Wednesday, December 7, 2022
Home » ชาวตูนิเซียโหวตรัฐธรรมนูญที่อาจคุกคามประชาธิปไตยของพวกเขา

ชาวตูนิเซียโหวตรัฐธรรมนูญที่อาจคุกคามประชาธิปไตยของพวกเขา

โดย admin
0 ความคิดเห็น

CAIRO — ชาวตูนิเซียลงประชามติเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา เกี่ยวกับรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งจะขยายอำนาจอย่างมากของประธานาธิบดีคนหนึ่ง ซึ่งในปีที่ผ่านมา ได้ผลักไสหน่วยงานอื่นๆ ของรัฐบาลให้ปกครองโดยลำพัง

หากได้รับอนุมัติ การลงประชามติจะรับรองขั้นตอนของประธานาธิบดี Kais Saied ที่เริ่มต้นเมื่อหนึ่งปีที่แล้วเพื่อรวมอำนาจไว้ในมือของเขาเอง ทำให้รัฐสภาอ่อนแอลง และตรวจสอบประธานาธิบดีอื่นๆ ในขณะที่ให้อำนาจสูงสุดแก่ประมุขแห่งรัฐในการจัดตั้งรัฐบาล แต่งตั้งผู้พิพากษา และเสนอกฎหมาย

ฝ่ายค้านกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะเป็นจุดจบของระบบประชาธิปไตยที่ตูนิเซียสร้างขึ้นหลังจากกำจัดระบอบเผด็จการเมื่อทศวรรษที่แล้ว เมื่อการประท้วงต่อต้านรัฐบาลในเมืองเล็กๆ ของตูนิเซียทำให้เกิดการลุกฮือขึ้นทั่วตะวันออกกลาง รัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะส่งกลับตูนิเซียเป็น ระบบประธานาธิบดี เหมือนกับที่ซีเน เอล-อบีดีน เบน อาลี ผู้ปกครองเผด็จการซึ่งถูกปลดระหว่างการปฏิวัติอาหรับสปริงของประเทศในปี 2554

นายสาย กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงจำเป็นต้องชำระล้างประเทศที่คอร์รัปชั่นและยุติระบบการเมืองที่เป็นอัมพาต

หลังจากกระบวนการร่างที่เร่งรีบซึ่งส่วนใหญ่กีดกันฝ่ายค้าน โครงสร้างและแม้แต่จังหวะเวลาของการลงประชามติสนับสนุนรัฐธรรมนูญฉบับใหม่อย่างมาก ซึ่งรับรองและเขียนโดยนายซาอิดบางส่วน พรรคการเมืองใหญ่ๆ ส่วนใหญ่เรียกร้องให้ผู้สนับสนุนคว่ำบาตรการเลือกตั้ง โดยตั้งความคาดหวังว่าจะมีผู้มาลงคะแนนเสียงต่ำ ผลลัพธ์คาดว่าจะได้ในวันอังคาร

ตามลำพังในบรรดาประเทศต่างๆ ที่ถูกกวาดล้างในอาหรับสปริง ตูนิเซียได้ก่อตั้งระบอบประชาธิปไตย หากระบอบประชาธิปไตยที่เปราะบางและมักไม่มีประสิทธิภาพ ประสบความสำเร็จในการจัดการเลือกตั้งที่เสรีและยุติธรรมสามครั้ง เขียนรัฐธรรมนูญที่เป็นที่ยอมรับและครอบคลุม ก่อตั้งสถาบันอิสระและปกป้องเสรีภาพในการแสดงออกและสื่อมวลชน

อย่างไรก็ตาม ล้มเหลวในการขยายโอกาสทางเศรษฐกิจหรือขจัดการทุจริต

ยุคหลังการปฏิวัติดูเหมือนจะสิ้นสุดลงแล้ว

รัฐธรรมนูญปี 2014 ซึ่งรับรองไว้สามปีหลังจากการล่มสลายของนายเบน อาลี แบ่งอำนาจระหว่างประธานาธิบดีและรัฐสภาเพื่อจำกัดอำนาจของประธานาธิบดีคนใดคนหนึ่ง

รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ยังคงรักษามาตราส่วนใหญ่ของรัฐธรรมนูญปี 2557 ที่เกี่ยวกับสิทธิและเสรีภาพ แต่ทำให้รัฐสภาตกชั้นเป็นสาขารอง โดยมีประธานาธิบดีเพียงคนเดียวที่มีอำนาจแต่งตั้งนายกรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรี และผู้พิพากษา ความสามารถของรัฐสภาในการถอนความเชื่อมั่นจากรัฐบาลอ่อนแอลง

ประธานาธิบดีสามารถประกาศภาวะฉุกเฉินได้ในกรณีที่ “อันตรายใกล้เข้ามา” โดยไม่จำกัดเวลาหรือการกำกับดูแล และไม่มีข้อกำหนดในการถอดถอนประธานาธิบดี

ถ้านายไซอิดได้รับชัยชนะ มันก็จะเซอร์ไพรส์หน่อยๆ ฝ่ายตรงข้ามของเขาชี้ให้เห็นว่าเขาควบคุมอำนาจการเลือกตั้งที่เป็นอิสระก่อนหน้านี้รวมถึงคณะกรรมการที่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ และไม่จำเป็นต้องมีส่วนร่วมขั้นต่ำในการลงประชามติเพื่อให้ผ่าน

บรรดาผู้ต่อต้านข้อเสนอกล่าวว่ากระบวนการทั้งหมดเป็นไปในทางที่ผิดเพื่อประโยชน์ของนายสาย การชุมนุมต่อต้านการลงประชามติหลายครั้งถูกยกเลิกโดยเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นด้วยเหตุผลด้านความปลอดภัย รัฐมนตรีที่แต่งตั้งโดยนายซาอิดรับรองร่างดังกล่าว และนายซาอิดเองก็เรียกร้องให้สาธารณชนลงคะแนนเห็นด้วยถึงสองครั้งว่าใช่

ในช่วงใกล้ถึงการลงคะแนนเสียง สถานีวิทยุและโทรทัศน์ที่ได้รับทุนสนับสนุนจากสาธารณชนได้อุทิศเวลาออกอากาศอย่างกว้างขวางเพื่อครอบคลุมผู้เสนอในขณะที่ไม่รวมฝ่ายตรงข้ามส่วนใหญ่ กองกำลังรักษาความปลอดภัยพบกับกลุ่มต่อต้านซาอิด ประท้วง ผู้คนหลายร้อยคนในช่วงสุดสัปดาห์ด้วยการฉีดพ่นพริกไทย ผลัก และจับกุม

วันที่ลงประชามติในเดือนกรกฎาคมหมายถึงการสละคะแนนเสียงของชาวตูนิเซียที่มีการศึกษาดีหลายคนซึ่งอยู่ในช่วงพักร้อน

Fadhel Abdelkefi ประธาน Afek กล่าวว่า “คนที่กำลังผลักดันให้ ‘ใช่’ รัฐบาลทั้งหมดและกองกำลังที่สนับสนุน Saied ทั้งหมดได้รับการจัดระเบียบอย่างลึกซึ้ง และอีกด้านหนึ่งที่เต็มใจที่จะปฏิเสธไม่จำเป็นต้องอยู่ในเมือง” Fadhel Abdelkefi ประธาน Afek กล่าว Tounes หนึ่งในไม่กี่พรรคการเมืองที่ตัดสินใจเข้าร่วมในการลงคะแนนเสียง

“เมื่อคุณมีประธานาธิบดีที่ผลักดันให้คนลงคะแนนเสียง และคนทั้งเมืองก็เต็มไปด้วยโฆษณาที่บอกให้ผู้คนลงคะแนนใช่ มันเป็นสถานการณ์ที่ไม่ยุติธรรมจริงๆ” เขากล่าวเสริม

การลงคะแนนมีขึ้นในวันครบรอบปีแรกของวันที่นาย Saied ไล่ออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีและระงับรัฐสภา ท่ามกลางการประท้วงทั่วประเทศเกี่ยวกับเศรษฐกิจที่ย่ำแย่และการตอบสนองที่ผิดพลาดของรัฐบาลต่อการระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัส

ปีที่แล้ว ฝูงชนโห่ร้องโห่ร้องโห่ร้องให้ตูนิสเมืองหลวงท่วมท้น ยกย่องนายซาอิดว่าเป็นผู้กอบกู้และยึดอำนาจของเขาเพื่อรักษาระบบการเมืองที่ทุจริตและดิ้นรนของตูนิเซียซึ่งจำเป็นอย่างยิ่ง

ในทางตรงกันข้าม กรกฎาคมนี้พบว่าชาวตูนิเซียส่วนใหญ่งุนงงและโดดเดี่ยว โดยไม่สนใจคำอุทธรณ์ของนาย Saied ที่ให้การสนับสนุนการลงคะแนนเสียง ความร้อนที่ไม่หยุดนิ่งทำให้พวกเขาอยู่ในบ้าน วันหยุดฤดูร้อนเก็บไว้ที่ชายหาด ความวิตกอย่างเร่งด่วนเกี่ยวกับราคาสูงและค่าแรงต่ำในขณะที่เศรษฐกิจของประเทศกำลังเข้าสู่ความพินาศทำให้บางคนหมกมุ่นอยู่กับการลงคะแนนเสียง นักวิเคราะห์กล่าวว่าการปฏิรูปทางการเมืองจึงไม่ใช่ความกังวลหลัก

“เรากำลังพูดถึงชะตากรรมของชาติที่นี่ แต่ผู้คนจำนวนมากสูญเสียความสนใจและศรัทธาในกระบวนการทั้งหมดนี้” อามีน กาลี ผู้อำนวยการศูนย์เปลี่ยนผ่านประชาธิปไตยอัล คาวากิบี ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในตูนิสกล่าว

การสิ้นสุดการลงประชามติทำให้โอกาสที่นายซาอิดเห็นพ้องต้องกันว่า

หากผลิตภัณฑ์มีน้อย มันจะสะท้อนถึงความไม่พอใจที่เพิ่มขึ้นกับประธานาธิบดี หากไม่ใช่ฝ่ายค้านโดยสิ้นเชิง

นายซาอิดได้เรียกร้องให้ตูนิเซียลงคะแนนว่าใช่ “เพื่อแก้ไขแนวทางการปฏิวัติ” ตามที่เขาสัญญาไว้ว่าจะทำเช่นนั้นเมื่อเข้ายึดอำนาจเมื่อเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว แต่ชาวตูนิเซียหลายคนที่ร้องหาโอกาส ศักดิ์ศรี และเสรีภาพในการจลาจลในปี 2554 เห็นว่าไม่สอดคล้องกับอุดมคติเหล่านั้นในปีที่แล้วน้อยลงเรื่อยๆ

นาย Saied ได้รับความนิยมอย่างล้นหลามเมื่อปีก่อน ในขณะที่เขาให้ความสำคัญกับการปฏิรูปการเมืองมากกว่าเศรษฐกิจที่ล้มเหลว แม้ว่ารัสเซียจะบุกยูเครนก็ตาม ส่งผลให้ราคาขนมปังและอาหารหลักอื่นๆ พุ่งสูงขึ้น และทำให้ชาวตูนิเซียจำนวนมากลำบากขึ้น

นักเคลื่อนไหวทางการเมือง สมาชิกภาคประชาสังคม ผู้พิพากษา ทนายความ และพรรคการเมืองจำนวนมากในตอนแรกสนับสนุนการกระทำของนายสาย แต่เขาสูญเสียการสนับสนุนหลังจากที่เขาเริ่มปกครองด้วยพระราชกฤษฎีกา จับกุมคู่ต่อสู้ ดำเนินคดีกับศาลทหาร และแต่งตั้งผู้ที่ได้รับแต่งตั้งให้รับผิดชอบหน่วยงานของรัฐที่เคยเป็นอิสระ รวมทั้งผู้มีอำนาจในการเลือกตั้ง

การสำรวจหนึ่งที่จัดทำโดยองค์กรระหว่างประเทศพบว่าร้อยละของผู้ตอบแบบสอบถามที่มีความคิดเห็นอันเป็นที่ชื่นชอบของเขาลดลงเกือบ 20 คะแนนตั้งแต่เดือนพฤศจิกายนถึงพฤษภาคม ดำเนินการก่อนที่ฝ่ายค้านจะเริ่มเรียกร้องให้คว่ำบาตร โพลเดียวกันพบว่าน้อยกว่า 30 เปอร์เซ็นต์ของชาวตูนิเซียตั้งใจอย่างยิ่งที่จะเข้าร่วมในการลงประชามติ นั่นลดลงเจ็ดคะแนนจากเดือนกุมภาพันธ์ซึ่งเป็นครั้งสุดท้ายที่ถามคำถาม

สัญญาณที่เป็นรูปธรรมในช่วงแรกว่าชาวตูนิเซียปฏิเสธข้อเสนอทางการเมืองของนายซาอิดมีขึ้นในเดือนมีนาคม เมื่อชาวตูนิเซียไม่ถึง 5% เข้าร่วมการสำรวจออนไลน์เกี่ยวกับลำดับความสำคัญของประเทศ

โดยไม่มีใครขัดขวาง นายสายอิดได้แต่งตั้งคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญเพื่อร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ มีการโต้กลับในช่วงต้นจากสมาชิกที่กล่าวว่าชื่อของพวกเขาปรากฏในรายชื่อคณะกรรมการแม้จะไม่ได้ตกลงที่จะเข้าร่วมก็ตาม อดีตพันธมิตรบางคนของนาย Saied ปฏิเสธกระบวนการเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขากล่าวว่าขาดความครอบคลุม

แต่คณะกรรมการได้จัดทำร่างขึ้น ภายในเวลาไม่กี่สัปดาห์.

มันสร้างความแตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับรัฐธรรมนูญปี 2014 ซึ่งสภาที่ได้รับการเลือกตั้งอภิปรายกันมานานกว่าสองปี

ในปลายเดือนพฤษภาคม คณะกรรมาธิการเวนิส ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ปรึกษาของสภายุโรปประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญอิสระ กล่าวว่า การร่างรัฐธรรมนูญนั้นไม่ถูกต้องหรือน่าเชื่อถือ นายไซอิดตอบโต้ด้วยการล้อเลียนกลุ่ม แล้วไล่สมาชิกออกจากตูนิเซีย

หลังจากแก้ไขรัฐธรรมนูญที่เสนอแล้ว นาย Saied ปรากฏตัวเมื่อปลายเดือนมิถุนายนด้วยฉบับที่มอบอำนาจให้ประธานาธิบดีมากกว่าฉบับก่อนหน้า แม้แต่ผู้เชี่ยวชาญนายสายยังคัดเลือกให้เขียนแบบร่างเดิม Sadok Belaid, เตือน ว่าฉบับแก้ไขจะ “ปูทางสู่เผด็จการที่น่าอับอาย”

อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีตูนิเซียยังคงเป็นผู้นำที่ได้รับความไว้วางใจมากที่สุดของตูนิเซียเมื่อต้นปีนี้ จากผลสำรวจขององค์การระหว่างประเทศในเดือนพฤษภาคม

คะแนนความชอบที่ต่ำที่สุดในบรรดาผู้นำตูนิเซียในการสำรวจนี้ตกเป็นของหัวหน้า Ennahda พรรคการเมืองอิสลามิสต์ที่ครองรัฐสภาก่อนที่นาย Saied จะยุบพรรค พรรคตูนิเซียจำนวนมากถูกดูหมิ่นเหยียดหยามพรรค ซึ่งกล่าวโทษว่าเป็นพรรคที่รัฐบาลทำงานไม่ปกติมานานนับทศวรรษ

นั่นช่วยอธิบายว่ามีการสนับสนุนเพียงเล็กน้อยสำหรับการลงประชามติอย่างไร นักวิเคราะห์กล่าว เสียงของโปร-ไซอิดเตือนก่อนการลงคะแนนว่าหากล้มเหลว เอนนาห์ดาจะกลับคืนสู่อำนาจและกำหนดอุดมการณ์อิสลามแบบอนุรักษ์นิยมของประเทศ ปลุกผีปิศาจที่ทำให้ชาวตูนิเซียหลายคนหวาดกลัวตั้งแต่สมัยเผด็จการ

แม้จะมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ อย่างไรก็ตาม ความไม่แน่นอนของการปฏิรูปของนายซาอิด ความชอบธรรมของเขา และความล้มเหลวของเขาในการแก้ไขเศรษฐกิจ หมายความว่าตูนิเซียน่าจะยังคงอยู่ ติดหล่มอยู่ในภาวะวิกฤตนักวิเคราะห์กล่าวว่า

“ดูเหมือนว่าจะเป็นโครงการที่ไร้สาระสำหรับเขา แต่จะทำอย่างไรต่อไป” กอร์ดอน เกรย์ สมาชิก Center for American Progress ซึ่งดำรงตำแหน่งทูตอเมริกันประจำตูนิเซียระหว่างปี 2552 ถึง 2555 กล่าว “สัญญาทางสังคมที่ Saied เสนอให้คืออะไร? โดยพื้นฐานแล้ว มันไม่มีสิทธิและไม่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งไม่น่าดึงดูดที่สุด แล้วชาวตูนิเซียมีปฏิกิริยาอย่างไรต่อสิ่งนั้น นั่นคือคำถาม”

You may also like

ทิ้งข้อความไว้

Copyright ©️ All rights reserved. | Best of Thailand