ฝ่ายบริหารของ Biden เรียกร้องให้จีนทำมากกว่านี้เพื่อช่วยประเทศกำลังพัฒนาต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเรียกร้องให้ประเทศที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากที่สุดในโลกสนับสนุนกองทุนการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศ ซึ่งจนถึงตอนนี้ปฏิเสธที่จะสนับสนุน
เจเน็ต แอล. เยลเลน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังได้ส่งข้อความนี้ในวันที่สองของการประชุมในกรุงปักกิ่ง ซึ่งเธอพยายามที่จะปลูกฝังความร่วมมือระหว่างสหรัฐฯ และจีน ขณะที่จีนแสดงการสนับสนุนโครงการช่วยเหลือประเทศยากจนรับมือกับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ จีนกลับต่อต้านการจ่ายเงินเข้ากองทุนดังกล่าว โดยอ้างว่าจีนเป็นประเทศกำลังพัฒนาเช่นกัน
นางเยลเลนกล่าวว่าจีนมีหน้าที่รับผิดชอบในการเป็นผู้นำด้านการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเช่นเดียวกับสหรัฐฯ
“การเงินสภาพภูมิอากาศควรได้รับการกำหนดเป้าหมายอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล” นางเยลเลนกล่าวระหว่างการประชุมกับกลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินที่ยั่งยืนของจีนและนานาชาติในเช้าวันเสาร์ “ผมเชื่อว่าหากจีนสนับสนุนสถาบันพหุภาคีด้านสภาพอากาศ เช่น กองทุน Green Climate Fund และ Climate Investment Funds ร่วมกับเราและรัฐบาลผู้บริจาคอื่นๆ เราสามารถสร้างผลกระทบได้มากกว่าที่เราทำอยู่ในปัจจุบัน”
สหรัฐฯ และจีนต่างเผชิญกับแรงกดดันจากประเทศกำลังพัฒนาให้ระดมเงินมากขึ้นสำหรับประเทศเหล่านี้ที่ประสบปัญหาในการปิดโรงงานถ่านหิน พัฒนาพลังงานหมุนเวียน หรือรับมือกับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศด้วยการสร้างกำแพงกั้นน้ำทะเล ปรับปรุงการระบายน้ำ หรือพัฒนาแต่เนิ่นๆ ระบบเตือนภัยน้ำท่วมและพายุไซโคลน
ภายใต้ประธานาธิบดีบารัค โอบามา สหรัฐอเมริกาให้คำมั่นสัญญามูลค่า 3 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 4 ปีแก่กองทุน Green Climate Fund ซึ่งเป็นโครงการที่นำโดยองค์การสหประชาชาติที่มุ่งช่วยเหลือประเทศยากจน จนถึงขณะนี้ได้ส่งมอบเงินจำนวน 2 พันล้านเหรียญสหรัฐแล้ว พรรครีพับลิกันพยายามหลายครั้งเพื่อขัดขวางการใช้จ่ายของผู้เสียภาษีสำหรับกองทุนและการเงินด้านสภาพอากาศอื่น ๆ แต่ประธานาธิบดีไบเดนใช้การใช้จ่ายตามดุลยพินิจภายในกระทรวงการต่างประเทศเพื่อปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาส่วนหนึ่งของสหรัฐฯ
จีนให้คำมั่นสัญญามูลค่า 3.1 พันล้านดอลลาร์ และส่งมอบไปแล้วประมาณ 10 เปอร์เซ็นต์ นอกจากนี้ยังให้เงินแก่ประเทศกำลังพัฒนาผ่านสิ่งที่ผู้นำเรียกว่าความร่วมมือแบบ “ใต้ – ใต้” นั่นเป็นเพราะภายใต้องค์กรด้านสภาพอากาศของสหประชาชาติ จีนยังถือว่าเป็นประเทศกำลังพัฒนาและไม่ใช่ประเทศอุตสาหกรรม แม้ว่าปัจจุบันจีนจะมีภาคการผลิตที่ใหญ่กว่าประเทศอื่นๆ ก็ตาม ต่อต้านแรงกดดันมานานแล้วที่จะบริจาคเงินกองทุนภูมิอากาศแบบเดียวกับประเทศร่ำรวย โดยให้เหตุผลว่าประเทศเศรษฐกิจก้าวหน้าอย่างสหรัฐอเมริกาสร้างมลพิษมายาวนานและมีความรับผิดชอบมากขึ้นในการช่วยรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
Xie Zhenhua ทูตด้านสภาพอากาศของจีนกล่าวว่า “ไม่ใช่ภาระหน้าที่ของจีนในการให้การสนับสนุนทางการเงิน” ภายใต้กฎสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติ ในการให้สัมภาษณ์เมื่อปีที่แล้วหลังจากการจัดตั้งกองทุนพหุภาคีใหม่เพื่อช่วยเหลือประเทศยากจนในการจัดการกับความสูญเสียทางเศรษฐกิจจากภัยพิบัติทางสภาพอากาศ .
จอห์น มอร์ตัน อดีตที่ปรึกษาด้านสภาพอากาศของกระทรวงการคลังภายใต้การบริหารของไบเดน กล่าวว่า การสนับสนุนที่มีความหมายใดๆ ของจีนสามารถช่วยสหรัฐฯ ได้ ยื่นเรื่องต่อสมาชิกสภาคองเกรสและคนอื่นๆ เพื่ออนุมัติการเงินด้านสภาพอากาศ เขายังกล่าวด้วยว่าอาจมีวิธีอื่นที่มหาอำนาจทั้งสองสามารถทำงานร่วมกันเพื่อช่วยให้ประเทศกำลังพัฒนาลดการใช้ถ่านหินหรือควบคุมก๊าซมีเทน ซึ่งเป็นก๊าซเรือนกระจกที่มีศักยภาพสูงที่รั่วไหลจากบ่อน้ำมันและก๊าซ
“นั่นจะส่งผลอย่างมากต่อโลก” เขากล่าว “เมื่อใดก็ตามที่มีโอกาสสร้างความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับจีนด้านสภาพอากาศ ก็เป็นโอกาสที่ควรคว้าไว้ทันที”
สหรัฐอเมริกาและจีนเป็นผู้นำร่วมของคณะทำงานการเงินเพื่อความยั่งยืนที่ Group of 20 ซึ่งเปิดโอกาสให้ทั้งสองประเทศทำงานอย่างใกล้ชิดมากขึ้นในเรื่องสภาพอากาศโลก
นางเยลเลนเป็นสมาชิกคณะรัฐมนตรีบริหารของไบเดนคนที่สองที่เดินทางไปจีนในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา รัฐมนตรีต่างประเทศ Antony J. Blinken อยู่ที่นั่นในเดือนมิถุนายน ต่อมาในเดือนกรกฎาคม จอห์น เคอร์รี ทูตพิเศษด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของประธานาธิบดีไบเดน จะไปเยี่ยมเพื่อเริ่มการเจรจาเรื่องโลกร้อนระหว่างสองผู้ก่อมลพิษรายใหญ่ที่สุดของโลก
นอกจากนี้ ประธานาธิบดีไบเดนจะเข้าร่วมฟอรัมในลอนดอนในวันอังคารนี้ โดยมีเป้าหมายเพื่อค้นหาวิธีการขับเคลื่อนการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “การนำการเงินส่วนบุคคลออกจากสนาม เพื่อการปรับใช้และปรับใช้พลังงานสะอาดในประเทศกำลังพัฒนา” เจค ซัลลิแวน ความมั่นคงแห่งชาติของทำเนียบขาว ที่ปรึกษากล่าวเมื่อวันศุกร์
ระหว่างการเดินทางเยือนจีน 4 วัน นางเยลเลนมองหาช่องทางการติดต่อสื่อสารกับคู่ค้าในกรุงปักกิ่งอีกครั้ง หลังจากเกิดความไม่ไว้วางใจที่เพิ่มขึ้นหลายปี ซึ่งถูกขยายโดยสงครามการค้าและการควบคุมการส่งออกสำหรับเทคโนโลยีที่ละเอียดอ่อน ในการประชุมในสัปดาห์นี้ นางเยลเลนวิจารณ์การปฏิบัติต่อธุรกิจต่างชาติของจีน แต่ยังระบุว่าการสนทนาระหว่างเจ้าหน้าที่ระดับสูงบ่อยๆ จะช่วยป้องกันไม่ให้ความเข้าใจผิดด้านนโยบายลุกลาม
รัฐมนตรีคลังยังได้หารือเกี่ยวกับการเงินด้านสภาพอากาศในการประชุมกับนายกรัฐมนตรี Li Qiang เมื่อวันศุกร์ที่กรุงปักกิ่ง ในบ่ายวันเสาร์ เธอมีกำหนดพบกับรองนายกรัฐมนตรีเหอ ลี่เฟิง ซึ่งเป็นคู่หูของเธอที่ดูแลเศรษฐกิจของจีน
ในช่วงสองปีที่ผ่านมา จีนได้สร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินเพิ่มขึ้นและขยายเหมืองถ่านหิน ทำให้เกิดความกังวลในวอชิงตัน
เจ้าหน้าที่จีนกล่าวว่าพวกเขาวางแผนที่จะยุติการปล่อยก๊าซคาร์บอนโดยสิ้นเชิงภายในปี 2560 โดยเริ่มไม่ช้ากว่าปี 2573 และจีนเป็นผู้นำโลกในการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตยและในการส่งออกแผงโซลาร์เซลล์ไปยังประเทศอื่นๆ
จีนกำลังเพิ่มปริมาณการใช้ถ่านหินเป็นสองเท่า ส่วนหนึ่งเป็นเพราะเหตุผลด้านความมั่นคงของประเทศ – จีนไม่ต้องการพึ่งพาน้ำมันนำเข้าและก๊าซธรรมชาติมากไปกว่านี้ ซึ่งอาจถูกตัดขาดในช่วงวิกฤต
ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานของจีนกล่าวว่าโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งใหม่จะใช้ในช่วงที่มีความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุดเป็นหลัก ไม่ใช่ตลอดเวลา แต่นักวิจารณ์กล่าวว่าเมื่อสร้างแล้ว พืชเหล่านี้จะสร้างความเสียหายต่อสภาพอากาศในระยะยาวอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
