ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการกลับใจอย่างน่าประหลาดใจของเขาที่ปลดบล็อกการเสนอชื่อเป็นสมาชิก NATO ของสวีเดนเมื่อเย็นวันจันทร์ ประธานาธิบดีเรเจป ตัยยิป แอร์โดอันแห่งตุรกีดูเหมือนจะสกัดกั้น ความมุ่งมั่นที่คลุมเครือในการ “เติมพลังใหม่” ความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนของประเทศของเขากับสหภาพยุโรป
ในการประชุมวันจันทร์ นาย Erdogan และ Charles Michel ประธานสภายุโรปตกลงที่จะมุ่งเน้นไปที่การย้ายถิ่นฐานและผู้ลี้ภัย การเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจ และโอกาสในการเปิดการเดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่าไปยังสหภาพยุโรปสำหรับชาวเติร์ก เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปกล่าว . เจ้าหน้าที่ผู้นี้ซึ่งพูดในเงื่อนไขของการไม่เปิดเผยชื่อกับนักข่าวสั้นๆ อธิบายว่าการประชุมดังกล่าวเป็นการเปลี่ยนแปลงไปสู่น้ำเสียงที่เป็นบวกมากขึ้น
ตุรกีเป็นผู้สมัครเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นสถานะที่ดำรงอยู่มาเป็นเวลากว่าสองทศวรรษ กระบวนการดังกล่าวถูกแช่แข็งในปี 2561 เป็นการประสานสถานะความเป็นศัตรูระหว่างกลุ่มและเพื่อนบ้านทางตะวันออก ทั้งสองมีความสัมพันธ์ลึกซึ้ง แต่ความสัมพันธ์ระหว่างพวกเขาตึงเครียด
ประเทศในสหภาพยุโรปส่วนใหญ่มองว่าการเสนอชื่อเข้าเป็นสหภาพยุโรปของตุรกีสิ้นสุดลงแล้ว แต่พวกเขาไม่ได้ผลักดันให้เจ้าหน้าที่คนนั้นกังวลว่านั่นจะทำให้นาย Erdogan แปลกแยกมากขึ้น และปรับปรุงนโยบายสำคัญๆ เช่น ความร่วมมือด้านพลังงานและการย้ายถิ่นฐานให้หนักขึ้น นี่คือภาพรวมของประวัติการเสนอราคาของสหภาพยุโรปของตุรกีและตำแหน่งที่ตั้งในขณะนี้
ทำไมผู้สมัครรับเลือกตั้งของตุรกีจึงถูกระงับ?
ตุรกีสมัครเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรปที่มีขนาดเล็กกว่าในปี 2530 ได้รับสถานะผู้สมัครในปี 2542 และเริ่มเจรจาเพื่อเข้าร่วมในปี 2548 การเจรจาเพื่อเข้าเป็นภาคยานุวัติของสหภาพยุโรปมักใช้เวลานาน โดยเฉลี่ยประมาณ 10 ปี ในกรณีของตุรกี พวกเขาได้ดำเนินการอย่างเป็นทางการมาเป็นเวลา 18 ปีแล้ว แม้ว่าพวกเขาจะถูกระงับไปแล้วถึง 5 ครั้งก็ตาม
การเจรจาจัดอยู่ในบทต่างๆ หรือด้านนโยบาย ซึ่งประเทศผู้สมัครพยายามปฏิบัติตามกฎหมายและมาตรฐานของสหภาพยุโรป โดยมักจะผ่านการยกเครื่องที่ยากลำบาก
การพูดคุยเรื่องการเป็นสมาชิกขึ้นอยู่กับหลักการชุดหนึ่ง ซึ่งเรียกว่าเกณฑ์ทางการเมืองของโคเปนเฮเกน เช่น การเคารพสิทธิมนุษยชน ระบอบประชาธิปไตยและสถาบันที่ทำงานได้ดี และหลักนิติธรรมที่ได้รับการรับรองผ่านศาลที่เป็นอิสระและเป็นอิสระ สิ่งเหล่านี้ถูกมองว่าเป็นรากฐานที่สำคัญสำหรับการเป็นสมาชิกในสโมสร
สหภาพยุโรประงับการเจรจาภาคยานุวัติกับตุรกีในปี 2561 โดยอ้างว่าประเทศขาดความคืบหน้าด้านสิทธิมนุษยชนและหลักนิติธรรม ซึ่งเกิดขึ้นหลังจากการนำของนายเออร์โดกันเปลี่ยนไปเป็นเผด็จการมากขึ้นเพื่อตอบโต้ความพยายามก่อรัฐประหารที่ล้มเหลวในปี 2559 โดยมีเจ้าหน้าที่ของรัฐหลายพันคนถูกไล่ออกและองค์กรหลายร้อยแห่งปิดตัวลง
การเสนอราคาสหภาพยุโรปของตุรกีสามารถฟื้นคืนชีพได้หรือไม่?
นักการทูตของสหภาพยุโรปเชื่อว่าตุรกีไม่น่าจะเข้าร่วมสหภาพยุโรปในเร็วๆ นี้ หากเคย โดยกล่าวว่ามาตรฐานของประเทศในด้านหลักนิติธรรมและการเคารพสิทธิมนุษยชนแย่ลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ความสัมพันธ์ที่เป็นปรปักษ์ของตุรกีกับเพื่อนบ้านอย่างกรีซและไซปรัสซึ่งเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปทั้งสองเป็นปัญหาสำคัญอีกประการหนึ่ง ในขณะที่ทั้งสองประเทศเป็นสมาชิกของ NATO เจ้าหน้าที่ของตุรกี รวมทั้งตัวนาย Erdogan เอง มักตั้งคำถามเกี่ยวกับพรมแดนร่วมกันและกล่าวว่าตุรกีมีสิทธิ์ได้รับดินแดนมากกว่านี้ ซึ่งสร้างความไม่พอใจให้กับกรีซ
ตุรกียังคงควบคุมและกองทหารทางตอนเหนือของเกาะไซปรัส ซึ่งถูกรุกรานในปี 2517 โดยอ้างว่ากำลังเข้าแทรกแซงเพื่อปกป้องชนกลุ่มน้อยที่พูดภาษาตุรกี ประชาคมระหว่างประเทศไม่ยอมรับการปกครองของตนที่นั่น และตุรกีไม่ยอมรับสาธารณรัฐไซปรัส ซึ่งเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปและสหประชาชาติที่ปกครองสองในสามทางตอนใต้ของเกาะ
ความพยายามในการแก้ปัญหาไซปรัส ซึ่งเป็นหนึ่งในความขัดแย้งที่เยือกเย็นและยากเย็นที่สุดในโลก ได้หยุดชะงักหลังจากความพยายามหลายครั้ง เพื่อให้เข้าร่วมสหภาพยุโรปหรือแม้แต่เพื่อสร้างความก้าวหน้าอย่างแท้จริงในทิศทางนั้น ตุรกีน่าจะต้องยอมรับสาธารณรัฐไซปรัส
แต่สิ่งที่เห็นได้ชัดก็คือสหภาพยุโรปไม่ต้องการขยายไปทางตะวันออกอีกต่อไป การให้ตุรกีเข้าร่วมหมายถึงการรวมประเทศมุสลิมขนาดใหญ่เข้าไว้ในกลุ่มและย้ายพรมแดนภายนอกไปยังซีเรีย อิหร่าน และอิรัก
อะไรจะเกิดขึ้นต่อไป?
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า กรอบความสัมพันธ์สหภาพยุโรป-ตุรกีในปัจจุบัน ซึ่งยังคงเน้นที่ผู้สมัครรับเลือกตั้งของตุรกี ได้สร้างความคาดหวังผิดๆ และทำให้ทั้งสองฝ่ายผิดหวัง โดยให้เหตุผลว่าจะเป็นการดีกว่าหากสร้างความสัมพันธ์พิเศษรูปแบบใหม่ระหว่างกลุ่มและเพื่อนบ้าน .
แต่สหภาพยุโรปและตุรกีมีเหตุผลในการยึดติดกับกรอบการทำงานที่มีอยู่ นักการทูตของสหภาพยุโรปที่เห็นว่าตุรกีเป็นกุญแจสำคัญในการจัดการการย้ายถิ่นฐานและความท้าทายด้านนโยบายที่สำคัญอื่นๆ เชื่อว่าแม้ว่ากระบวนการดังกล่าวจะไม่นำไปสู่การภาคยานุวัติอย่างสมบูรณ์ แต่ก็เป็นเส้นทางที่มีประโยชน์ในการเชื่อมระหว่างอังการากับบรัสเซลส์และจัดเตรียมโครงสร้างสำหรับการเจรจา
ถ้าเพียงพวกเขาจะพูด!
สิ่งที่คาดว่าจะเกิดขึ้นต่อไปคือการมีส่วนร่วมอีกครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการสื่อสารสาธารณะระหว่างกลุ่มกับตุรกี สหภาพยุโรปจะจัดทำรายงานเกี่ยวกับอนาคตของความสัมพันธ์ เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปกล่าว
เจ้าหน้าที่กล่าวว่าไม่มีภาพลวงตาว่าความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มกับตุรกีมีความยากลำบากเพียงใด แต่การประชุมยังคงรู้สึกเหมือนเป็นช่วงเวลาแห่งการปรับโทนไปสู่เชิงบวกมากขึ้น
การเปลี่ยนขั้วความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปกับตุรกีจะช่วยให้นาย Erdogan กล่าวว่าเขาปรับปรุงความสัมพันธ์ของตุรกีกับสหภาพยุโรป ในขณะเดียวกันก็ทำให้สหภาพยุโรปสนับสนุนเอกภาพของนาโต้โดยการช่วยเหลือภาคยานุวัติของสวีเดน ช่วยเหลือเป้าหมายหลักในการสนับสนุนยูเครนจากการรุกรานของรัสเซีย