การควบคุมปัญญาประดิษฐ์เป็นประเด็นร้อนในวอชิงตันในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา โดยฝ่ายนิติบัญญัติจัดการไต่สวนและแถลงข่าว และทำเนียบขาวประกาศข้อผูกพันด้านความปลอดภัยของ AI โดยสมัครใจโดยบริษัทเทคโนโลยี 7 แห่งเมื่อวันศุกร์
แต่การมองอย่างใกล้ชิดที่กิจกรรมทำให้เกิดคำถามว่าการกระทำนั้นมีความหมายเพียงใดในการกำหนดนโยบายเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่พัฒนาอย่างรวดเร็ว
คำตอบคือยังไม่มีความหมายมากนัก สหรัฐอเมริกาเป็นเพียงจุดเริ่มต้นของสิ่งที่น่าจะเป็นเส้นทางที่ยาวและยากไปสู่การสร้างกฎของ AI ผู้ร่างกฎหมายและผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายกล่าว ในขณะที่มีการพิจารณาคดี การประชุมกับผู้บริหารระดับสูงด้านเทคโนโลยีที่ทำเนียบขาว และการกล่าวสุนทรพจน์เพื่อแนะนำร่างกฎหมาย AI ก็ยังเร็วเกินไปที่จะคาดการณ์แม้แต่ร่างกฎหมายคร่าวๆ เพื่อปกป้องผู้บริโภคและจำกัดความเสี่ยงที่เทคโนโลยีก่อให้เกิดงาน การแพร่กระจายของข้อมูลบิดเบือน และความปลอดภัย
“นี่ยังเป็นช่วงเริ่มต้น และยังไม่มีใครรู้ว่ากฎหมายจะมีหน้าตาเป็นอย่างไร” Chris Lewis ประธานกลุ่มผู้บริโภค Public Knowledge ซึ่งเรียกร้องให้มีการจัดตั้งหน่วยงานอิสระเพื่อควบคุม AI และบริษัทเทคโนโลยีอื่นๆ
สหรัฐอเมริกายังคงตามหลังยุโรปอยู่มาก ซึ่งฝ่ายนิติบัญญัติกำลังเตรียมออกกฎหมาย AI ในปีนี้ ซึ่งจะกำหนดข้อจำกัดใหม่เกี่ยวกับสิ่งที่ถูกมองว่าเป็นการใช้งานที่เสี่ยงที่สุดของเทคโนโลยี ในทางตรงกันข้าม ยังคงมีความขัดแย้งมากมายในสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับวิธีที่ดีที่สุดในการจัดการกับเทคโนโลยี ซึ่งฝ่ายนิติบัญญัติอเมริกันจำนวนมากยังคงพยายามทำความเข้าใจ
ซึ่งเหมาะกับบริษัทเทคโนโลยีหลายแห่ง ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายกล่าว ในขณะที่บางบริษัทกล่าวว่าพวกเขายอมรับกฎเกี่ยวกับ AI แต่พวกเขาก็ยังโต้แย้งกับกฎข้อบังคับที่เข้มงวดซึ่งคล้ายกับกฎที่สร้างขึ้นในยุโรป
นี่คือบทสรุปเกี่ยวกับสถานะของกฎระเบียบด้าน AI ในสหรัฐอเมริกา
ที่ทำเนียบขาว
ฝ่ายบริหารของ Biden เข้าร่วมรับฟังความคิดเห็นอย่างรวดเร็วกับบริษัทด้าน AI นักวิชาการ และกลุ่มประชาสังคม ความพยายามเริ่มขึ้นในเดือนพฤษภาคมเมื่อรองประธานาธิบดี Kamala Harris ได้พบกับผู้บริหารระดับสูงของ Microsoft, Google, OpenAI และ Anthropic ที่ทำเนียบขาว และผลักดันให้อุตสาหกรรมเทคโนโลยีให้ความสำคัญกับความปลอดภัยอย่างจริงจังมากขึ้น
เมื่อวันศุกร์ ตัวแทนของบริษัทเทคโนโลยี 7 แห่งปรากฏตัวที่ทำเนียบขาวเพื่อประกาศชุดหลักการในการทำให้เทคโนโลยี AI ของพวกเขาปลอดภัยยิ่งขึ้น รวมถึงการตรวจสอบความปลอดภัยของบุคคลที่สามและลายน้ำของเนื้อหาที่สร้างโดย AI เพื่อช่วยยับยั้งการแพร่กระจายของข้อมูลที่ผิด
แนวทางปฏิบัติหลายอย่างที่ประกาศมีอยู่แล้วใน OpenAI, Google และ Microsoft หรือกำลังจะมีผลบังคับใช้ ไม่ได้แสดงถึงกฎระเบียบใหม่ คำมั่นสัญญาในการควบคุมตนเองยังขาดสิ่งที่กลุ่มผู้บริโภคคาดหวัง
“ความมุ่งมั่นโดยสมัครใจไม่เพียงพอเมื่อพูดถึง Big Tech” Caitriona Fitzgerald รองผู้อำนวยการของ Electronic Privacy Information Center ซึ่งเป็นกลุ่มความเป็นส่วนตัวกล่าว “หน่วยงานกำกับดูแลของสภาคองเกรสและรัฐบาลกลางต้องวางระบบป้องกันที่มีความหมายและบังคับใช้ได้ เพื่อให้แน่ใจว่าการใช้ AI เป็นไปอย่างยุติธรรม โปร่งใส และปกป้องความเป็นส่วนตัวและสิทธิพลเมืองของแต่ละบุคคล”
เมื่อฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้ว ทำเนียบขาวได้แนะนำ Blueprint for the AI Bill of Rights ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภคด้วยเทคโนโลยีดังกล่าว หลักเกณฑ์นี้ไม่ใช่ข้อบังคับและไม่สามารถบังคับใช้ได้ ในสัปดาห์นี้ เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวกล่าวว่าพวกเขากำลังดำเนินการตามคำสั่งผู้บริหารเกี่ยวกับ AI แต่ไม่ได้เปิดเผยรายละเอียดและระยะเวลา
ในสภาคองเกรส
เสียงกลองที่ดังที่สุดในการควบคุม AI มาจากฝ่ายนิติบัญญัติ ซึ่งบางคนได้เสนอร่างกฎหมายเกี่ยวกับเทคโนโลยี ข้อเสนอของพวกเขารวมถึงการจัดตั้งหน่วยงานเพื่อดูแล AI ความรับผิดต่อเทคโนโลยี AI ที่เผยแพร่ข้อมูลที่บิดเบือน และข้อกำหนดในการออกใบอนุญาตสำหรับเครื่องมือ AI ใหม่
ฝ่ายนิติบัญญัติได้จัดการพิจารณาคดีเกี่ยวกับ AI รวมถึงการไต่สวนในเดือนพฤษภาคมกับ Sam Altman หัวหน้าผู้บริหารของ OpenAI ซึ่งสร้างแชทบอท ChatGPT ผู้ร่างกฎหมายบางคนได้เสนอแนวคิดเกี่ยวกับกฎระเบียบอื่นๆ ในระหว่างการพิจารณา ซึ่งรวมถึงฉลากโภชนาการเพื่อแจ้งให้ผู้บริโภคทราบถึงความเสี่ยงของ AI
ตั๋วเงินอยู่ในขั้นตอนแรกสุดและยังไม่มีการสนับสนุนที่จำเป็นในการเลื่อนขั้น เมื่อเดือนที่แล้ว ชัค ชูเมอร์ ผู้นำวุฒิสภาจากพรรคเดโมแครตแห่งนิวยอร์ก ประกาศกระบวนการที่กินเวลานานหนึ่งเดือนสำหรับการสร้างกฎหมายเกี่ยวกับ AI ซึ่งรวมถึงเซสชันการศึกษาสำหรับสมาชิกในช่วงฤดูใบไม้ร่วง
“เราเริ่มต้นจากศูนย์ในหลายๆ ด้าน แต่ผมเชื่อว่าสภาคองเกรสพร้อมรับมือกับความท้าทาย” เขากล่าวระหว่างการปราศรัยที่ศูนย์ยุทธศาสตร์และการศึกษาระหว่างประเทศ
ที่หน่วยงานของรัฐบาลกลาง
หน่วยงานกำกับดูแลเริ่มดำเนินการโดยการตรวจสอบปัญหาบางอย่างที่เกิดจาก AI
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Federal Trade Commission ได้เปิดการสอบสวน ChatGPT ของ OpenAI และขอข้อมูลเกี่ยวกับวิธีที่บริษัทรักษาความปลอดภัยของระบบ และวิธีที่แชทบอทอาจเป็นอันตรายต่อผู้บริโภคผ่านการสร้างข้อมูลเท็จ Lina Khan ประธาน FTC กล่าวว่าเธอเชื่อว่าหน่วยงานดังกล่าวมีอำนาจเพียงพอภายใต้การคุ้มครองผู้บริโภคและกฎหมายการแข่งขันในการควบคุมพฤติกรรมที่เป็นปัญหาโดยบริษัท AI
Andres Sawicki ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายแห่งมหาวิทยาลัยไมอามีกล่าวว่า “การรอให้รัฐสภาดำเนินการนั้นไม่เหมาะนักหากพิจารณาจากกรอบเวลาปกติของการดำเนินการของรัฐสภา
