการบรรลุเป้าหมายนี้ พรรคเดโมแครตได้สร้างนโยบายที่ใช้ครั้งสุดท้ายในช่วงทศวรรษ 1980 โดยพยายามรวบรวมรายได้จากภาษีจากบริษัทที่รายงานผลกำไรต่อผู้ถือหุ้นในงบการเงิน ขณะที่เพิ่มการหักเงินเพื่อลดค่าภาษีของพวกเขา

การเกิดขึ้นใหม่ของภาษีขั้นต่ำของบริษัท ซึ่งจะนำไปใช้กับสิ่งที่เรียกว่า “รายได้ตามบัญชี” ที่บริษัทต่างๆ รายงานเกี่ยวกับงบการเงิน ทำให้เกิดความสับสนและการต่อต้านการล็อบบี้อย่างรุนแรงนับตั้งแต่มีการประกาศเมื่อเดือนที่แล้ว

ในขั้นต้นบางคนสรุปมาตรการด้วยภาษีขั้นต่ำ 15 เปอร์เซ็นต์ทั่วโลกซึ่งรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Janet L. Yellen ได้ผลักดันให้เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงภาษีระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม นั่นเป็นข้อเสนอแยกต่างหาก ซึ่งในสหรัฐอเมริกายังคงหยุดชะงักในสภาคองเกรส ซึ่งจะนำไปใช้กับรายได้ต่างประเทศของบริษัทข้ามชาติอเมริกัน

พรรครีพับลิกันยังพยายามทำให้เข้าใจผิดที่จะยึดการเพิ่มภาษีเพื่อเป็นหลักฐานว่าประธานาธิบดีไบเดนพร้อมที่จะฝ่าฝืนคำมั่นสัญญาในการหาเสียงของเขาและเพิ่มภาษีให้กับคนงานชนชั้นกลาง และผู้ผลิตได้เตือนว่าจะกำหนดต้นทุนใหม่ในช่วงเวลาที่เงินเฟ้ออย่างรวดเร็ว

ในสัญญาณของอำนาจทางการเมืองของผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาในวอชิงตัน ในเย็นวันพฤหัสบดี ภาษีใหม่ได้ลดน้อยลงแล้ว จากการกระตุ้นให้ผู้ผลิต วุฒิสมาชิก Kyrsten Sinema แห่งแอริโซนาเกลี้ยกล่อมเพื่อนร่วมงานในพรรคเดโมแครตของเธอให้คงค่าลดหย่อนอันมีค่าซึ่งเรียกว่าค่าเสื่อมราคาโบนัสซึ่งเกี่ยวข้องกับการซื้อเครื่องจักรและอุปกรณ์

ภาษีขั้นต่ำ 15 เปอร์เซ็นต์ใหม่จะใช้กับบริษัทที่รายงานรายได้ต่อปีมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์แก่ผู้ถือหุ้นในงบการเงินของตน แต่ใช้การหักเงิน เครดิต และการปฏิบัติทางภาษีพิเศษอื่นๆ เพื่อลดอัตราภาษีที่แท้จริงซึ่งต่ำกว่าที่กฎหมายกำหนดไว้ 21 เปอร์เซ็นต์ เดิมทีคาดว่าจะเพิ่มรายรับจากภาษีได้ 313 พันล้านดอลลาร์ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา แม้ว่ายอดสุดท้ายน่าจะอยู่ที่ 258,000 ล้านดอลลาร์เมื่อร่างกฎหมายฉบับแก้ไขเสร็จสิ้น

ภาษีใหม่อาจเพิ่มความซับซ้อนในรหัสภาษี สร้างความท้าทายในการปฏิบัติตามกฎหมายหากผ่าน

“ในแง่ของการใช้งานและเพียงแค่แบนด์วิดธ์เพื่อจัดการกับความซับซ้อน ไม่ต้องสงสัยเลยว่าระบอบการปกครองนี้ซับซ้อน” ปีเตอร์ ริชแมน ที่ปรึกษาทนายความอาวุโสของ Tax Law Center ที่โรงเรียนกฎหมายของมหาวิทยาลัยนิวยอร์กกล่าว “นี่คือการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่และจำนวนรายได้ก็มาก”

เนื่องจากความซับซ้อนดังกล่าว ภาษีขั้นต่ำของบริษัทจึงต้องเผชิญกับความสงสัยอย่างมาก มีประสิทธิภาพน้อยกว่าเพียงแค่ขจัดการหักลดหย่อนหรือเพิ่มอัตราภาษีนิติบุคคล และสามารถเปิดประตูให้บริษัทต่างๆ หาวิธีใหม่ในการสร้างรายได้ให้ต่ำลงเพื่อลดค่าภาษี

นายไบเดนเสนอแนวคิดในลักษณะเดียวกันนี้ระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีและวุฒิสมาชิกเอลิซาเบธ วอร์เรน พรรคเดโมแครตแห่งแมสซาชูเซตส์ พวกเขาได้รับการส่งเสริมให้เป็นวิธีการคืนความเป็นธรรมให้กับระบบภาษีที่อนุญาตให้องค์กรขนาดใหญ่ลดค่าภาษีลงอย่างมากผ่านการหักเงินและมาตรการทางบัญชีอื่น ๆ

ตามการประมาณการเบื้องต้นจากคณะกรรมการร่วมด้านภาษีที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ภาษีน่าจะใช้กับประมาณ 150 บริษัท ต่อปีและส่วนใหญ่จะเป็นผู้ผลิต นั่นกระตุ้นให้เกิดเสียงโวยวายจากบริษัทผู้ผลิตและพรรครีพับลิกัน ซึ่งต่อต้านนโยบายใดๆ ที่ลดการลดภาษีที่พวกเขาประกาศใช้เมื่อห้าปีก่อน

แม้ว่าพรรคเดโมแครตหลายคนยอมรับว่าภาษีขั้นต่ำขององค์กรไม่ใช่ทางเลือกแรกในการปรับขึ้นภาษี แต่พวกเขาก็ยอมรับว่าเป็นผู้ชนะทางการเมือง วุฒิสมาชิกรอน ไวเดนแห่งออริกอน ประธานคณะกรรมการการเงินของวุฒิสภา เปิดเผยข้อมูลคณะกรรมการร่วมด้านข้อมูลภาษีเมื่อวันพฤหัสบดี โดยระบุว่าในปี 2562 มีบริษัทประมาณ 100 ถึง 125 แห่งรายงานรายรับจากงบการเงินมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ แต่อัตราภาษีที่แท้จริงยังต่ำกว่า 5 เปอร์เซ็นต์ รายได้เฉลี่ยที่รายงานในงบการเงินให้ผู้ถือหุ้นทราบคือเกือบ 9 พันล้านดอลลาร์ แต่พวกเขาจ่ายอัตราภาษีที่แท้จริงเฉลี่ยเพียง 1.1 เปอร์เซ็นต์

“บริษัทต่างๆ กำลังจ่ายในอัตราที่ต่ำมากในขณะที่รายงานผลกำไรที่บันทึกต่อผู้ถือหุ้นของพวกเขา” นาย Wyden กล่าว

กรมธนารักษ์มีการจองเกี่ยวกับแนวคิดภาษีขั้นต่ำในปีที่แล้วเนื่องจากความซับซ้อน หากมีการประกาศใช้ กระทรวงการคลังจะมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำข้อบังคับและคำแนะนำใหม่สำหรับกฎหมายฉบับใหม่และดูแลให้กรมสรรพากรสามารถตรวจสอบได้อย่างเหมาะสม

Michael J. Graetz ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายภาษีที่มหาวิทยาลัยโคลัมเบียยอมรับว่าการคำนวณภาษีขั้นต่ำนั้นซับซ้อน และการแนะนำฐานภาษีใหม่จะเพิ่มความท้าทายใหม่ ๆ จากมุมมองของการบริหารภาษี แต่เขากล่าวว่าเขาไม่ได้มองว่าอุปสรรคเหล่านั้นเป็นการตัดสิทธิ์ เขาตั้งข้อสังเกตว่าระบบปัจจุบันได้สร้างโอกาสให้กับที่พักพิงทางภาษีและอนุญาตให้บริษัทต่างๆ ขาดทุนเพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษีที่ไม่ปรากฏในงบการเงินของพวกเขา

“หากปัญหาที่สภาคองเกรสกำลังพูดถึงคือการที่บริษัทต่างๆ รายงานผลกำไรทางบัญชีสูงและภาษีต่ำ วิธีเดียวที่จะทำให้ทั้งสององค์กรสอดคล้องกันก็คือการตั้งภาษีจากกำไรทางบัญชีในระดับหนึ่ง” นายเกรทซ์ อดีตรองผู้ช่วยเลขานุการของ กรมธนารักษ์กล่าวว่า

ภาษีรุ่นเดียวกันนี้รวมอยู่ในการยกเครื่องภาษีปี 1986 และอนุญาตให้หมดอายุหลังจากสามปี ความคลางแคลงใจในการทบทวนมาตรการดังกล่าวได้เตือนว่าอาจสร้างปัญหาใหม่และโอกาสสำหรับบริษัทต่างๆ ในการหลีกเลี่ยงภาษีขั้นต่ำ

“หลักฐานจากการศึกษาผลลัพธ์ของกฎหมายปฏิรูปภาษีปี 1986 ชี้ให้เห็นว่าบริษัทต่างๆ ตอบสนองต่อนโยบายดังกล่าวโดยเปลี่ยนวิธีการรายงานรายได้ทางบัญชีการเงิน บริษัทต่างๆ เลื่อนรายรับออกไปในปีต่อๆ ไป” Michelle Hanlon ศาสตราจารย์ด้านบัญชีที่ Sloan โรงเรียนการจัดการที่สถาบันเทคโนโลยีแมสซาชูเซตส์ บอกกับคณะกรรมการการเงินวุฒิสภาเมื่อปีที่แล้ว. “การตอบสนองเชิงพฤติกรรมนี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงร้ายแรงต่อการบัญชีการเงินและตลาดทุน”

ฝ่ายตรงข้ามอื่น ๆ ของภาษีใหม่ได้แสดงความกังวลว่าจะให้การควบคุมฐานภาษีของสหรัฐฯ มากขึ้นแก่คณะกรรมการมาตรฐานการบัญชีการเงินซึ่งเป็นองค์กรอิสระที่กำหนดกฎการบัญชี

“การเมืองที่อาจเกิดขึ้นของ FASB จะนำไปสู่มาตรฐานการบัญชีการเงินที่มีคุณภาพต่ำกว่าและรายได้จากการบัญชีการเงินที่มีคุณภาพต่ำกว่า” Ms. Hanlon และ Jeffrey L. Hoopes ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยนอร์ ธ แคโรไลน่าเขียนในจดหมายถึงสมาชิกสภาคองเกรส ปีที่แล้วที่ลงนามโดย นักวิชาการบัญชีมากกว่า 260 คน.

กลุ่มธุรกิจได้ผลักดันข้อเสนอกลับอย่างหนัก และกดดันให้นางซินีมาปิดกั้นภาษีทั้งหมด สมาคมผู้ผลิตและหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งชาติแอริโซนาเปิดเผยเมื่อวันพุธที่ผ่านมา โดยผลสำรวจความคิดเห็นของพนักงานฝ่ายผลิต ผู้จัดการ และผู้สนับสนุนในรัฐที่แสดงให้เห็นว่าคนส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับการเก็บภาษีใหม่

“มันจะทำให้การจ้างคนงานเพิ่มขึ้น เพิ่มค่าจ้าง และลงทุนในชุมชนของเรายากขึ้น” Chad Moutray กล่าว หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของสมาคมการผลิต. “ผู้มีสิทธิเลือกตั้งด้านการผลิตของแอริโซนากล่าวอย่างชัดเจนว่าภาษีนี้จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของเรา”

นาง Sinema ได้แสดงความคัดค้านต่อการเพิ่มอัตราภาษีและได้จองไว้เกี่ยวกับข้อเสนอที่จะลดภาษีพิเศษที่ผู้จัดการกองทุนเฮดจ์ฟันด์และผู้บริหารไพรเวทอิควิตี้ได้รับจาก “ดอกเบี้ยที่ถืออยู่” พรรคเดโมแครตยกเลิกข้อเสนอตามที่เธอเรียกร้อง

เมื่อมีการเสนอภาษีขั้นต่ำสำหรับนิติบุคคลเวอร์ชันก่อนหน้าเมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา คุณซิเนมา ได้ออกแถลงการณ์อนุมัติ.

“ข้อเสนอนี้แสดงถึงขั้นตอนสามัญสำนึกในการสร้างความมั่นใจว่าบริษัทที่ทำกำไรได้สูง ซึ่งบางครั้งสามารถหลีกเลี่ยงอัตราภาษีนิติบุคคลในปัจจุบันได้ จะจ่ายภาษีนิติบุคคลขั้นต่ำที่สมเหตุสมผลสำหรับผลกำไรของพวกเขา เช่นเดียวกับที่ธุรกิจขนาดเล็กในแอริโซนาและแอริโซนาทำทุกวัน” เธอกล่าว ในการประกาศว่าจะคืนร่างพระราชบัญญัติสภาพอากาศและภาษีฉบับแก้ไขในวันพฤหัสบดี นาง Sinema ตั้งข้อสังเกตว่า “จะปกป้องการผลิตขั้นสูง”

ที่ได้รับเสียงชื่นชมจากกลุ่มธุรกิจเมื่อวันศุกร์

นีล แบรดลีย์ หัวหน้าเจ้าหน้าที่นโยบายของหอการค้าสหรัฐฯ ระบุในถ้อยแถลงว่า “การเก็บภาษีรายจ่ายฝ่ายทุน — การลงทุนในอาคารใหม่, โรงงาน, อุปกรณ์ ฯลฯ — เป็นหนึ่งในวิธีทำลายล้างทางเศรษฐกิจมากที่สุดที่คุณสามารถเพิ่มภาษีได้” “ในขณะที่เราตั้งตารอที่จะทบทวนร่างกฎหมายที่เสนอใหม่ วุฒิสมาชิกซิเนมาสมควรได้รับเครดิตสำหรับการยอมรับสิ่งนี้และต่อสู้เพื่อการเปลี่ยนแปลง”

Emily Cochrane มีส่วนรายงาน

You may also like

ทิ้งข้อความไว้

Copyright ©️ All rights reserved. | Best of Thailand