ข้อตกลงซื้อขายธัญพืชในทะเลดำเมื่อเส้นตายมาถึงอีกครั้ง

การพูดคุยเรื่องการต่ออายุข้อตกลงที่อนุญาตให้ยูเครนส่งออกธัญพืชข้ามทะเลดำในช่วงสงครามได้จบลงอีกครั้ง ขณะที่สหประชาชาติรอการตอบรับจากรัสเซียเกี่ยวกับข้อเสนอที่อาจรื้อฟื้นข้อตกลงในวันอาทิตย์ และช่วยให้ราคาธัญพืชในตลาดโลกมีเสถียรภาพ

เดอะ โครงการริเริ่ม Black Sea Grainซึ่งเป็นนายหน้าโดยสหประชาชาติและตุรกี เป็นหนึ่งในพื้นที่ไม่กี่แห่งที่มีความร่วมมือในช่วงสงครามระหว่างยูเครนและรัสเซีย มีการตกลงกันครั้งแรกเมื่อฤดูร้อนปีที่แล้ว โดยอนุญาตให้ยูเครนเริ่มต้นการส่งออกธัญพืชหลายล้านตันจากท่าเรือของตนในทะเลดำ แม้ว่ารัสเซียจะบุกอย่างเต็มรูปแบบซึ่งเริ่มขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ แต่รัสเซียขู่หลายครั้งว่าจะถอนตัวจากข้อตกลง ซึ่งได้รับการต่ออายุเพียงช่วงสั้นๆ กำหนดเวลาหมดอายุล่าสุดคือเที่ยงคืนของวันจันทร์

ในการเสนอราคาเพื่อตอบข้อเรียกร้องที่สำคัญข้อหนึ่งของรัสเซียก่อนกำหนดเส้นตายล่าสุด อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ ส่งจดหมาย ยื่นข้อเสนอต่อประธานาธิบดีวลาดิมีร์ วี. ปูตินแห่งรัสเซียเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว พร้อมข้อเสนอที่จะ “ขจัดอุปสรรคที่ส่งผลกระทบต่อการทำธุรกรรมทางการเงิน” ผ่านธนาคารเพื่อการเกษตรของประเทศ “และในขณะเดียวกันก็อนุญาตให้ธัญพืชของยูเครนไหลลงสู่ทะเลดำได้อย่างต่อเนื่อง” ตามคำแถลงของสหประชาชาติ

สองวันต่อมา นายปูตินเรียกข้อตกลงนี้ว่าเป็น “เกมฝ่ายเดียว” และขู่อีกครั้งว่าจะถอนตัวเนื่องจากสิ่งที่เขาคิดว่าเป็นเงื่อนไขที่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไข Tass สำนักข่าวแห่งรัฐของรัสเซียรายงาน. “เราอาจระงับการเข้าร่วมในข้อตกลงนี้ และถ้าทุกคนย้ำว่าคำสัญญาทั้งหมดที่เราให้ไว้จะสำเร็จ – ให้พวกเขาทำตามสัญญาเหล่านี้ และเราจะเข้าร่วมข้อตกลงนี้ทันที อีกครั้ง” เขากล่าว ตามทัส.

การบุกรุกทำให้สหรัฐอเมริกาและประเทศในยุโรปต้องเข้มงวดการคว่ำบาตรต่อรัสเซีย และทำให้รัสเซียกลายเป็นรัฐนอกรีต นักวิเคราะห์บางคนแย้งว่ามอสโกกำลังพยายามใช้ข้อตกลงธัญพืชเป็นอำนาจในการผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรเหล่านี้

รัสเซียบ่นว่าแม้ข้อตกลงอนุญาตให้ส่งออกอาหารของยูเครนเข้าถึงตลาดได้ แต่มาตรการคว่ำบาตรของชาติตะวันตกกลับจำกัดการขายสินค้าเกษตรของรัสเซีย และเรียกร้องให้ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่ออำนวยความสะดวกในการส่งออกธัญพืชและปุ๋ยของตนเอง ข้อเรียกร้องอื่น ๆ ของเครมลิน ได้แก่ การฟื้นฟูท่อส่งแอมโมเนียที่ข้ามยูเครนเพื่ออำนวยความสะดวกในการส่งออก แต่ยูเครนปฏิเสธที่จะให้ความยินยอม

ข้อตกลงดังกล่าวมีขึ้นเป็นครั้งแรกเพื่อบรรเทาวิกฤตอาหารโลกที่ทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อรัสเซียปิดล้อมท่าเรือยูเครนอย่างมีประสิทธิภาพในช่วงเริ่มต้นของการรุกราน ยูเครนเป็นผู้ส่งออกธัญพืชและพืชอาหารรายใหญ่ และราคาข้าวสาลีทั่วโลกพุ่งสูงขึ้น

นับตั้งแต่โครงการ Black Sea Grain Initiative เริ่มขึ้น ยูเครนได้ใช้มันเพื่อส่งออกธัญพืชและอาหารอื่นๆ จำนวน 32.8 ล้านตัน ตามข้อมูลของสหประชาชาติ และข้อตกลงดังกล่าวได้ป้องกันวิกฤตความอดอยากในบางประเทศในตะวันออกกลางและแอฟริกาไม่ให้เลวร้ายลง

ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าว ข้าวโพดและข้าวสาลีของยูเครนเป็นสินค้าส่งออกชั้นนำ โดยร้อยละ 90 ของข้าวโพดและร้อยละ 60 ของข้าวสาลีถูกส่งไปยังประเทศที่มีรายได้สูงหรือปานกลาง ปริมาณที่ส่งไปยังประเทศที่มีรายได้น้อยใกล้เคียงกับก่อนการรุกราน ตามข้อมูลของสหประชาชาติ

แต่ปริมาณการส่งออกธัญพืชจากท่าเรือยูเครนในทะเลดำได้ชะลอตัวลงในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา ตามข้อมูลของสหประชาชาติ. สิ่งเดียวกันนี้เกิดขึ้นหลายสัปดาห์ก่อนวันหมดอายุของดีลครั้งก่อนในเดือนพฤษภาคม

ภายใต้เงื่อนไขของข้อตกลง เรือของยูเครนได้รับอนุญาตให้ผ่านไปยังท่าเรือในอิสตันบูลได้อย่างปลอดภัย ซึ่งผู้ตรวจสอบได้ตรวจสอบเรือเหล่านั้น นอกจากนี้ ยังมีการตรวจสอบเรือเปล่าในอิสตันบูลระหว่างเส้นทางไปยังท่าเรือของยูเครน เพื่อยืนยันว่าเรือเหล่านี้ไม่ได้บรรทุกอาวุธหรือสินค้าอื่นๆ ที่ถูกห้ามภายใต้ข้อตกลง

นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นในสงคราม:

• นายปูตินกล่าวกับสถานีโทรทัศน์ของรัฐรัสเซียในคลิปที่เผยแพร่เมื่อวันอาทิตย์ว่า การตอบโต้ของยูเครน “ไม่ประสบผลสำเร็จ” และกองกำลังรัสเซียตรึงกำลังไว้ตลอดแนวหน้า แม้กระทั่งจัดฉากการโจมตีของพวกเขาเองในบางพื้นที่ ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี แห่งยูเครน กล่าวเมื่อค่ำวันศุกร์ว่า กองกำลังรัสเซียทุ่ม “ทุกวิถีทางที่ทำได้” ใส่กองทหารของเคียฟที่ต่อสู้เพื่อยึดดินแดนทางใต้และตะวันออกคืน โดยย้ำอีกครั้งถึงธรรมชาติอันทรหดของการตอบโต้ที่ยาวนานหลายเดือน

• ในคลิปจากการสัมภาษณ์ทางทีวีของรัฐซึ่งออกอากาศในค่ำวันอาทิตย์ในรัสเซีย นายปูตินยังกล่าวด้วยว่าการตัดสินใจล่าสุดของสหรัฐฯ ในการส่งกลุ่มอาวุธยุทโธปกรณ์ไปยังยูเครน แสดงให้เห็นถึงขนาดของการขาดแคลนกระสุนที่เคียฟเผชิญ และเสริมว่ารัสเซียอาจตอบโต้ หากนำอาวุธเหล่านี้ไปใช้ในสนามรบ นายปูตินกล่าวอ้างอย่างผิดๆ ว่ารัสเซียไม่ได้ใช้กลุ่มอาวุธยุทโธปกรณ์ในยูเครน แม้ว่าจะมีกรณีต่างๆ หลายสิบกรณีที่ได้รับการบันทึกไว้โดยองค์การสหประชาชาติ โดยส่วนใหญ่เกิดขึ้นในช่วงต้นเดือนของสงคราม

  ความเห็นของประธานาธิบดีรัสเซีย ซึ่งเผยแพร่โดยเครมลินเมื่อวันอาทิตย์ เพิ่มโอกาสในการติดตั้งกลุ่มอาวุธยุทโธปกรณ์ในวงกว้างมากขึ้นในความขัดแย้ง ซึ่งขู่ว่าจะครอบคลุมพื้นที่การต่อสู้ด้วยอาวุธยุทโธปกรณ์ที่ยังไม่ระเบิดเป็นเวลาหลายปี ก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อรัสเซีย พลเรือน

• เบน วอลเลซ รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของอังกฤษ กล่าวกับหนังสือพิมพ์ซันเดย์ไทมส์แห่งลอนดอนว่า เขาจะลาออกจากตำแหน่ง ซึ่งอาจเป็นไปได้ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า หลังจากดำรงตำแหน่งมา 4 ปี อังกฤษเป็นหนึ่งในพันธมิตรที่แข็งกร้าวที่สุดของยูเครนนับตั้งแต่การรุกรานอย่างเต็มรูปแบบของรัสเซียเริ่มต้นขึ้น นายวอลเลซกล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่ายูเครนควรแสดงความขอบคุณมากขึ้นสำหรับการสนับสนุนทางทหารของอังกฤษ โดยเสริมว่า “เราไม่ใช่อเมซอน” แสดงความคิดเห็นว่านายกรัฐมนตรี Rishi Sunak ทำตัวเหินห่าง