วอชิงตัน — เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ประธานาธิบดีไบเดนได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่จำกัดการใช้เครื่องมือสอดแนมอันทรงพลังของรัฐบาลอเมริกัน ซึ่งถูกละเมิดโดยทั้งระบอบเผด็จการและระบอบประชาธิปไตยทั่วโลกเพื่อสอดแนมผู้เห็นต่างทางการเมือง นักข่าว และนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชน
เครื่องมือดังกล่าวเรียกว่าสปายแวร์เชิงพาณิชย์ ให้อำนาจแก่รัฐบาลในการแฮ็กโทรศัพท์มือถือของประชาชน ดึงข้อมูลและติดตามความเคลื่อนไหวของพวกเขา ตลาดโลกสำหรับการใช้งานของพวกเขากำลังเฟื่องฟู และหน่วยงานรัฐบาลสหรัฐบางแห่งได้ศึกษาหรือปรับใช้เทคโนโลยีนี้
สปายแวร์เชิงพาณิชย์ รวมถึง Pegasus ที่ผลิตโดยบริษัท NSO Group ของอิสราเอล ยังถูกใช้โจมตีเจ้าหน้าที่รัฐบาลอเมริกันในต่างประเทศอีกด้วย เมื่อวันจันทร์ เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารระดับสูงกล่าวว่าเจ้าหน้าที่รัฐบาลสหรัฐอย่างน้อย 50 คนในอย่างน้อย 10 ประเทศถูกแฮ็กด้วยสปายแวร์ ซึ่งเป็นจำนวนที่มากกว่าที่ทราบก่อนหน้านี้
คำสั่งผู้บริหารห้ามหน่วยงานและหน่วยงานของรัฐบาลกลางใช้สปายแวร์เชิงพาณิชย์ที่อาจถูกรัฐบาลต่างชาติใช้ในทางที่ผิด อาจกำหนดเป้าหมายเป็นชาวอเมริกันในต่างประเทศ หรืออาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยหากติดตั้งบนเครือข่ายของรัฐบาลสหรัฐฯ คำสั่งดังกล่าวครอบคลุมเฉพาะสปายแวร์ที่พัฒนาและจำหน่ายโดยหน่วยงานเชิงพาณิชย์ ไม่ใช่เครื่องมือที่สร้างโดยหน่วยข่าวกรองอเมริกัน
คำสั่งดังกล่าวไม่ใช่ข้อห้ามทั่วไป และอนุญาตให้หน่วยงานของอเมริกาใช้สปายแวร์เชิงพาณิชย์ได้ในบางกรณี
ตัวอย่างเช่น สำนักงานปราบปรามยาเสพติดได้ติดตั้งเครื่องมือที่ผลิตในอิสราเอลชื่อ Graphite ซึ่งผลิตโดยบริษัท Paragon ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของปฏิบัติการต่อต้านยาเสพติด เจ้าหน้าที่อเมริกันระบุว่าพวกเขาไม่มีแผนที่จะยุติการใช้เครื่องมือของ DEA แต่จะทบทวนการตัดสินใจอีกครั้งหากมีหลักฐานปรากฏว่าเครื่องมือแฮ็กของ Paragon ถูกรัฐบาลประเทศอื่นใช้ในทางที่ผิด
ในเดือนธันวาคม ตัวแทน Adam B. Schiff จากพรรคเดโมแครตแห่งแคลิฟอร์เนียและประธาน House Intelligence Committee ในขณะนั้น ได้เขียนจดหมายถึงหัวหน้า DEA เพื่อขอข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการใช้เครื่องมือของหน่วยงาน
นักข่าวของ Times รายงานข่าวการเมืองอย่างไร เราพึ่งพานักข่าวของเราในการเป็นผู้สังเกตการณ์อิสระ ดังนั้น แม้ว่าพนักงานของ Times อาจลงคะแนนเสียงได้ แต่พวกเขาไม่ได้รับอนุญาตให้สนับสนุนหรือรณรงค์เพื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งหรือเหตุผลทางการเมือง ซึ่งรวมถึงการเข้าร่วมเดินขบวนหรือการชุมนุมเพื่อสนับสนุนการเคลื่อนไหว การให้เงิน หรือการระดมเงินสำหรับผู้สมัครทางการเมืองหรือการเลือกตั้ง
ในเดือนนั้น สภาคองเกรสผ่านร่างกฎหมายที่ให้อำนาจแก่ผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติในการห้ามไม่ให้ชุมชนหน่วยข่าวกรองซื้อสปายแวร์จากต่างประเทศ และกำหนดให้ผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติส่ง “รายการเฝ้าระวัง” ต่อสภาคองเกรส เพื่อระบุบริษัทสปายแวร์ต่างชาติที่มีความเสี่ยงต่อ หน่วยข่าวกรองอเมริกัน
คำสั่งของผู้บริหารที่ลงนามโดยนายไบเดนเมื่อวันจันทร์ ระบุว่า เพื่อให้หน่วยงานรัฐบาลอเมริกันใช้สปายแวร์เชิงพาณิชย์ เจ้าหน้าที่ต้องพิจารณาว่าเครื่องมือดังกล่าวไม่ “ก่อให้เกิดการต่อต้านข่าวกรองหรือความเสี่ยงด้านความปลอดภัยต่อรัฐบาลสหรัฐอเมริกา หรือความเสี่ยงที่สำคัญจากการใช้งานที่ไม่เหมาะสมโดย a รัฐบาลต่างประเทศหรือบุคคลต่างประเทศ”
เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารกล่าวว่าคำสั่งฝ่ายบริหารจะเป็นหัวใจสำคัญของข้อความที่นายไบเดนวางแผนที่จะนำเข้าสู่การประชุมซัมมิทเพื่อประชาธิปไตยที่ทำเนียบขาวสนับสนุนในปลายสัปดาห์นี้ ข่าวประชาสัมพันธ์ของทำเนียบขาวระบุว่า คำสั่งดังกล่าว “แสดงให้เห็นถึงความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ และความมุ่งมั่นในการพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อประชาธิปไตย รวมถึงการต่อต้านการใช้สปายแวร์เชิงพาณิชย์และเทคโนโลยีการเฝ้าระวังอื่นๆ ในทางที่ผิด”
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ผู้อำนวยการข่าวกรองแห่งชาติออก ข้อจำกัดใหม่ เกี่ยวกับอดีตหน่วยข่าวกรองอเมริกันจากการรับงานที่ร่ำรวยกับรัฐบาลต่างประเทศ รวมถึงบางคนที่กำลังพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อสอดแนมพลเมืองของตน
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2564 อดีตเจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองอเมริกัน 3 คนที่เคยทำงานให้กับ DarkMatter ซึ่งเป็นบริษัทแฮ็กข้อมูลในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ยอมรับว่าได้ก่ออาชญากรรมการแฮ็กข้อมูลและละเมิดกฎหมายการส่งออกของสหรัฐ อัยการกล่าวว่าชายเหล่านี้ช่วยให้สายการบินเอมิเรตส์เข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาตเพื่อ “รับข้อมูลจากคอมพิวเตอร์ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และเซิร์ฟเวอร์ทั่วโลก รวมถึงคอมพิวเตอร์และเซิร์ฟเวอร์ในสหรัฐอเมริกา”
ผู้ขายสปายแวร์ที่โดดเด่นที่สุดคือ NSO Group รัฐบาลหลายแห่ง ตั้งแต่เม็กซิโก อินเดีย ไปจนถึงซาอุดีอาระเบีย ได้ใช้สปายแวร์ Pegasus ของ NSO เพื่อต่อต้านผู้เห็นต่างทางการเมืองและนักข่าว ในเดือนพฤศจิกายน 2021 ฝ่ายบริหารของ Biden ได้กำหนดให้ NSO และบริษัทสปายแวร์ของอิสราเอลอีกแห่งอยู่ในบัญชีดำของกระทรวงพาณิชย์
นอกจากนี้ หน่วยงานรัฐบาลอเมริกันหลายแห่งได้ซื้อหรือใช้งาน Pegasus ในปี 2018 สำนักข่าวกรองกลางได้ซื้อเครื่องมือเฝ้าระวังให้กับรัฐบาลจิบูตี ซึ่งใช้ในประเทศดังกล่าว ในปีถัดมา FBI ได้ซื้อ Pegasus และทดสอบเครื่องมือนี้เป็นเวลาสองปี ก่อนที่จะตัดสินใจไม่นำมันไปใช้ในท้ายที่สุด
เอกสารที่จัดทำขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมาย Freedom of Information Act ที่ The New York Times ยื่นฟ้องสำนักงาน แสดงให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่ FBI ได้ผลักดันในช่วงปลายปี 2020 และช่วงครึ่งแรกของปี 2021 เพื่อให้ Pegasus เป็นส่วนหนึ่งของการสืบสวนคดีอาชญากรรม รวมถึงการพัฒนาแนวทางสำหรับ อัยการรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการใช้เครื่องมือแฮ็คของ FBI จะต้องได้รับการเปิดเผยในระหว่างการดำเนินคดีทางอาญา
