สิ่งที่คาดหวังในสภาประชาชนแห่งชาติจีนเมื่อสีจิ้นผิงกระชับมือ

บรรดาผู้นำของจีนเตรียมใช้การประชุมสภานิติบัญญัติชั้นนำตั้งแต่วันอาทิตย์เพื่อร่างแผนการฟื้นความเชื่อมั่นของประชาชนและหนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจหลังจากหนึ่งปีแห่งความไม่แน่นอน การหยุดชะงัก และความไม่พอใจเกี่ยวกับข้อจำกัดโควิดของรัฐบาล

การประชุมประจำปีของสภาประชาชนแห่งชาติที่มีพิธีการส่วนใหญ่มีวัตถุประสงค์เพื่อสื่อถึงความเชื่อมั่นของพรรคคอมมิวนิสต์ที่ปกครองประเทศและสร้างแรงบันดาลใจให้กับความสามัคคีในชาติ สำหรับผู้นำสูงสุดของประเทศ สี จิ้นผิง งานในปีนี้จะเป็นกุญแจสำคัญในการเสริมอำนาจของเขาหลังจากนโยบาย “ศูนย์โควิด” อันเป็นเอกลักษณ์ของเขาซึ่งตอนนี้ถูกยกเลิก ทำให้เกิดการประท้วงอย่างกว้างขวางในเดือนพฤศจิกายน และทำให้เศรษฐกิจชะลอตัวแย่ลง

ผู้นำจะวางระเบียบวาระการประชุมเพื่อจัดการกับความท้าทายต่าง ๆ เช่น หนี้ของรัฐบาลท้องถิ่นที่เพิ่มสูงขึ้น การว่างงาน ที่อยู่อาศัยตกต่ำ การส่งออกที่อ่อนแอ และจำนวนประชากรที่ลดลง ผู้ได้รับมอบหมายจะต้องประทับตราการตัดสินใจล่วงหน้า ลับหลังประตู โดยผู้นำของพรรคที่มีอำนาจสูงสุด

เมื่อสิ้นสุดการประชุมซึ่งดำเนินไปเป็นเวลา 9 วัน นายสีก็มั่นใจว่าจะได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีอีก 5 ปีหลังจากได้รับตำแหน่งผู้นำพรรคสมัยที่สามในเดือนตุลาคม เขายังคาดว่าจะแต่งตั้งผู้ภักดีและพันธมิตรของเขาให้ดำรงตำแหน่งสำคัญในรัฐบาล

นี่คือสิ่งที่คาดหวังจากการรวบรวมกฎหมาย

พรรคอาจจะปกป้องการจัดการของโควิด

การชุมนุมครั้งนี้จะเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่จีนยกเลิก “ศูนย์โควิด” อย่างกะทันหัน ซึ่งเป็นนโยบายล็อกดาวน์และกักกันที่ไม่เป็นที่นิยมอย่างมาก

ในช่วงก่อนการประชุม หน่วยงานโฆษณาชวนเชื่อของจีนได้ผลักดันเรื่องราวแห่งชัยชนะที่ประกาศว่าภายใต้การนำของนายสี การจัดการการแพร่ระบาดของโควิด-19 ของพรรคถือเป็น “สิ่งมหัศจรรย์ในประวัติศาสตร์มนุษยชาติ” และ “ถูกต้องสมบูรณ์” ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของความสามัคคีที่อยู่เบื้องหลังผู้นำของพรรค

“ตราบใดที่พรรคและประชาชนยืนอยู่ด้วยกัน คิดร่วมกัน และทำงานร่วมกันเสมอ ไม่มีพายุใดมาสั่นคลอนเจตจำนงเหล็กของเราได้ และไม่มีความยากลำบากใดมาหยุดก้าวที่แน่วแน่ของเราได้” หนังสือพิมพ์พีเพิลเดลี กระบอกเสียงของพรรคกล่าวเมื่อวันศุกร์

การรักษาความปลอดภัยทั่วเมืองจะเข้มงวด และการจราจรอาจจะคับคั่ง เนื่องจากผู้แทนประมาณ 3,000 คนจากทั่วประเทศที่พรรคคัดเลือกโดยพรรคลงมาที่เมืองหลวงและประชุมกันที่ Great Hall of the People ที่เป็นโพรง

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผู้เข้าร่วมประชุมต้องทำการตรวจหาเชื้อโควิดและสวมหน้ากากระหว่างการชุมนุม ยังไม่ชัดเจนว่าจะมีข้อจำกัดดังกล่าวกี่ข้อ แม้จะมีการยกเลิกข้อจำกัดส่วนใหญ่ของโควิดทั่วประเทศ แต่นักข่าวต่างชาติที่ได้รับเชิญให้มาทำข่าวในรัฐสภากลับได้รับคำสั่งว่าพวกเขาต้องกักตัวข้ามคืนเพื่อเข้าร่วมการแถลงข่าว

จีนจะแสดงให้เห็นอีกครั้งว่าจีนให้ความสำคัญกับการเติบโต

เมื่อเปิดการประชุม นายกรัฐมนตรีหลี่ เค่อเฉียง จะส่งรายงานการทำงานของรัฐบาล ซึ่งคาดว่าจะมีเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจประมาณร้อยละ 5 สำหรับปีนี้

เศรษฐกิจจีนมีผลการดำเนินงานที่อ่อนแอที่สุดในรอบหลายทศวรรษในปีที่แล้ว ฉุดรั้งด้วยการล็อกดาวน์และจากนั้นการระบาดของโควิดอย่างกว้างขวางในเดือนธันวาคม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ธุรกิจต่างๆ ได้รับผลกระทบจากการปราบปราม Big Tech และภาคส่วนอื่นๆ และนักพัฒนาก็หมดเงินเนื่องจากหน่วยงานกำกับดูแลใช้หนี้มากเกินไป

ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเผชิญหน้ากับผู้ประท้วงในหลายเมือง หลังจากเทศบาลบางแห่งตัดประกันสุขภาพเพื่อบรรเทาวิกฤตหนี้ การว่างงานของเยาวชนอยู่ในระดับสูง และอัตราการเกิดก็ต่ำเป็นประวัติการณ์ ในเดือนมกราคม ประเทศได้ประกาศจำนวนประชากรลดลงเป็นครั้งแรกในรอบหกทศวรรษ

เพื่อกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นเสาหลักของความชอบธรรมของพรรค พรรคคาดว่าจะให้คำมั่นว่าจะกระตุ้นการใช้จ่ายของชนชั้นกลาง ฟื้นฟูความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุน และสร้างงานใหม่

ในสัญญาณของความกังวลเกี่ยวกับความเปราะบางของเศรษฐกิจ เจ้าหน้าที่จีนได้ใช้ภาษาที่เป็นมิตรต่อธุรกิจ ซึ่งนับเป็นการเปลี่ยนจากการเน้นที่การพัฒนาเศรษฐกิจที่ควบคุมโดยรัฐมากขึ้น นักวิเคราะห์ของจีนจะเฝ้าดูว่ารายงานการทำงานจะสร้างสมดุลระหว่างทิศทางของสถิติของนายสีกับวาทศิลป์ที่สนับสนุนการเติบโตอย่างไร

จีนกำลังเตรียมพร้อมสำหรับโลกที่ระแวดระวังความทะเยอทะยานของปักกิ่งมากขึ้น

รายงานของนายกรัฐมนตรีน่าจะสะท้อนวิสัยทัศน์ระยะยาวของนายสีเกี่ยวกับบทบาทนำของจีนในโลกที่มีหลายขั้วมากขึ้น แทนที่ระเบียบระหว่างประเทศที่นำโดยสหรัฐฯ นายสีได้ประกาศว่าความสำเร็จของจีนพิสูจน์ให้เห็นแล้วว่าความทันสมัยไม่เท่ากับความเป็นตะวันตก

สำหรับนายสี สิ่งนี้นำมาซึ่งการลดการพึ่งพาของประเทศตะวันตกสำหรับเทคโนโลยีที่สำคัญ การสร้างกองทัพระดับโลก เพิ่มการควบคุมของพรรคเหนือเครื่องมือรักษาความปลอดภัย ขับเคลื่อนเศรษฐกิจ และลดความเสี่ยงทางการเงิน

จีนกำลังถูกตรวจสอบจากข้อกล่าวหาของสหรัฐฯ ว่ากำลังพิจารณาจัดหาอาวุธและเครื่องกระสุนให้รัสเซียในสงครามในยูเครน สหรัฐอเมริกาได้กำหนดขอบเขตอย่างเข้มงวดในการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ไปยังประเทศจีน เศรษฐกิจหลายแห่งกำลังเผชิญกับภาวะเศรษฐกิจถดถอย ซึ่งจะทำให้ความต้องการสินค้าส่งออกของจีนลดลงไปอีก

จากกรณีพิพาทเรื่องบอลลูนสอดแนมของจีนเมื่อเดือนที่แล้ว ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับสหรัฐฯ มีความผันผวนมากขึ้นกว่าเดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อจีนมีท่าทีเผชิญหน้ามากขึ้นกับไต้หวัน ซึ่งเป็นเกาะปกครองตนเองที่ปักกิ่งอ้างสิทธิ์เป็นดินแดนของตน ผู้สังเกตการณ์จะเฝ้าดูรัฐสภาเพื่อหากฎหมายหรือสัญญาณเล็กน้อยของการเปลี่ยนแปลงในนโยบายของไต้หวัน

พันธมิตรของ Xi คาดว่าจะได้ตำแหน่งสูงสุดในการสับเปลี่ยนรัฐบาล

สภาประชาชนแห่งชาติยังสรุปการตัดสินใจด้านบุคลากรสำหรับนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี ที่ปรึกษาของรัฐ และหน่วยงานระดับกระทรวงหลายสิบแห่ง บางส่วนถูกกำหนดขึ้นในการประชุมใหญ่ของพรรคครั้งก่อน และบางส่วนได้รับการตัดสินในการประชุมแบบปิดประตูก่อนงาน

หลี่ เฉียง พันธมิตรใกล้ชิดของนายสี ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งอันดับ 2 ในคณะกรรมการประจำโปลิตบูโรของพรรค จะเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีแทน ตามธรรมเนียมของนายกรัฐมนตรี นายหลี่ที่เข้ามารับตำแหน่งจะจัดแถลงข่าวเมื่อสิ้นสุดการประชุม ซึ่งโดยปกติแล้วคำถามของนักข่าวจะได้รับการตรวจสอบล่วงหน้า

นักวิเคราะห์ยังมองหาการแต่งตั้งอื่น ๆ เพื่อเป็นผู้นำภาคเศรษฐกิจและการเงินของจีน พวกเขารวมถึง Ding Xuexiang ซึ่งคาดว่าจะดำรงตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรี เหอ ลี่เฟิง ซึ่งเป็นพันธมิตรที่ใกล้ชิดอีกคนหนึ่งของนายสีและหัวหน้าหน่วยงานวางแผนนโยบายเศรษฐกิจที่ทรงอิทธิพลของจีน ได้รับการคาดหมายว่าจะได้เป็นรองนายกรัฐมนตรี และ Zhu Hexin นายธนาคารมากประสบการณ์อาจได้รับการทาบทามให้บริหารธนาคารกลางของจีน

“พวกเขาล้วนเป็นบุคคลที่ชอบปาร์ตี้จริงๆ อย่างแรกและสำคัญที่สุด และแน่นอนว่าเป็นเพื่อนร่วมงานที่ใกล้ชิดของสี จิ้นผิง” โทนี่ ไซช์ ผู้เชี่ยวชาญด้านจีนจาก Kennedy School of Government แห่งมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดกล่าว “เป็นการจากไปของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการศึกษาจากตะวันตกและได้รับการบูรณาการทั่วโลก ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วทุกคนล้วนหมดเวลาและเกษียณแล้ว”

ผู้นำหญิงหายากมากขึ้นภายใต้การดำรงตำแหน่งของนายสี นับเป็นครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษที่สมาชิก 24 อันดับแรกของพรรคเป็นผู้ชายทั้งหมด Shen Yiqin อดีตหัวหน้าพรรคของมณฑลกุ้ยโจวทางตะวันตกเฉียงใต้อาจได้รับการเสนอชื่อให้เป็นที่ปรึกษาของรัฐ

พรรคยังได้ส่งสัญญาณถึงการสั่นคลอนสถาบันครั้งใหญ่ซึ่งจะช่วยสานต่อวาระการประชุมของนายสี โดยขยายขอบเขตของพรรคให้ลึกเข้าไปในกระทรวงของรัฐและสังคมจีน

รายละเอียดบางส่วนได้รับการเผยแพร่แล้ว แต่ที่ a การประชุมผู้นำประเทศ เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา นายสีเรียกร้องให้ “ปฏิรูปพรรคและสถาบันของรัฐอย่างลึกซึ้ง” ผู้เฝ้าดูของจีนกำลังหารือเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่อาจเห็นเครื่องมือรักษาความปลอดภัยที่แผ่กิ่งก้านสาขาของจีนและหน่วยเฝ้าระวังทางการเงินอยู่ภายใต้การดูแลอย่างใกล้ชิดโดยนายสีและพรรค

“สี จิ้นผิงมีเป้าหมายที่ค่อนข้างใหญ่ที่เขาต้องการให้รัฐภาคีบรรลุเป้าหมายระหว่างนี้จนถึงปี 2578” จู๊ด แบลนเชตต์ ผู้เชี่ยวชาญด้านจีนจากศูนย์ยุทธศาสตร์และการศึกษาระหว่างประเทศ กล่าว ความผิดหวังกับระบบราชการของจีนที่แผ่กิ่งก้านสาขากำลัง “ผลักดันการแทรกแซงที่หนักหน่วงเหล่านี้” เขากล่าว