Tuesday, November 29, 2022
Home » การเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศเป็นทั้งโอกาสและความเสี่ยงสำหรับอียิปต์

การเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศเป็นทั้งโอกาสและความเสี่ยงสำหรับอียิปต์

โดย admin
0 ความคิดเห็น

ไคโร — หลอดดื่มที่ย่อยสลายได้และถังขยะรีไซเคิล การเดินเล่นบนชายหาด และการโดยสารรถบัสไฟฟ้า เหล่านี้เป็นภาพที่อียิปต์ได้รับการส่งเสริมในขณะที่เตรียมที่จะเป็นเจ้าภาพการประชุมสภาพภูมิอากาศโลกในสัปดาห์หน้าในรีสอร์ท Red Sea ของ Sharm el-Sheikh

เช่นเดียวกับประเทศในแอฟริกาอื่นๆ อียิปต์มีความเสี่ยงอย่างยิ่งต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และได้รับเลือกให้เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศที่ได้รับการสนับสนุนจากองค์การสหประชาชาติ ครั้งที่ 27 เพื่อแสดงข้อเรียกร้องของประเทศยากจนที่ประเทศร่ำรวยจ่ายสำหรับส่วนแบ่งที่ไม่เหมาะสมในการทำลายล้างโลก

ตอนนี้ อียิปต์วางแผนที่จะเป็นผู้นำในการผลักดันในการประชุมปีนี้ที่เรียกว่า COP27 เพื่อชดเชยประเทศที่รับผิดชอบต่อการปล่อยมลพิษทั่วโลกน้อยที่สุด แต่ส่วนใหญ่รู้สึกถึงผลลัพธ์ของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

“เราต้องการวิสัยทัศน์ที่ครอบคลุมเพื่อสนับสนุนประเทศในแอฟริกาในความพยายามที่จะปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” ประธานาธิบดีอับเดล ฟัตตาห์ เอล-ซิซีแห่งอียิปต์กล่าวในการประชุมเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเดือนกันยายน

แต่ตำแหน่งของอียิปต์ที่เป็นศูนย์กลางของการประชุมทำให้เกิดคำถามว่าประเทศเผด็จการที่มีบันทึกที่เป็นปัญหาทั้งด้านสิ่งแวดล้อมและสิทธิมนุษยชนควรเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศครั้งใหญ่หรือไม่

อียิปต์ตั้งเป้าที่จะเป็นศูนย์กลางการส่งออกก๊าซธรรมชาติระดับภูมิภาค และเมืองหลวงอย่างกรุงไคโร มีอากาศที่มีมลพิษมากที่สุดในโลก กลุ่มรณรงค์ด้านสิ่งแวดล้อมจำนวนมากในอียิปต์ถูกคุกคามจนถึงขั้นปิดตัว อ้างจากองค์กรด้านสิทธิและนักสิ่งแวดล้อมชาวอียิปต์ ถึงแม้ว่าพวกเขาจะได้รับความคล่องตัวมากขึ้นในช่วงก่อนถึงการประชุมสุดยอดก็ตาม

และสิ่งแวดล้อมเป็นเพียงหนึ่งในหลาย ๆ ประเด็นที่อียิปต์ถือว่าอ่อนไหว

รัฐบาลของนายเอล-ซิซีได้จำคุกหรือขับไล่ผู้ต่อต้านทางการเมืองหลายพันคนให้เนรเทศ นับตั้งแต่ขึ้นสู่อำนาจในการปฏิวัติทางทหารในปี 2556 พวกเขารวมถึงชาวอียิปต์ธรรมดาที่วิพากษ์วิจารณ์เจ้าหน้าที่บน Facebook และนักการเมืองฝ่ายค้านที่รู้จักกันดี

Greta Thunberg นักเคลื่อนไหวด้านสภาพอากาศชาวสวีเดนกล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าเธอจะ ไม่เข้าร่วม การประชุมสุดยอดในอียิปต์ส่วนหนึ่งเป็นเพราะความกังวลเกี่ยวกับบันทึกด้านสิทธิมนุษยชนของอียิปต์ พร้อมกับเครือข่ายกลุ่มภูมิอากาศระหว่างประเทศขนาดใหญ่ เธอได้ลงนามในคำร้องเรียกร้องให้อียิปต์ผ่อนคลายการปราบปรามและปลดปล่อยนักโทษการเมือง เสียงสะท้อนจากรัฐสภายุโรป

“นี่เป็นความท้าทายสำหรับประชาคมโลก” Alden Meyer ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศที่ E3G หน่วยงานด้านความคิดในวอชิงตันกล่าว “มีคนถามว่า ‘คุณควรให้รางวัลแก่ประเทศที่มีข้อกังวลและปัญหาสิทธิมนุษยชนอย่างใหญ่หลวง โดยอนุญาตให้พวกเขาเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมที่มีชื่อเสียงและมีชื่อเสียงของ UN เหล่านี้หรือไม่’”

เมื่อเดือนที่แล้ว อียิปต์ได้ปล่อยตัว Ziad el-Elaimy นักเคลื่อนไหวทางการเมืองที่มีชื่อเสียงและอดีตสมาชิกสภานิติบัญญัติคนหนึ่ง

แต่คนหลายพันยังคงถูกคุมขัง รวมทั้ง Alaa Abd el-Fattah ผู้คัดค้านที่เด่นชัดที่สุดของประเทศ ซึ่งใช้เวลามากกว่า 200 วันในการ หิวตี เพื่อกดดันให้เจ้าหน้าที่ปล่อยเขาไป ครอบครัวของเขากลัวว่าเขาใกล้ตาย

เขาให้คำมั่นที่จะหยุดดื่มน้ำเช่นเดียวกับการประชุมสุดยอด ซึ่งจะใช้เวลาสองสัปดาห์ เริ่มในวันอาทิตย์ ทว่าถึงแม้ครอบครัวและเจ้าหน้าที่จากอังกฤษจะพยายามให้ได้รับการปล่อยตัว โดยที่ซึ่งเขาถือสองสัญชาติ อียิปต์ก็ยังคงไม่หวั่นไหว

อียิปต์ยังได้กำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับกลุ่มประชาสังคมและนักวิชาการที่ทำงานด้านสิทธิมนุษยชน สิ่งแวดล้อม และประเด็นอื่นๆ

รัฐบาลได้ปรับให้เข้ากับการพิจารณาของนานาชาติอย่างมาก รัฐบาลได้กล่าวว่าการประท้วงจะได้รับอนุญาตในa สร้างขึ้นตามวัตถุประสงค์ พื้นที่ทะเลทรายแยกออกจากศูนย์การประชุม – เฉพาะในกรณีที่ผู้ประท้วงลงทะเบียนการประท้วงล่วงหน้าเท่านั้น ในอดีต อนุญาตให้มีการประท้วงในและรอบสถานที่จัดการประชุมหลัก

อย่างไรก็ตาม พื้นที่ประท้วงซึ่งเต็มไปด้วยร้านกาแฟและร้านอาหารจะถูกจำกัด อย่างไรก็ตาม จะ “เก๋ไก๋มาก” ผู้ว่าการท้องถิ่น Khaled Fouda ให้คำมั่นในการสัมภาษณ์ทางโทรทัศน์เมื่อไม่นานนี้

อียิปต์ต้องการให้แน่ใจว่าการประท้วงจะไม่กระทบกระเทือนองค์กรต่างๆ ที่เช่าบูธแสดงสินค้าในการประชุม Sameh Shoukry รัฐมนตรีต่างประเทศของอียิปต์ กล่าวเมื่อเดือนกันยายนในการให้สัมภาษณ์กับ The New York Times นอกรอบการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ

แต่การประท้วง “ไม่ถูกกีดกันอย่างแน่นอน” เขากล่าวเสริม

แม้ว่าผู้เข้าชมจากต่างประเทศจะประสบความสำเร็จในการสาธิต แต่ทางการได้ดำเนินการด้วยความระมัดระวังตามปกติเพื่อให้แน่ใจว่าชาวอียิปต์จะไม่ทำลายช่วงเวลาสำคัญของประเทศด้วยเหตุการณ์ความไม่สงบทางการเมืองจำนวนมาก กลุ่มสิทธิมนุษยชนในท้องถิ่นกล่าวว่าชาวอียิปต์หลายสิบคนถูกจับกุมในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมาหลังจากที่พวกเขาเรียกร้องให้มีการชุมนุมต่อต้านรัฐบาลระหว่างการประชุมสุดยอด

ชาร์มเอลชีคล้อมรั้วลวดหนามและมีด่านตรวจ ชาวอียิปต์ที่เข้ามาในพื้นที่โดยรถไมโครบัส ซึ่งเป็นรูปแบบการขนส่งราคาถูกที่ใช้กันทั่วไปที่สุด ต้องแสดงใบอนุญาตเพื่อพิสูจน์ว่าพวกเขาทำงานที่นั่น ชาวเมืองชาร์มเอลเชคกล่าวว่าชาวอียิปต์ที่ไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการประชุม ถูกบังคับให้ออกจากเมืองในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา

แต่ด้วยที่พักที่หายาก — โรงแรม ค่าใช้จ่าย มากถึง 10 เท่าของอัตราปกติในระหว่างการประชุมสุดยอด — มีโอกาสน้อยที่ชาวอียิปต์จะเดินทางเข้ามาประท้วงอยู่ดี

การรักษาความปลอดภัยที่หนักหน่วงยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันกลุ่มติดอาวุธอิสลามิสต์ ซึ่งวางระเบิดชาร์ม เอล-ชีคในปี 2548 และนำเครื่องบินรัสเซียลำหนึ่งซึ่งเต็มไปด้วยนักท่องเที่ยวลงจากที่พักขณะบินออกจากรีสอร์ทในปี 2558

นักวิเคราะห์และนักการทูตกล่าวว่าอียิปต์กำลังทำงานเพื่อขจัดความขัดแย้งทางการเมือง

ด้วยความกระตือรือร้นที่จะขัดเกลาภาพลักษณ์ก่อนการประชุมสุดยอดและบรรเทาความขัดแย้งภายในจากการล่มสลายทางเศรษฐกิจที่เกิดจากสงครามในยูเครนที่กระทบกระเทือนชาวอียิปต์อย่างแรง มันจึงเริ่ม “การเจรจาทางการเมืองระดับชาติ” ในฤดูใบไม้ผลิเพื่อให้การเมืองครอบคลุมมากขึ้นและปล่อยนักโทษการเมืองหลายร้อยคน .

อย่างไรก็ตาม กลุ่มสิทธิกล่าวว่าการกระทำดังกล่าวมีผลเพียงเล็กน้อยต่อการปราบปรามเป็นเวลาหลายปี

นักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมชาวอียิปต์มักตกเป็นเป้าของการคุกคาม การอายัดทรัพย์สิน การห้ามเดินทาง หรือการจับกุม นับตั้งแต่ปี 2014 กลุ่มสิทธิมนุษยชนและภาคประชาสังคมหลายสิบคนถูกดำเนินคดีในข้อหารับเงินจากต่างประเทศ ทำให้พวกเขาต้องดิ้นรนเอาชีวิตรอดจากเงินทุนเพียงเล็กน้อยที่มีอยู่ในอียิปต์

องค์กรสิทธิมนุษยชนสากล รายงาน ในเดือนกันยายนพบว่ากลุ่มสิ่งแวดล้อมหลายกลุ่มได้ลดขนาดลงหรือปิดตัวลงเมื่อเผชิญกับการคุกคามและข้อจำกัดของรัฐบาลในด้านเงินทุนและการทำงานภาคสนาม กลุ่มต้องเผชิญกับอุปสรรคที่ผ่านไม่ได้ในการได้รับสถานะทางกฎหมายและใบอนุญาตด้านความปลอดภัยที่จะช่วยให้พวกเขาสามารถดำเนินการวิจัย รายงานพบว่า

ศูนย์ข่าวอย่างเป็นทางการของอียิปต์ไม่ตอบสนองต่อคำร้องขอความคิดเห็นหลายรายการ แต่โฆษกกระทรวงการต่างประเทศ กล่าวว่า เมื่อเดือนกันยายนที่ผ่านมา Human Rights Watch “น่าเสียดายและต่อต้านการผลิต” ที่จะ “ออกรายงานที่ทำให้เข้าใจผิด” เมื่อโลกควรมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายด้านสภาพอากาศ

ในการสัมภาษณ์ นักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมกล่าวว่าผู้ที่ตกเป็นเหยื่อมลพิษทางอุตสาหกรรมและชาวอียิปต์คนอื่นๆ ที่สามารถช่วยให้ข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมอันมีค่ามักจะปฏิเสธที่จะพูดคุย เนื่องจากรัฐบาลได้วาดภาพนักวิจัยและนักข่าวให้เป็นตัวแทนจากต่างประเทศ ในหลายกรณี นักวิจัยกล่าวว่า พวกเขาละเว้นจากการถามคำถามเพื่อปกป้องบุคคลดังกล่าวจากผลกระทบ

Ragia el-Gerzawy นักวิจัยด้านสิ่งแวดล้อมของ Egyptian Initiative for Personal Rights ซึ่งเป็นหนึ่งในกลุ่มสิทธิที่เหลืออยู่ไม่กี่กลุ่มกล่าวว่า “มีความเสี่ยงสูงที่จะทำเช่นนั้นโดยไม่ได้รับการอนุมัติ” “คนกลัวที่จะพูดคุยกับเรา”

ข้อจำกัดดังกล่าวนำไปสู่ข้อมูลที่ “แย่มาก” เกี่ยวกับปัญหามลพิษ เช่น อากาศสกปรกที่ฉาวโฉ่ของกรุงไคโร เธอกล่าว ทำให้การวิเคราะห์ความต้องการด้านสิ่งแวดล้อมของอียิปต์อ่อนแอลงและการแก้ปัญหาเอ็นร้อยหวาย อากาศของไคโรจัดอยู่ในกลุ่มที่มีมลพิษมากที่สุดในโลก

ในความแตกต่างที่น่าสงสัยอีกประการหนึ่ง คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลแห่งสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ได้กล่าวว่า การวิจัยด้านสิ่งแวดล้อมในอียิปต์เป็นงานวิจัยที่ขาดแคลนทุนทรัพย์มากที่สุดในโลก

ในอดีต นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมบางพื้นที่เท่านั้นที่สามารถมุ่งความสนใจไปที่การล้างขยะ การรีไซเคิล การเงินเพื่อสภาพอากาศ พลังงานหมุนเวียน และความมั่นคงด้านอาหาร การจัดลำดับความสำคัญที่สอดคล้องกับของรัฐบาล

ในทางตรงกันข้าม กลุ่มที่รณรงค์ต่อต้านมลพิษทางอุตสาหกรรมและความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมจากธุรกิจที่เป็นของกองทัพ การพัฒนา การท่องเที่ยว และการเกษตร ซึ่งรวมถึงโครงการของรัฐบาลปะรำ เช่น เมืองหลวงแห่งใหม่ของอียิปต์ กล่าวว่า พวกเขาเผชิญกับการตอบโต้อย่างหนัก

แต่นักสิ่งแวดล้อมชาวอียิปต์กล่าวว่าบรรยากาศดีขึ้นเมื่อ COP27 ใกล้เข้ามา โดยได้รับความช่วยเหลือจากการค้นหาสาเหตุร่วมกับรัฐบาลในการผลักดันให้ประเทศร่ำรวยดำเนินการเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เจ้าหน้าที่ได้เชิญนักสิ่งแวดล้อมบางคนเข้าร่วมการอภิปรายโต๊ะกลมและขอความคิดเห็นเกี่ยวกับการเตรียมการ

กลุ่มประชาสังคมอียิปต์สามสิบห้ากลุ่มได้รับอนุญาตจากสหประชาชาติให้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดโดยได้รับการสนับสนุนจากอียิปต์ รวมถึงกลุ่มที่ได้รับความนับถือ แม้ว่ากลุ่มอื่นๆ จะถูกปฏิเสธ อียิปต์ยังผลักดันให้กลุ่มภาคประชาสังคมในแอฟริกาอีกหลายสิบกลุ่มเข้าร่วม

การมองโลกในแง่ดีได้รับการปกป้อง

นักเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมหลายคนกล่าวว่าพวกเขากังวลว่าการหยุดพักผ่อนครั้งนี้จะพิสูจน์ได้ในเวลาสั้นๆ ทันทีที่ความสนใจของโลกเปลี่ยนไปที่อื่น พวกเขากล่าวว่า พวกเขากลัวว่าจะถูกตรวจสอบอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้นจากหน่วยงานความมั่นคง

“ฉันเห็นความคืบหน้ามากมาย” อาเหม็ด เอล-ไซดี นักกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมในกรุงไคโร ซึ่งฟ้องรัฐบาลเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมหลายครั้ง กล่าว “แต่เราต้องการมากกว่านี้ และหลังจาก COP ไม่มีใครรู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้น”

โซมีนี เส็งคุปต์ มีส่วนรายงานจากนิวยอร์ค

You may also like

ทิ้งข้อความไว้

Copyright ©️ All rights reserved. | Best of Thailand