สงครามที่ห่างไกลคุกคามการดำรงชีวิตในอาร์กติกเซอร์เคิลอย่างไร

ที่มุมนี้ทางเหนือสุดของนอร์เวย์ ห่างจากชายแดนรัสเซียเพียง 5 ไมล์ ป้ายบอกทางเป็นภาษานอร์เวย์และรัสเซีย คนในท้องถิ่นคุ้นเคยกับการข้ามจากประเทศหนึ่งไปยังอีกประเทศหนึ่งโดยไม่ต้องใช้วีซ่า: ชาวนอร์เวย์เติมน้ำมันเบนซินราคาถูกของรัสเซีย ชาวรัสเซียโจมตีห้างสรรพสินค้าในนอร์เวย์

ไม่กี่ปีที่ผ่านมาความสัมพันธ์ข้ามพรมแดนเหล่านั้นเป็นแรงบันดาลใจให้ Terje Jorgensen ผู้อำนวยการท่าเรือ Kirkenes ของนอร์เวย์เสนอความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับท่าเรือ Murmansk ของรัสเซียเพื่อสร้างความสนใจที่เพิ่มขึ้นในเส้นทางเดินเรือข้ามอาร์กติกซึ่งเชื่อมต่อเอเชียกับ ยุโรปตะวันตก. เขาต้องการพัฒนามาตรฐานร่วมเพื่อความยั่งยืนและการขนส่งที่ง่ายขึ้นระหว่างท่าเรือทั้งสองแห่ง

แต่แล้วประธานาธิบดีวลาดิมีร์ วี. ปูตินได้ส่งกองทหารของเขาเดินทัพเข้าไปในยูเครน ทำให้โครงการทั้งหมดหยุดชะงัก

“มันสามารถพัฒนาเป็นอะไรบางอย่างได้” นาย Jorgensen กล่าวถึงการพูดคุยเบื้องต้นกับรัสเซีย “แต่แล้วสงครามก็เกิดขึ้น และเราได้ลบสิ่งทั้งหมดออกไป”

สงครามอาจอยู่ห่างออกไปทางใต้มากกว่าหนึ่งพันไมล์ แต่ได้สร้างช่องว่างในส่วนนี้ของโลก ซึ่งเคยภาคภูมิใจว่าเป็นสถานที่ซึ่งชาวตะวันตกและรัสเซียสามารถเข้ากันได้ ในช่วงปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ทางธุรกิจ วัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อมถูกแช่แข็งเนื่องจากพรมแดนที่แข็งกระด้าง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่จะลงโทษมอสโกสำหรับสงครามที่โหดร้ายในยูเครน

ใน Kirkenes เมืองที่มีประชากร 3,500 คนสร้างขึ้นรอบๆ ท่าเรือขนาดเล็ก ความกลัวด้านความปลอดภัยได้พลิกโฉมรูปแบบธุรกิจที่เน้นความสัมพันธ์ข้ามพรมแดน

ในวันธรรมดาเมื่อเร็วๆ นี้ ไม่มีนักช้อปคนไหนกล้าท้าลมหนาวในเดือนมิถุนายนในย่านใจกลางเมืองเล็กๆ ที่ห้างสรรพสินค้าใกล้เคียง ชาวนอร์เวย์สูงอายุจับจ่ายซื้อของในร้านขายยา ขณะที่นักท่องเที่ยวคนเดียวจากเยอรมนีมองหาอุปกรณ์กันฝน

Niels Roine หัวหน้าหอการค้าประจำภูมิภาคกล่าวว่า ร้านค้าในเครือบางแห่งซึ่งดึงเข้ามาที่นี่เพื่อขายสินค้าของตนให้กับชาวรัสเซียที่อยากได้แบรนด์และเครื่องใช้จากตะวันตก ได้เตือนว่าพวกเขาอาจถอนตัวออกจาก Kirkenes นั่นจะทำให้ภาคการค้าปลีกอ่อนแอลงซึ่งมีรายได้ลดลง 30% นับตั้งแต่สงครามเริ่มขึ้น

‘หันไปทางรัสเซีย’ เป็นกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจ

การแยกทางที่กว้างขึ้นระหว่างทั้งสองประเทศเป็นการตำหนินโยบายของนอร์เวย์ ซึ่งปลูกฝังหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตในทศวรรษที่ 1990 ที่สนับสนุนให้ผู้นำธุรกิจมองไปทางตะวันออก ศูนย์การค้าสองแห่งผุดขึ้นทันทีเพื่อให้บริการชาวรัสเซียที่มองหาเสื้อผ้าแบบตะวันตก ของขวัญ ผ้าอ้อมสำเร็จรูป และเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

“มันเป็นยุทธศาสตร์ระดับท้องถิ่น ภูมิภาค และระดับชาติที่จะมุ่งเน้นไปที่การหันไปทางรัสเซีย” นาย Roine กล่าว

ผู้คนมากกว่า 266,000 คนจากรัสเซียข้ามสถานีชายแดนใกล้เคียงไปยังนอร์เวย์ในปี 2562 ปีที่แล้วตัวเลขดังกล่าวลดลงกว่า 75 เปอร์เซ็นต์ เกมฮอกกี้ข้ามพรมแดนและการแข่งขันมวยปล้ำระหว่างนักเรียนต้องยุติลงและ สภาอาร์กติกซึ่งเป็นฟอรัมข้ามชาติที่ส่งเสริมความร่วมมือร่วมทุนในภูมิภาคได้หยุดชะงัก

ในเวลาเดียวกัน เสียงภาษารัสเซียยังคงดังอยู่ตามท้องถนน และชาวประมงรัสเซียซึ่งถูกปลาค็อดและสายพันธุ์อื่นๆ ลากไปยังน่านน้ำใกล้เคียง ได้รับอนุญาตให้ผูกไว้ที่ท่าเรือ แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้รับอนุญาตให้เยี่ยมชมร้านค้าและร้านอาหารอีกต่อไปใน Kirkenes และอีกสองเมืองท่าของนอร์เวย์และเรือของพวกเขาถูกตำรวจตรวจค้น

เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ปลาค็อดจำนวนมหาศาลในทะเลแบเร็นตส์ ซึ่งเป็นที่อยู่ของหนึ่งในสต็อกปลาที่ยังมีชีวิตรอดกลุ่มสุดท้ายของโลก ได้ดึงดูดผู้คนและธุรกิจจากทั้งสองประเทศมายังชุมชนอาร์กติกเซอร์เคิลแห่งนี้ ชาวประมงนอร์เวย์เพียงรายเดียวจับปลาได้มูลค่า 2.6 พันล้านดอลลาร์ในปี 2565 ตามตัวเลขของรัฐบาล นายจ้างในภาคอุตสาหกรรมที่สำคัญที่สุดของ Kirkenes คือ Kimek บริษัทต่อเรือที่ประสบความสำเร็จจากการซ่อมเรือประมงพาณิชย์ที่เรียกว่าเรือลากอวน โดยเฉพาะเรือของรัสเซีย

เสียงสะท้อนของสงคราม

ความสนใจร่วมกันในการดูแลปลาคอดทำให้เกิดข้อตกลงทวิภาคีที่ไม่เหมือนใครซึ่งเกิดขึ้นในช่วงสงครามเย็น ปลาค็อดมีแนวโน้มที่จะวางไข่ในน่านน้ำของรัสเซีย แต่จากนั้นจะถึงขนาดโตเต็มวัยในน่านน้ำของนอร์เวย์ ชาวประมงจากรัสเซียได้รับอนุญาตให้จับปลาค้อดในน่านน้ำนอร์เวย์เพื่อแลกกับการไม่จับปลาค้อดในน่านน้ำของประเทศตนเอง

แอนน์-คริสติน จอร์เกนเซน นักวิจัยจากสถาบัน Fridtjof Nansen ซึ่งเน้นเรื่องการจัดการสิ่งแวดล้อม พลังงาน และทรัพยากรระหว่างประเทศ กล่าวว่า “ปลาหลักอพยพข้ามโซนของทั้งสองประเทศ

“นอร์เวย์และรัสเซียต้องร่วมมือกันในการจัดการหากพวกเขาต้องการทำประมงต่อไป” นางจอร์เกนเซนกล่าว “ทั้งสองฝ่ายรู้ว่าสิ่งนี้จำเป็น”

แต่ข้อตกลงนั้นกำลังเกิดขึ้นภายใต้ความเครียด ปีที่แล้ว ออสโลจำกัดไม่ให้เรือลากอวนของรัสเซียเข้าถึงท่าเรือ Kirkenes และท่าเรืออีกสองแห่งเท่านั้น และในฤดูใบไม้ผลินี้ ขณะที่ความกลัวคุกรุ่นว่าชาวรัสเซียที่สวมหน้ากากตกปลาอาจก่อวินาศกรรมโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ เช่น สายเคเบิลใต้ทะเล ทางการนอร์เวย์ปราบปรามบริการที่พวกเขาได้รับในท่าเรือ อนุญาตเฉพาะสิ่งจำเป็น เช่น การเติมน้ำมัน อาหาร และการซ่อมแซมฉุกเฉินเท่านั้น

ซึ่งส่งแรงสั่นสะเทือนไปทั่วอู่ต่อเรือของ Kimek ซึ่งเป็นผู้ว่าจ้างอุตสาหกรรมรายใหญ่ที่สุดในภูมิภาค อาคารสูงตระหง่านมองเห็นได้เกือบทุกที่ในเมือง

ในเดือนมิถุนายน บริษัทซ่อมเรือกล่าวว่าข้อจำกัดทำให้ต้องเลิกจ้างพนักงาน 15 คน

“ผมเป็นห่วงพนักงานที่มีความสามารถและสมาชิกในครอบครัวทุกคน รวมถึงสังคมที่นี่จะเป็นอย่างไรในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า” Greger Mannsverk ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ Kimek กล่าวในแถลงการณ์ที่ประกาศการปลดพนักงาน “ฉันได้ยินว่าธุรกิจอื่น ๆ หลายแห่งที่นี่สังเกตเห็นการลดลงของการค้าและมูลค่าการซื้อขาย และพวกเขากำลังพิจารณามาตรการรัดเข็มขัดด้วย”

‘เรามีการเมืองที่เปลี่ยนแปลงมากมายที่นี่’

นาย Mannsverk ซึ่งปฏิเสธคำขอสัมภาษณ์ ไม่ใช่เจ้าหน้าที่เพียงคนเดียวที่กังวลเกี่ยวกับอนาคตของภูมิภาคนี้

“เรากำลังเผชิญกับสถานการณ์ที่น่าทึ่งมากที่นี่” Bjorn Johansen หัวหน้าภูมิภาคของ LO ซึ่งเป็นสหภาพแรงงานที่มีอิทธิพลของนอร์เวย์กล่าว เขาได้กล่าวถึงวิกฤตต่างๆ ในพื้นที่ ซึ่งรวมถึงการตกงานเมื่อเหมืองแร่เหล็กปิดตัวลงในปี 2558 และการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา “และตอนนี้” เขากล่าวเสริม “ประตูสู่รัสเซียถูกปิดเป็นเวลาหลายปี หลายปีมาแล้ว”

ธุรกิจบางแห่งได้ตัดความสัมพันธ์กับรัสเซียและกำลังดำเนินการเพื่อขยายออกห่างจากเพื่อนบ้านยักษ์ใหญ่ไปทางตะวันออก หนึ่งในนั้นคือ Barel ผู้ผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์เฉพาะที่ใช้ในเรือและเครื่องบินนอกชายฝั่ง ซึ่งก่อตั้งใน Kirkenes เมื่อ 30 ปีที่แล้ว หลังจากปิดโรงงานในมูร์มันสค์หลังการรุกรานของรัสเซีย บริษัทมีเป้าหมายที่จะขยายการผลิตในนอร์เวย์ บริษัทภูมิใจในที่ตั้งที่อยู่ใกล้กับ Barents โดยขายเป็นทรัพย์สินที่ไม่เหมือนใคร แต่การหาคนงานเป็นสิ่งที่ท้าทาย

Bard Gamnes ผู้บริหารระดับสูงของบริษัทกล่าวว่าหลังจากการรุกรานยูเครนของรัสเซีย บาเรลได้นำคนงานรัสเซียที่เต็มใจจะย้ายข้ามพรมแดนเข้ามา แต่ยังคงต้องการคนงานอีก 15 คนเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ 50 คน

“เรากำลังพยายามกำหนดเป้าหมายพื้นที่ชายฝั่งที่งานประมงกำลังลดลง และแสดงให้พวกเขาเห็นว่าแม้ว่าเราจะเป็นธุรกิจที่มีเทคโนโลยีสูง แต่สิ่งที่เราทำส่วนใหญ่คือการใช้แรงงานคน” นายแกมเนสกล่าวในการให้สัมภาษณ์ใน ห้องประชุมของ Barel เหนือพื้นร้านค้าของบริษัท

Kenneth Sandmo หัวหน้าฝ่ายนโยบายธุรกิจและอุตสาหกรรมของสหภาพ LO ชี้ให้เห็นว่างานแรงงานที่มีทักษะเหล่านี้มีความสำคัญต่อการรักษาเศรษฐกิจในท้องถิ่นให้มีเสถียรภาพ งานด้านการท่องเที่ยวซึ่งมักเป็นไปตามฤดูกาลและจ่ายน้อยกว่า มีผลกระทบน้อยกว่า เขากล่าว

“ถ้าคุณมีคนทำงานในอุตสาหกรรม 80 คน นั่นจะสร้างงานเพิ่มอีก 300 งานในชุมชน” นายแซนด์โมกล่าว “คุณไม่พบสิ่งนั้นในการท่องเที่ยว..”

ถึงกระนั้น Snowhotel ใน Kirkenes ก็ดึงดูดแขกตลอดทั้งปีให้นอนในห้องที่ตกแต่งอย่างประณีตคล้ายกับกระท่อมน้ำแข็ง – โรงแรมแนะนำให้สวมชุดชั้นในยาวแม้ในช่วงฤดูร้อน – และเรือสำราญ Hurtigruten ส่งนักท่องเที่ยวใน Kirkenes ซึ่งเป็นจุดสุดท้ายในการเดินทางขึ้นชายฝั่งนอร์เวย์ .

Hans Hatle ผู้ก่อตั้ง Barents Safari ซึ่งเป็นบริษัทนำเที่ยว ใช้เวลาหลายปีในการเป็นเจ้าหน้าที่กองทัพฝึกผู้พิทักษ์เพื่อปกป้องพรมแดนของนอร์เวย์กับสหภาพโซเวียต ตอนนี้เขาพานักท่องเที่ยวขึ้นเรือไปยังชายแดนเดียวกันนั้น โดยเล่าถึงบทบาทของชาวรัสเซียและชาวฟินน์ในภูมิภาคนี้

“เรามีการเมืองที่เปลี่ยนแปลงมากมายที่นี่” เขากล่าวขณะยืนอยู่บนยอดหินบนขอบของยุโรปตะวันตก ด้วยอุณหภูมิที่ร้อนขึ้นทำให้จุดหมายปลายทางยอดนิยมในสเปนและอิตาลีมีอากาศร้อนจัด เขามั่นใจว่า Kirkenes มีอนาคตที่สดใสในฐานะจุดหมายปลายทางด้านการท่องเที่ยว

“เราต้องคิดในรูปแบบใหม่ๆ อยู่เสมอ” นายแฮทลีกล่าว “แต่ฉันมั่นใจว่าเราจะทำได้”