ความพยายามที่จะแก้ปัญหาทางตันของอิสราเอลเกี่ยวกับวิธีการเลือกผู้พิพากษา

บนท้องถนนของอิสราเอลและในทางเดินแห่งอำนาจ การขัดแย้งกับแผนของรัฐบาลที่จะควบคุมศาลของประเทศให้มากขึ้นนั้นร้อนระอุเช่นเคยในวันพฤหัสบดี

ผู้ประท้วงต่อต้านแผนการของรัฐบาลที่จะยกเครื่องกระบวนการยุติธรรมที่ปะทะกับตำรวจในกรุงเทลอาวีฟเมื่อวันพฤหัสบดี และยังตะลุมบอนกับผู้ชุมนุมต่อต้าน ซึ่งไม่พอใจที่นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูปฏิเสธที่จะประนีประนอมในประเด็นนี้

เมื่อวันพุธที่ผ่านมา นายเนทันยาฮูได้ปฏิเสธข้อเสนอใหม่ของ Isaac Herzog ซึ่งเป็นประธานพิธีการของประเทศเป็นหลัก ในการปราศรัยทางโทรทัศน์ทั่วประเทศ นายเฮอร์ซ็อกพยายามแก้ไขจุดอับที่ทำให้ประเทศแตกแยก และเตือนว่าปัญหาดังกล่าวอาจนำไปสู่สงครามกลางเมือง

กลุ่มพันธมิตรฝ่ายขวาที่นำโดยนายเนทันยาฮูซึ่งยึดอำนาจในเดือนธันวาคมกำลังพยายามลดความสามารถของศาลฎีกาในการตรวจสอบอำนาจของรัฐสภาลงอย่างมาก ในขณะที่ให้รัฐบาลควบคุมมากขึ้นว่าใครจะเป็นผู้พิพากษาในศาลยุติธรรมทุกระดับ รวมทั้งศาลฎีกา รัฐบาลกล่าวว่าสิ่งนี้จะช่วยเสริมสร้างประชาธิปไตยของอิสราเอลโดยให้อำนาจแก่ผู้พิพากษาที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้งน้อยกว่าผู้ร่างกฎหมายที่มาจากการเลือกตั้ง แต่นักวิจารณ์กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะทำลายข้อจำกัดหนึ่งในไม่กี่ข้อในการเข้าถึงเกินขอบเขตของรัฐบาล

ผู้ไกล่เกลี่ย ซึ่งรวมถึงประธานาธิบดี กล่าวว่า ฉันทามติพบเป็นการส่วนตัวแล้วในส่วนใหญ่ของการยกเครื่องในระหว่างการประชุมแบบปิดระหว่างผู้นำรัฐบาล ผู้สนับสนุน และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย ซึ่งไม่เห็นด้วยกับแผนดังกล่าว แต่ผู้เข้าร่วมกล่าวว่าความพยายามในการประนีประนอมถูกขัดขวางโดยความขัดแย้งเกี่ยวกับวิธีการแต่งตั้งผู้พิพากษา

สำหรับทั้งสองฝ่าย ประเด็นการพิจารณาคดีได้กลายเป็นตัวแทนสำหรับคำถามพื้นฐานเพิ่มเติมเกี่ยวกับธรรมชาติของสังคมอิสราเอล บทบาทของศาสนาในชีวิตสาธารณะ และความสมดุลระหว่างความคิดเห็นส่วนใหญ่กับสิทธิของชนกลุ่มน้อย

แม้ว่าผู้สนับสนุนรัฐบาลบางคนจะบอกว่าวิธีแก้ปัญหานั้นเป็นไปได้ แต่การไม่แก้ไขคำถามที่ยุ่งยากเกี่ยวกับวิธีเลือกผู้พิพากษาอาจทำให้ความพยายามในการไกล่เกลี่ยที่ดูแลโดยนายเฮอร์ซ็อกเป็นหลัก

หากรัฐบาลไม่ยกเครื่องกฎหมายในรูปแบบที่เสนอ ก็อาจเป็นชนวนให้เกิดวิกฤติรัฐธรรมนูญได้ หากภายหลังศาลฎีกาวินิจฉัยว่ากฎหมายขัดต่อรัฐธรรมนูญและตัดสินใจยกเลิกกฎหมาย รัฐบาลอาจปฏิเสธที่จะเคารพคำตัดสินดังกล่าว

นักวิเคราะห์กล่าวว่าอาจบีบให้ข้าราชการพลเรือน ตำรวจ และทหารต้องเลือกระหว่างการปฏิบัติตามคำสั่งของฝ่ายบริหารหรือฝ่ายตุลาการ

ปัจจุบัน ผู้พิพากษาและทนายความเป็นเสียงข้างมากในคณะกรรมการที่แต่งตั้งผู้พิพากษาชุดใหม่ ซึ่งจะถูกแทนที่เมื่ออายุครบ 70 ปี รัฐบาลกล่าวว่าพลังขับเคลื่อนนี้ทำให้องค์กรตุลาการกลายเป็นกลุ่มที่เลือกเอง และต้องการให้ผู้ได้รับการแต่งตั้งเป็นเสียงข้างมาก คณะกรรมการ

นักวิจารณ์โต้แย้งว่าแผนของรัฐบาลจะแทนที่ความไม่สมดุลของอำนาจหนึ่งด้วยอีกอำนาจหนึ่ง แต่รัฐบาลและผู้สนับสนุนยังคงมุ่งมั่นที่จะดำเนินการเปลี่ยนแปลงต่อไป และท่าทีดังกล่าวได้ปิดกั้นความพยายามในการหาจุดกึ่งกลางในระหว่างการเจรจาเบื้องหลังซึ่งจัดขึ้นในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาโดยประธานาธิบดี Herzog ผู้ไกล่เกลี่ยกล่าว

“นี่คือเหตุผลว่าทำไมความสามารถในการสร้างความเห็นพ้องต้องกันจึงพังทลาย” โยฮานัน เพลสเนอร์ ประธานสถาบันประชาธิปไตยอิสราเอล ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยในเยรูซาเล็มที่มีส่วนร่วมในความพยายามไกล่เกลี่ยกล่าว ในการนัดพิจารณาคดี ยังคงมี “หน้าผา หรือเหว หรือหุบเขาขนาดใหญ่” ระหว่างทั้งสองฝ่าย นายเพลสเนอร์กล่าวในการแถลงข่าวเมื่อวันพฤหัสบดี

แต่ในแง่มุมอื่นๆ ของแผน ผู้นำฝ่ายขวาได้ส่งสัญญาณว่าพร้อมที่จะผ่อนปรน โดยบางคนถึงกับระบุว่าพวกเขาพร้อมที่จะทิ้งกลไกที่เรียกว่า “การลบล้าง” ซึ่งจะทำให้รัฐสภาสามารถลบล้างคำตัดสินของศาลฎีกาได้

“ในหลายๆ ประเด็น ช่องว่างสามารถเชื่อมโยงกันได้” Kohelet Policy Forum ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยในเยรูซาเลมที่ช่วยสร้างแนวคิดและสร้างการสนับสนุนสำหรับการยกเครื่องที่เสนอ พูดว่า ในแถลงการณ์เมื่อต้นสัปดาห์นี้

แต่ฟอรัมกล่าวเสริมว่า “ปัญหาขององค์ประกอบของคณะกรรมการเพื่อคัดเลือกผู้ตัดสินยังไม่ได้รับการแก้ไข”

ท่าทีที่เปลี่ยนไปของโคห์เลตตามการเรียกร้องให้ประนีประนอมจากมิเรียม อาเดลสัน ผู้จัดพิมพ์ Israel Today ซึ่งเป็นหนังสือพิมพ์สนับสนุนรัฐบาลที่มียอดจำหน่ายสูงสุดในประเทศ

“ช้าลงหน่อย!” คุณ Adelson เขียนในคอลัมน์สำหรับหนังสือพิมพ์ของเธอเอง “สิ่งสำคัญคือต้องทำให้แน่ใจว่าทุกฝ่ายออกมาจากการโต้เถียงนี้โดยเชิดหน้าชูตา”

อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ คำขอดังกล่าวยังไม่ได้รับการเอาใจใส่ โดยตัวเลขจากทั้งสองฝ่ายมีปฏิกิริยาทางอารมณ์มากขึ้น

เอฮุด โอลเมิร์ต อดีตนายกรัฐมนตรี ซึ่งคัดค้านการยกเครื่องกระบวนการยุติธรรม กล่าวในการให้สัมภาษณ์เมื่อวันพฤหัสบดีว่า ผู้นำโลกควรคว่ำบาตรนายกรัฐมนตรีคนปัจจุบัน เบนจามิน เนทันยาฮู อดีตทหารที่ต่อสู้เคียงข้าง Yoni พี่ชายของนายเนทันยาฮู ได้เข้าร่วมการประท้วงต่อต้านรัฐบาลในรถยนต์ที่คล้ายกับรถที่ใช้ระหว่างปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้ายในยูกันดาในปี 1976 ซึ่งนายเนทันยาฮูคนโตเสียชีวิต

ในอีกด้านหนึ่งของการโต้วาที มิรี เรเกฟ รัฐมนตรีของรัฐบาล กล่าวถึงผู้ประท้วงว่าเป็น “อันธพาลที่มีอภิสิทธิ์ซึ่งสร้างความเสียหายต่อโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ”

“น่าเสียดายที่โครงร่างของประธานาธิบดีมอบอำนาจให้กับผู้มีสิทธิพิเศษที่ต้องการรักษาอำนาจไว้” นางรีเกฟเขียนบนสื่อสังคมออนไลน์ “เราจะดำเนินการปฏิรูปต่อไปจนกว่าจะสิ้นสุด” เธอกล่าวเสริม “อำนาจคืนสู่ประชาชน”

สมาชิกสภานิติบัญญัติบางคน รวมทั้งนายยาริฟ เลวิน รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรม เคยเสนอว่าพวกเขาหวังว่าจะออกกฎหมายอย่างน้อยส่วนหนึ่งของแผนภายในเวลาที่รัฐสภาหยุดพักช่วงต้นเดือนเมษายน

อย่างไรก็ตาม มีสัญญาณเมื่อวันพฤหัสบดีว่า ส.ส.จากพรรคร่วมรัฐบาลบางคน และแม้แต่ตัวนายเนทันยาฮูเอง ก็หวังจะล้มเลิกข้อเสนอบางอย่าง

ในการแถลงข่าวในกรุงเบอร์ลิน ซึ่งนายเนทันยาฮูได้พบกับโอลาฟ โชลซ์ นายกรัฐมนตรีเยอรมัน ดูเหมือนว่าเขาจะเสนอว่าเขาเต็มใจที่จะพิจารณาการควบคุมของรัฐบาลน้อยลงในการแต่งตั้งตุลาการ

“ทุกวันนี้ ผู้พิพากษาในอิสราเอลมีสิทธิ์ยับยั้งการเลือกผู้พิพากษาคนอื่น” เขากล่าว “ต้องมีความสมดุลในแง่ของวิธีการเลือกผู้ตัดสิน และในขณะเดียวกันก็ไม่อนุญาตให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งครอบงำ” เขากล่าวโดยไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติม

“คุณต้องการรักษาสมดุล แต่คุณไม่สามารถปล่อยให้สิ่งนั้นนำไปสู่ความไม่สมดุลอื่นๆ ได้” เขากล่าว

Danny Danon สมาชิกสภานิติบัญญัติจากพรรค Likud ของนายเนทันยาฮู กล่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่า พรรครับฟังเสียงวิจารณ์ของตนและจะมีการประนีประนอมกัน เมื่อต้นสัปดาห์ Yuli Edelstein สมาชิกสภานิติบัญญัติ Likud มากประสบการณ์ พลาดการลงคะแนนเสียงเบื้องต้นในรัฐสภาในส่วนของข้อเสนอ ความเคลื่อนไหวดังกล่าวถูกตีความว่าเป็นการแสดงความรู้สึกไม่สบายใจกับโครงการ

David Bitan ผู้ร่างกฎหมายคนที่สามของ Likud มีความชัดเจนมากขึ้น “สิ่งที่เราต้องทำคือทำให้การปฏิรูปอ่อนลง และเราจะทำ เราไม่มีทางเลือก” นายบิตันบอกกับคาน สถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งชาติ “เราจำเป็นต้องหยุดกฎหมายเป็นเวลาหนึ่งหรือสองสัปดาห์” เขากล่าวเสริม

แต่ฝ่ายตรงข้ามของการยกเครื่องกลัวว่าท่าทางฝ่ายเดียวดังกล่าวจะเป็นเพียงการประจบประแจงโดยธรรมชาติ และจะรักษาลักษณะที่เป็นปัญหาที่สุดไว้

Isabel Kershner และ Myra Noveck สนับสนุนการรายงาน