วอชิงตัน — เมื่อวันพุธที่ผ่านมาพรรครีพับลิกันเปิดเผยร่างกฎหมายที่จะลดการใช้จ่ายหลายพันล้านของรัฐบาลกลางและยกเลิกลำดับความสำคัญของนโยบายบางอย่างของประธานาธิบดี Biden เพื่อแลกกับการยกเลิกเพดานหนี้เป็นเวลาหนึ่งปี
หลังจากพยายามและล้มเหลวในการผนึกกำลังฝ่ายนิติบัญญัติเกี่ยวกับพิมพ์เขียวงบประมาณของพวกเขาเอง ผู้นำพรรครีพับลิกันกลับวางกรอบกฎหมายเป็นข้อเสนอเปิดสำหรับพรรคเดโมแครตและเป็นหนทางให้ทำเนียบขาวเข้าร่วมโต๊ะเจรจา นาย Biden ยืนยันว่าพรรครีพับลิกันเพิ่มวงเงินหนี้โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ และกล่าวว่าเขาจะไม่พบกับพวกเขาเพื่อหารือเกี่ยวกับการลดค่าใช้จ่ายจนกว่าพวกเขาจะผ่านแผนการคลังของตนเอง
โฆษกของเควิน แมคคาร์ธี กล่าวว่า เขาจะเสนอกฎหมายใหม่ ซึ่งพรรครีพับลิกันอ้างว่าจะช่วยชาติได้ 4.5 ล้านล้านดอลลาร์ ในการลงคะแนนเสียงในสัปดาห์หน้า จนถึงตอนนี้ การเจรจาหยุดชะงัก และเวลาก็เหลือน้อยเต็มที: สหรัฐอเมริกาซึ่งมีวงเงินสูงถึง 31.4 ล้านล้านดอลลาร์ที่สามารถกู้ยืมได้ อาจหมดเงินเพื่อชำระค่าใช้จ่ายอย่างเร็วที่สุดในเดือนมิถุนายน
ที่อาจส่งผลร้ายแรง อาจนำไปสู่วิกฤตการเงินโลกและภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่เจ็บปวดในสหรัฐอเมริกา
ในขณะที่ทั้งสองฝ่ายสามารถเริ่มการเจรจาได้ในไม่ช้า นายไบเดนก็ไม่น่าจะยอมรับข้อเสนอของนายแมคคาร์ธีเพียงเล็กน้อย หากมี นี่คือสิ่งที่อยู่ในใบเรียกเก็บเงิน
ยกเลิกกองทุนบรรเทาทุกข์โควิด-19 ที่ไม่ได้ใช้
พรรครีพับลิกันเสนอให้ยกเลิกกองทุนบรรเทาทุกข์จากโรคระบาดที่ยังไม่ได้ใช้จ่าย ซึ่งพวกเขาคาดว่าจะคืนเงินกองทุนของรัฐบาลประมาณ 50,000 ล้านถึง 60,000 ล้านดอลลาร์
ในปี 2020 และ 2021 สภาคองเกรสอนุมัติเงินกระตุ้นเศรษฐกิจประมาณ 4.6 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อช่วยให้ประเทศฟื้นตัวจากผลกระทบของการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา เงินส่วนใหญ่ถูกใช้ไปแล้ว แต่มีเงินทุนเหลือบางส่วนสำหรับโครงการที่ให้เงินช่วยเหลือแก่ผู้ให้บริการด้านสุขภาพ การรักษาพยาบาลสำหรับทหารผ่านศึก สวัสดิการเงินบำนาญ และความช่วยเหลือสำหรับหน่วยงานขนส่งมวลชน บางโปรแกรมมีเงินที่ไม่ได้ใช้เนื่องจากแอปพลิเคชันยังเปิดอยู่หรือเงินไม่หมดอายุจนถึงปีหน้า อื่น ๆ รวมถึงหนึ่งที่ออกแบบมาเพื่อช่วยให้ผู้ผลิตเครื่องบินจ่ายค่าชดเชยไม่คาดว่าจะใช้เงินทั้งหมดที่ได้รับการจัดสรร
เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารของ Biden ได้ผลักดันความพยายามนี้ เนื่องจากพวกเขาคาดว่าเงินบรรเทาทุกข์ส่วนใหญ่ที่ยังไม่ได้ใช้จะถูกใช้ก่อนที่จะหมดอายุ
ใช้จ่ายสูงสุดที่ระดับปีงบประมาณ 2022
พรรครีพับลิกันในสภาบ่นมานานแล้วว่าการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางอยู่นอกเหนือการควบคุม และการประชุมเริ่มต้นปีด้วยความทะเยอทะยานในการสร้างสมดุลของงบประมาณภายใน 10 ปี แต่นั่นจะต้องมีการลดค่าใช้จ่ายลงลึกสำหรับโครงการของรัฐบาลกลางที่เป็นที่นิยม ซึ่งเป็นสิ่งที่ผู้นำ GOP ไม่สามารถรวมการประชุมของพวกเขาเข้าด้วยกันได้ ร่างกฎหมายนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปลอบประโลมกลุ่มอนุรักษ์นิยมโดยเสนอให้ระงับการใช้จ่ายให้อยู่ในระดับปีที่แล้ว
นั่นจะบังคับให้ลดงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากต้นทุนของโครงการของรัฐบาลสูงขึ้นตามอัตราเงินเฟ้อเมื่อเวลาผ่านไป ฝ่ายนิติบัญญัติจะต้องตัดบางโครงการเพื่อให้อยู่ภายใต้ขีดจำกัด นั่นจะทำให้พรรครีพับลิกันต้องระบุการตัดค่าใช้จ่ายรวม 3.6 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วงทศวรรษด้วยการคำนวณของพวกเขาเอง และร่างกฎหมายนี้ไม่ได้ระบุรายละเอียดไว้ ผู้นำพรรครีพับลิกันในสภากำลังถ่อการตัดสินใจเหล่านั้นต่อคณะกรรมการจัดสรร
ผู้จัดสรรการต่อสู้หนึ่งคนจะต้องแก้ไขคือทำอย่างไรให้สมดุลระหว่างการลดค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศกับการใช้จ่ายในโครงการภายในประเทศอื่นๆ เช่น การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งพรรครีพับลิกันในสภาไม่ชอบที่จะยอมรับการตัดค่าใช้จ่ายทางทหาร แต่การปล่อยให้งบประมาณเหล่านั้นไม่บุบสลายจะต้องตัดโปรแกรมอื่น ๆ ที่สูงชัน
พรรคเดโมแครตพยายามที่จะทำให้ส่วนหนึ่งของข้อเสนอเป็นพิษทางการเมือง “สมาชิกพรรครีพับลิกันทุกสภาที่โหวตร่างกฎหมายนี้ กำลังโหวตให้ลดการศึกษา การดูแลทางการแพทย์ของทหารผ่านศึก การวิจัยโรคมะเร็ง อาหารบนล้อ ความปลอดภัยของอาหาร และการบังคับใช้กฎหมาย” Karine Jean-Pierre เลขาธิการสื่อมวลชนของทำเนียบขาวกล่าวในการแถลงข่าวเมื่อวันพฤหัสบดี เช้า.
แม้ว่าพรรครีพับลิกันจะประสบความสำเร็จในการกำหนดหมวก แต่ก็ไม่รับประกันว่าพวกเขาจะผลิตได้ทุกที่ใกล้เคียงกับเงินออมที่สัญญาไว้ ฝ่ายนิติบัญญัติในอนาคตสามารถลงคะแนนเสียงเพื่อเพิกเฉยต่อพวกเขาได้ เช่นเดียวกับที่พวกเขาทำบ่อยครั้งกับเพดานการใช้จ่ายที่ประธานาธิบดีบารัค โอบามาและพรรครีพับลิกันในสภาคองเกรสตกลงกันเพื่อหลีกเลี่ยงการผิดนัดชำระหนี้ในปี 2554
ยกเลิกมาตรการด้านสภาพอากาศของรัฐบาล Biden บางส่วน
ร่างกฎหมายนี้จะยกเลิกส่วนสำคัญของกฎหมายด้านสุขภาพ สภาพอากาศ และภาษีที่สำคัญของรัฐบาล Biden ซึ่งพรรคเดโมแครตผ่านเมื่อปีที่แล้วและตั้งชื่อว่า Inflation Reduction Act พรรครีพับลิกันเสนอให้ยกเลิกเครดิตภาษีพลังงานหลายชุดในกฎหมายที่มีเป้าหมายเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก รวมถึงมาตรการที่จูงใจให้ใช้รถยนต์ไฟฟ้าที่เคยเป็นเจ้าของและการผลิตไฟฟ้าและเชื้อเพลิงสะอาด ฝ่ายนิติบัญญัติของพรรครีพับลิกันอ้างว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวจะช่วยประหยัดเงินได้ประมาณ 271 พันล้านดอลลาร์ถึง 1.2 ล้านล้านดอลลาร์
แผนของพรรครีพับลิกันยังรวมถึงข้อเสนอในร่างกฎหมายพลังงานแยกต่างหากที่ฝ่ายนิติบัญญัติของสภา GOP ได้ผ่านเมื่อเดือนที่แล้วเพื่อสนับสนุนการผลิตพลังงานในประเทศ แม้ว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะไม่ผ่านวุฒิสภาที่ควบคุมโดยระบอบประชาธิปไตย แต่ก็มีบทบัญญัติที่จะขยายการทำเหมืองและการผลิตเชื้อเพลิงฟอสซิลในประเทศ และเร่งการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นโดยการปฏิรูปกระบวนการอนุญาตที่อาจใช้เวลาถึงห้าปี
ถอนทุนคืนจากกรมสรรพากร
พรรครีพับลิกันยังสาบานว่าจะ “ปกป้องกองทัพ IRS ของ Biden” ด้วยการยกเลิกการระดมทุนใหม่จำนวนมากที่หน่วยงานจัดเก็บภาษีมอบให้เพื่อปรับปรุงการบริการลูกค้าและปราบปรามการโกงภาษี
พระราชบัญญัติลดอัตราเงินเฟ้ออนุมัติเงิน 80,000 ล้านดอลลาร์ในการระดมทุนเพิ่มเติมสำหรับ IRS ซึ่งประสบปัญหาในการจัดการกับงานค้างของการยื่นภาษีและรับสายผู้เสียภาษีเนื่องจากทรัพยากรลดลงในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
เงินทุนดังกล่าวอยู่ภายใต้การตรวจสอบอย่างเข้มงวดจากกลุ่มอนุรักษ์นิยม ซึ่งอ้างว่าจะใช้เพื่อเพิ่มอัตราการตรวจสอบสำหรับผู้เสียภาษีโดยเฉลี่ย เจ้าหน้าที่ IRS ได้ย้ำว่าพวกเขาจะไม่เพิ่มอัตราการตรวจสอบให้สูงกว่า “ระดับในอดีต” สำหรับผู้เสียภาษีที่มีรายได้น้อยกว่า 400,000 ดอลลาร์ต่อปี และจะมุ่งเน้นที่การเพิ่มการปฏิบัติตามกฎระเบียบในหมู่บริษัทขนาดใหญ่และผู้มั่งคั่ง
การตัดค่าใช้จ่ายนั้นจะเพิ่มการขาดดุลของรัฐบาลกลางจริง ๆ สำนักงานงบประมาณรัฐสภาประเมินไว้ นั่นเป็นเพราะเงินดังกล่าวคาดว่าจะช่วย IRS ในการปราบปรามผู้เสียภาษีที่ไม่จ่ายสิ่งที่พวกเขาเป็นหนี้ – นำมาซึ่งการประมาณการ รายรับใหม่ 2 แสนล้านดอลลาร์ กว่าทศวรรษ รายได้นั้นจะหายไปหากเงินทุนถูกนำออกไป
กำหนดข้อกำหนดการทำงานที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับผู้รับแสตมป์อาหารและ Medicaid
ข้อเสนอนี้จะออกข้อกำหนดการทำงานที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับผู้รับแสตมป์อาหารและสิทธิประโยชน์จาก Medicaid ซึ่งพรรครีพับลิกันอ้างว่าจะช่วยดึงดูดผู้คนให้เข้ามาทำงานมากขึ้นและประหยัดเงินได้ประมาณ 110,000 ล้านถึง 120,000 ล้านดอลลาร์ ผู้นำพรรครีพับลิกันถอยห่างจากการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่รุนแรงมากขึ้น หลังจากสมาชิกสภานิติบัญญัติที่กำลังเผชิญกับการต่อสู้เพื่อการเลือกตั้งใหม่อย่างท้าทายในเขตสวิงได้แสดงความกังวล
มาตรการดังกล่าวจะทำให้ผู้ใหญ่ที่มีร่างกายแข็งแรงซึ่งไม่มีผู้ติดตามได้รับทั้งความช่วยเหลือด้านอาหารและสวัสดิการ Medicaid ภายใต้ข้อกำหนดในการทำงานจนถึงอายุ 55 ปี ทำให้อายุปัจจุบันเพิ่มขึ้นจาก 49 ปี นอกจากนี้ยังพยายามปิดช่องโหว่ที่พรรครีพับลิกันอ้างว่ารัฐละเมิด ซึ่งอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ยกเว้นผู้รับความช่วยเหลือด้านอาหารจากข้อกำหนดในการทำงาน
บล็อกการให้อภัยเงินกู้ของนักเรียน
ร่างกฎหมายดังกล่าวจะยกเลิกการกระทำของฝ่ายบริหารของ Biden ที่ปลดหนี้เงินกู้นักเรียนสูงถึง 20,000 ดอลลาร์สำหรับผู้กู้หลายล้านรายที่มีรายได้ต่ำกว่า 125,000 ดอลลาร์ต่อปี ความเคลื่อนไหวดังกล่าวจะล้างหนี้กว่า 400,000 ล้านดอลลาร์ แม้ว่าเสียงข้างมากของศาลฎีกาดูเหมือนจะเป็น สงสัยอย่างลึกซึ้ง ความถูกต้องตามกฎหมายของแผนก่อนการพิจารณาคดีที่คาดว่าจะเกิดขึ้นภายในเดือนมิถุนายน
พรรครีพับลิกันจะบล็อกการเปลี่ยนแปลงเงินกู้นักเรียนครั้งที่สองที่แผนกการศึกษาได้ประกาศ ซึ่งจะลดการจ่ายเงินสำหรับผู้กู้ในอนาคตที่มีรายได้ค่อนข้างต่ำหลังเลิกเรียน แผนกประเมินว่าแผนดังกล่าวจะมีค่าใช้จ่ายมากกว่า 100,000 ล้านดอลลาร์ในช่วง 1 ทศวรรษ แม้ว่า Penn Wharton Budget Model ของมหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนียจะตรึงต้นทุนไว้ที่ ประมาณ 350 พันล้านดอลลาร์.
เพิ่มวงเงินหนี้ถึงมีนาคม 2567
เพื่อแลกกับการลดค่าใช้จ่ายและการเปลี่ยนแปลงนโยบาย พรรครีพับลิกันจะเพิ่มวงเงินตามกฎหมายว่าสหรัฐฯ สามารถกู้ยืมได้เท่าใดจนถึงเดือนมีนาคม 2567 หรือจนกว่าหนี้ของประเทศจะเติบโตเป็น 32.9 ล้านล้านดอลลาร์
ระยะเวลาของการขยายเวลาดังกล่าวจะสั้นกว่าที่นายไบเดนต้องการมาก ซึ่งรับประกันได้ว่าเศรษฐกิจจะพลิกผันอีกครั้งในขณะที่การหาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจะร้อนระอุในปีหน้า
สหรัฐอเมริกาสามารถผิดนัดชำระหนี้ได้หากทั้งสองฝ่ายไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ นั่นอาจนำไปสู่วิกฤตการณ์ทางการเงิน สร้างความเสียหายต่อผลผลิตทางเศรษฐกิจและก่อให้เกิดภาวะถดถอยอย่างลึกล้ำหากประเทศไม่สามารถชำระค่าใช้จ่ายทั้งหมดได้ทันเวลา ประเทศนี้อาจไม่สามารถจ่ายเงินเดือนให้กับพนักงานของรัฐบาลกลางหรือเช็คประกันสังคม เหนือสิ่งอื่นใด การผิดนัดชำระหนี้อาจส่งผลกระทบไปทั่วโลกและทำให้ตลาดตราสารหนี้ทั่วโลกสั่นคลอน เนื่องจากโดยทั่วไปแล้วพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐมักถูกมองว่าเป็นหนึ่งในการลงทุนที่ปลอดภัยที่สุด
