Friday, August 12, 2022
บ้าน โลก เกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ไบเดนทำตัวเหมือนทรัมป์

เกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ไบเดนทำตัวเหมือนทรัมป์

โดย admin
0 ความคิดเห็น

วอชิงตัน — ชนกำปั้นและพบกับมกุฎราชกุมารแห่งซาอุดีอาระเบีย ภาษีศุลกากรและการควบคุมการส่งออกของจีน เยรูซาเลมเป็นเมืองหลวงของอิสราเอล ทหารอเมริกันออกจากอัฟกานิสถาน

กว่าหนึ่งปีครึ่งในการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีไบเดน แนวทางการบริหารของเขาในการจัดลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์นั้นสอดคล้องกับนโยบายของฝ่ายบริหารของทรัมป์อย่างน่าประหลาดใจ อดีตเจ้าหน้าที่และนักวิเคราะห์กล่าว

นายไบเดนให้คำปฏิญาณว่าจะหาเสียงออกจากเส้นทางของฝ่ายบริหารชุดที่แล้ว และเขาได้ทำอย่างนั้นในบางแง่มุมเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศ เขาได้ซ่อมแซมพันธมิตร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุโรปตะวันตก ที่โดนัลด์ เจ. ทรัมป์ อ่อนแอลงด้วยการประกาศ “อเมริกาต้องมาก่อน” และการวิพากษ์วิจารณ์ประเทศอื่นๆ ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ความพยายามของนายไบเดนทำให้วอชิงตันเป็นผู้นำกลุ่มพันธมิตรที่คว่ำบาตรรัสเซียระหว่างสงครามในยูเครน

และนายไบเดนได้ประณามเผด็จการ ส่งเสริมความสำคัญของประชาธิปไตย และเรียกร้องให้มีความร่วมมือระดับโลกในประเด็นต่างๆ ซึ่งรวมถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัส

แต่ในพื้นที่วิกฤต ฝ่ายบริหารของไบเดนไม่ได้หยุดพักมากนัก แสดงให้เห็นว่าการจัดทำหลักสูตรใหม่เกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศในวอชิงตันเป็นเรื่องยากเพียงใด

ซึ่งถูกเน้นย้ำในเดือนนี้เมื่อนายไบเดน เดินทางไปอิสราเอลและซาอุดิอาระเบียการเดินทางส่วนหนึ่งมุ่งเป้าไปที่การกระชับความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นในรัฐเหล่านั้นที่เจ้าหน้าที่ของทรัมป์ได้ส่งเสริมภายใต้ข้อตกลงที่เรียกว่าอับราฮัม

ในซาอุดิอาระเบีย นายไบเดนได้พบกับมกุฎราชกุมารโมฮัมเหม็ด บิน ซัลมาน แม้ว่าก่อนหน้านี้พระองค์จะทรงปฏิญาณว่าจะทำให้ประเทศชาติเป็น “คนนอกคอก” สำหรับการละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสังหารนักเขียนวอชิงตันโพสต์ในปี 2561 หน่วยงานข่าวกรองสหรัฐสรุปว่าเจ้าชายมีคำสั่ง การสังหารที่โหดร้าย เบื้องหลัง สหรัฐฯ ยังคงให้การสนับสนุนที่สำคัญสำหรับกองทัพซาอุดิอาระเบีย ในสงครามเยเมน แม้ว่านายไบเดนเคยให้คำมั่นว่าจะยุติความช่วยเหลือดังกล่าวเนื่องจากการโจมตีทางอากาศของซาอุดิอาระเบียที่คร่าชีวิตพลเรือน

“นโยบายกำลังมาบรรจบกัน” สตีเฟน อี. บีกัน รองเลขาธิการแห่งรัฐในการบริหารของทรัมป์ และเจ้าหน้าที่สภาความมั่นคงแห่งชาติภายใต้ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช กล่าว “ความต่อเนื่องเป็นบรรทัดฐาน แม้กระทั่งระหว่างประธานาธิบดีต่างจากทรัมป์และไบเดน”

อดีตเจ้าหน้าที่และนักวิเคราะห์บางคนยกย่องความสม่ำเสมอ โดยโต้แย้งว่าการบริหารของทรัมป์ แม้จะมีข้อบกพร่องอย่างลึกซึ้งของผู้บัญชาการทหารสูงสุด ก็ได้วินิจฉัยความท้าทายที่สำคัญต่อผลประโยชน์ของอเมริกาอย่างเหมาะสมและพยายามจัดการกับพวกเขา

คนอื่นร่าเริงน้อยกว่า พวกเขากล่าวว่าการเลือกของนายไบเดนทำให้เกิดปัญหากับนโยบายต่างประเทศของอเมริกา และบางครั้งก็เบี่ยงเบนไปจากหลักการที่ประธานาธิบดีกล่าวไว้ ส.ส.อาวุโสวิจารณ์การพบปะกับเจ้าชายโมฮัมเหม็ดและ ช่วยเหลือกองทัพซาอุดิอาระเบียตัวอย่างเช่น แม้ว่าเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารจะส่งเสริมการหยุดยิงโดยนายหน้าของสหประชาชาติในเยเมน

“เมื่อเวลาผ่านไป ไบเดนไม่ได้ทำตามคำมั่นสัญญาในการหาเสียงมากมาย และเขาก็ติดอยู่กับสภาพที่เป็นอยู่ในตะวันออกกลางและเอเชีย” เอ็มมา แอชฟอร์ด เจ้าหน้าที่อาวุโสของสภาแอตแลนติกกล่าว

ทั้งฝ่ายบริหารของทรัมป์และไบเดนต้องต่อสู้กับคำถามว่าจะรักษาอำนาจครอบงำโลกของอเมริกาไว้ได้อย่างไรในเวลาที่สถานการณ์กำลังตกต่ำ จีนก้าวขึ้นมาเป็นเครื่องถ่วงน้ำหนัก และรัสเซียก็แข็งแกร่งขึ้น

ฝ่ายบริหารของทรัมป์ ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ ปรับนโยบายต่างประเทศอย่างเป็นทางการไปสู่ ​​”การแข่งขันทางอำนาจที่ยิ่งใหญ่” กับจีนและรัสเซีย และไม่ให้ความสำคัญกับกลุ่มผู้ก่อการร้ายและผู้กระทำการนอกภาครัฐอื่นๆ ฝ่ายบริหารของไบเดนยังคงขับเคลื่อนต่อไป ส่วนหนึ่งเนื่องมาจากเหตุการณ์ต่างๆ เช่น การรุกรานยูเครนของรัสเซีย

ทำเนียบขาว Biden ได้ชะลอการเปิดตัวกลยุทธ์ด้านความมั่นคงแห่งชาติของตนเอง ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในช่วงต้นปีนี้ เจ้าหน้าที่กำลังเขียนใหม่เนื่องจากสงครามยูเครน เอกสารสุดท้ายที่คาดว่าจะเน้นการแข่งขันระหว่างประเทศที่มีอำนาจ

นายไบเดนกล่าวว่าจีนเป็นคู่แข่งที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นคำยืนยันว่ารัฐมนตรีต่างประเทศแอนโทนี เจ. บลิงเคนกล่าวย้ำในสุนทรพจน์เมื่อไม่นานนี้ ขณะที่รัสเซียเป็นภัยคุกคามที่ใหญ่ที่สุดต่อความมั่นคงและพันธมิตรของสหรัฐฯ

นักวิชาการบางคนกล่าวว่าประเพณีของความต่อเนื่องระหว่างการบริหารงานเป็นผลจากความคิดแบบเดิมและการคิดแบบกลุ่มที่เกิดขึ้นจากการจัดตั้งนโยบายต่างประเทศของพรรคสองฝ่ายในวอชิงตัน ซึ่งเบน โรดส์ รองที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของประธานาธิบดีบารัค โอบามา ถูกเรียกเยาะเย้ยว่า “เดอะ บล็อบ”

แต่คนอื่นโต้แย้งว่าสถานการณ์ภายนอก ซึ่งรวมถึงพฤติกรรมของรัฐบาลต่างประเทศ ความรู้สึกของผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอเมริกัน และอิทธิพลของบรรษัท ปล่อยให้ผู้นำสหรัฐฯ มีทางเลือกแคบๆ

“มีแรงดึงดูดมากมายที่นำตำรวจมาที่เดียวกัน” นายบีกันกล่าว “มันยังคงเป็นปัญหาเดียวกัน ยังคงเป็นโลกใบเดิม เรายังคงมีเครื่องมือแบบเดียวกันเป็นส่วนใหญ่ที่จะโน้มน้าวผู้อื่นเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่เหมือนกัน และยังคงเป็นอเมริกาคนเดิม”

ในการให้คำมั่นที่จะถอนทหารออกจากอัฟกานิสถาน นายไบเดนและนายทรัมป์กำลังตอบสนองต่อเจตจำนงของชาวอเมริกันส่วนใหญ่ ผู้ซึ่งเบื่อหน่ายกับสงครามสองทศวรรษ สำหรับนายไบเดน การย้ายครั้งนี้ยังเป็นโอกาสที่จะจัดการกับธุรกิจที่ยังไม่เสร็จ ในฐานะรองประธานาธิบดี เขาได้สนับสนุนให้นำทหารกลับบ้าน ซึ่งสอดคล้องกับความปรารถนาของนายโอบามาที่จะยุติ “สงครามตลอดกาล” แต่เขาถูกต่อต้านโดยนายพลสหรัฐฯ ที่ยืนกรานที่จะปรากฏตัวในอัฟกานิสถาน

แม้จะมีการถอนตัวจากความวุ่นวายในเดือนสิงหาคมที่กลุ่มตอลิบานยึดครองประเทศ ผลโพลก็แสดงให้เห็น ชาวอเมริกันส่วนใหญ่สนับสนุน ยุติการมีส่วนร่วมของกองทัพสหรัฐที่นั่น

นายทรัมป์และนายไบเดน ได้สนับสนุนการมีอยู่ของกองทัพสหรัฐฯ ที่มีขนาดเล็กกว่าในภูมิภาคที่มีความขัดแย้ง แต่ทั้งคู่ต่างก็จำกัดความคิดนั้น นายไบเดนได้ส่งกองทหารอเมริกันไปยังยุโรปมากขึ้น นับตั้งแต่รัสเซียบุกยูเครนและโซมาเลีย เป็นการพลิกกลับการถอนตัวจากยุคทรัมป์ กองทหารสหรัฐยังคงอยู่ในอิรักและซีเรีย

Brian Finucane ที่ปรึกษาอาวุโสของ International Crisis Group ซึ่งทำงานเกี่ยวกับประเด็นทางทหารในฐานะทนายความของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวว่า “มีความสงสัยอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับสงครามต่อต้านการก่อการร้ายโดยสมาชิกอาวุโสของฝ่ายบริหารของ Biden “อย่างไรก็ตาม พวกเขายังไม่เต็มใจที่จะดำเนินการปฏิรูปโครงสร้างในวงกว้างเพื่อตอบโต้สงคราม”

นาย Finucane กล่าวว่าการปฏิรูปจะรวมถึงการยกเลิกใบอนุญาตทำสงครามในปี 2544 ที่รัฐสภาให้ฝ่ายบริหารหลังจากการโจมตีเมื่อวันที่ 11 กันยายน

“แม้ว่าฝ่ายบริหารของไบเดนจะไม่ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อยืนยันเพื่อขยายขอบเขตของ AUMF ปี 2544 ให้กว้างขึ้น ตราบใดที่ยังมีอยู่ในหนังสือ ฝ่ายบริหารในอนาคตก็สามารถใช้ได้” เขากล่าว โดยอ้างถึงการอนุญาต “และเจ้าหน้าที่คนอื่นๆ สามารถขยายสงครามต่อต้านการก่อการร้ายได้”

ในประเด็นเร่งด่วนที่สุดในตะวันออกกลาง — อิหร่านและโครงการนิวเคลียร์ — Mr. Biden มีแนวทางที่แตกต่างจาก Mr. Trump ฝ่ายบริหารกำลังเจรจากับเตหะรานเพื่อหวนคืนสู่ข้อตกลงนิวเคลียร์ในยุคโอบามาซึ่งนายทรัมป์ได้รื้อถอน ซึ่งนำไปสู่การเร่งการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมของอิหร่าน แต่การเจรจาได้เข้าสู่ทางตัน และนายไบเดน ได้กล่าวว่า เขาจะยึดถือการกระทำที่สำคัญอย่างหนึ่งของนายทรัมป์ต่อกองทัพอิหร่าน การกำหนดกองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติอิสลามเป็นองค์กรก่อการร้าย แม้ว่าจะขัดขวางข้อตกลงใหม่ก็ตาม

นโยบายของจีนโดดเด่นในฐานะตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดของความต่อเนื่องระหว่างสองฝ่าย กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ยังคงกำหนดให้จีนฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในยุคทรัมป์ เพื่อการปราบปรามชาวมุสลิมอุยกูร์ เจ้าหน้าที่ไบเดนยังคงส่งเรือเดินสมุทรของสหรัฐฯ ผ่านช่องแคบไต้หวันอย่างต่อเนื่อง และกำหนดรูปแบบการขายอาวุธให้ไต้หวันเพื่อพยายามยับยั้งการรุกรานที่อาจเกิดขึ้นจากจีน

ที่ถกเถียงกันมากที่สุดคือ นายไบเดนยังคงเก็บภาษีศุลกากรของจีนในยุคทรัมป์ แม้ว่านักเศรษฐศาสตร์และเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ หลายคน รวมทั้งเจเน็ต แอล. เยลเลน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังจะตั้งคำถามถึงวัตถุประสงค์และผลกระทบของพวกเขา

นายไบเดนและผู้ช่วยทางการเมืองของเขาตระหนักดีถึงความรู้สึกต่อต้านการค้าเสรีที่เพิ่มขึ้นในสหรัฐอเมริกาซึ่งนายทรัมป์ใช้ประโยชน์จากคะแนนเสียงของนายอำเภอ ความตระหนักดังกล่าวทำให้นายไบเดนไม่กล้าที่จะกลับเข้าสู่ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิกอีกครั้ง ซึ่งเป็นข้อตกลงทางการค้าระหว่าง 12 ประเทศในแถบแปซิฟิกซึ่งนายโอบามาช่วยจัดระเบียบเพื่อเสริมสร้างการแข่งขันทางเศรษฐกิจกับจีน แต่นายทรัมป์และพรรคเดโมแครตที่ก้าวหน้า ถูกปฏิเสธ

นักวิเคราะห์กล่าวว่าวอชิงตันจำเป็นต้องเสนอข้อตกลงทางการค้าที่ดีขึ้นแก่ประเทศในเอเชียและการเข้าถึงตลาดกับสหรัฐอเมริกาหากต้องการตอบโต้อิทธิพลทางเศรษฐกิจของจีน

“ทั้งฝ่ายบริหารของทรัมป์และไบเดนไม่มีนโยบายการค้าและเศรษฐกิจที่เพื่อนชาวเอเชียของสหรัฐฯ ร้องขอให้ช่วยลดการพึ่งพาจีน” โคริ ชาเค ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายต่างประเทศและการป้องกันของสถาบัน American Enterprise Institute กล่าว . “ทั้งฝ่ายบริหารของไบเดนและทรัมป์ต่างก็สร้างปัญหาให้จีนมากเกินไปเพราะพวกเขาไม่สามารถเข้าใจส่วนทางเศรษฐกิจได้”

ในยุโรปเองที่นายไบเดนได้แยกตัวออกจากนายทรัมป์ การบริหารของทรัมป์มีบางครั้งที่ขัดแย้งในยุโรปและรัสเซีย: ขณะที่นายทรัมป์ยกย่องประธานาธิบดีวลาดิมีร์ วี. ปูตินแห่งรัสเซีย วิพากษ์วิจารณ์องค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือและระงับความช่วยเหลือทางทหารแก่ยูเครนเพื่อผลประโยชน์ทางการเมืองภายในประเทศ เจ้าหน้าที่บางคนภายใต้เขากลับทำงานตรงกันข้าม ทิศทาง. ในทางตรงกันข้าม นายไบเดนและผู้ช่วยของเขาได้ยืนยันความสำคัญของพันธมิตรข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกอย่างสม่ำเสมอ ซึ่งช่วยให้พวกเขาประสานการคว่ำบาตรและการจัดส่งอาวุธเพื่อต่อต้านรัสเซียในยูเครน

Alina Polyakova ประธานศูนย์วิเคราะห์นโยบายยุโรปกล่าวว่า “ไม่มีคำถามในใจว่าคำพูดและการเมืองมีความสำคัญ “หากพันธมิตรไม่ไว้วางใจสหรัฐฯ จะรักษามาตรา 5 ของ NATO และเข้ามาเป็นการป้องกันของพันธมิตร ไม่สำคัญว่าคุณจะลงทุนมากแค่ไหน”

ท้ายที่สุด ความแตกต่างที่ยิ่งใหญ่ที่สุดระหว่างประธานาธิบดี และบางทีแง่มุมที่พันธมิตรและฝ่ายตรงข้ามของอเมริกาจับตามองอย่างใกล้ชิดที่สุดนั้นอยู่ในมุมมองของพวกเขาเกี่ยวกับประชาธิปไตย นายทรัมป์ชมเชยผู้มีอำนาจเผด็จการและฝ่าฝืนประเพณีประชาธิปไตยก่อนการจลาจลในวอชิงตันเมื่อวันที่ 6 มกราคม พ.ศ. 2564 ผู้สอบสวนของรัฐสภาอ้างว่าเขาจัดตั้ง นายไบเดนได้วางการส่งเสริมประชาธิปไตยไว้ที่ศูนย์กลางทางอุดมการณ์ของนโยบายต่างประเทศของเขา และในเดือนธันวาคม เขาได้ต้อนรับเจ้าหน้าที่จากกว่า 100 ประเทศเข้าสู่ “การประชุมสุดยอดเพื่อประชาธิปไตย”

“ประชาธิปไตยแบบอเมริกันเป็นพลังแม่เหล็กอ่อนๆ ของสหรัฐอเมริกา” นางชาคกล่าว “เราแตกต่างและดีกว่ากองกำลังที่เรากำลังต่อสู้กับระเบียบระหว่างประเทศ”

You may also like

ทิ้งข้อความไว้

Copyright ©️ All rights reserved. | Best of Thailand