หลายปีที่ผ่านมา พรรคอนุรักษนิยมของสหราชอาณาจักรให้คำมั่นว่าจะจำกัดการอพยพเข้าเมือง และคำมั่นที่จะ “ควบคุมพรมแดนและการย้ายถิ่นกลับคืน” เป็นหัวใจสำคัญของการรณรงค์ Brexit เพื่อออกจากสหภาพยุโรป
การอพยพกลับเพิ่มสูงขึ้นในปี 2565 ตามสถิติระดับชาติที่เผยแพร่เมื่อวันพฤหัสบดี ซึ่งเป็นข่าวที่ค่อนข้างน่าอายสำหรับผู้นำพรรค ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ที่สนับสนุน Brexit คาดว่าจะลดลง
ตัวเลขใหม่แสดงให้เห็นว่าในปีที่แล้ว การอพยพสุทธิไปอังกฤษ – จำนวนผู้ย้ายเข้าลบจำนวนผู้ย้ายออก – แตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 606,000 คน นั่นคือการเพิ่มขึ้นร้อยละ 24 จากปี 2021 และเพิ่มขึ้นประมาณสองเท่าของอัตราการย้ายถิ่นสุทธิในช่วงหลายปีก่อนและหลังการลงประชามติ Brexit ในปี 2016
การย้ายถิ่นฐานเกิดจากการผสมผสานที่ซับซ้อนของปัจจัยภายในประเทศและระดับโลก เช่น สงคราม โอกาสในการทำงาน และการเมือง แล้วตัวเลขบอกอะไรเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นในอังกฤษ?
ความรุนแรงและการกดขี่กำลังช่วยกระตุ้นการย้ายถิ่นฐาน
ตั้งแต่ปี 2004 ถึง 2017 ผู้คนประมาณ 600,000 คนย้ายไปอังกฤษในแต่ละปี ในปี 2565 ตัวเลขดังกล่าวพุ่งขึ้นเป็น 1.163 ล้านคน ซึ่งสูงเป็นประวัติการณ์และเป็นตัวเลขที่ไม่น่าจะมีใครเทียบได้ในไม่ช้า
เมื่อปีที่แล้วมีจำนวนผู้หลบหนีการรุกรานยูเครนของรัสเซียเพิ่มขึ้นอย่างมาก (ชาวยูเครนมากกว่า 120,000 คนย้ายไปอังกฤษตั้งแต่สงครามเริ่มขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2565) การยึดครองของตอลิบานในอัฟกานิสถาน และการปราบปรามสิทธิพลเมืองที่เพิ่มขึ้นในฮ่องกง . สหราชอาณาจักรมีโครงการวีซ่าเพื่อมนุษยธรรมสำหรับกลุ่มเหล่านี้โดยเฉพาะ
แต่กระแสเหล่านั้นมีสัญญาณของการลดลงแล้ว และการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของปีที่แล้วอาจเป็นการเคลื่อนไหวที่จะเกิดขึ้นก่อนหน้านี้ แต่เกิดความล่าช้าเนื่องจากการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาเมื่อการย้ายถิ่นลดลง
จนกระทั่งเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา การอพยพออกจากสหภาพยุโรปถือเป็นการหลั่งไหลของผู้คนส่วนใหญ่ไปยังสหราชอาณาจักร แต่หลังจาก Brexit ได้พรากสิทธิโดยอัตโนมัติของพลเมืองสหภาพยุโรปในการตั้งถิ่นฐานในอังกฤษ ตัวเลขดังกล่าวก็ลดลงอย่างรวดเร็ว โดยในปีที่แล้วมีสัดส่วนน้อยกว่า 8 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนทั้งหมด
การอพยพออกจากสหราชอาณาจักรเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยส่วนใหญ่มาจากพลเมืองสหภาพยุโรปที่กลับบ้าน
การศึกษาและเศรษฐศาสตร์มีบทบาทสำคัญเช่นกัน
ในขณะที่รัฐบาลอนุรักษ์นิยมในปัจจุบันได้แสดงท่าทีต่อต้านการอพยพในระดับสูงมานานแล้ว แต่อังกฤษก็มี การขาดแคลนแรงงานครั้งใหญ่โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการดูแลสุขภาพ บริการสังคม และการเกษตร ส่วนหนึ่งเป็นเพราะ Brexit
อัตราการว่างงานต่ำกว่า 4% ซึ่งต่ำกว่าช่วงก่อนเกิดโรคระบาดอย่างมาก และงานจำนวนมากก็ว่างงาน ดังนั้นไม่ว่ารัฐบาลจะอยู่ในตำแหน่งใด สหราชอาณาจักรยังคงดึงดูดผู้อพยพที่ต้องการหางานทำ นายจ้างจำนวนมากต้องการให้รัฐบาลออกวีซ่าทำงานให้มากขึ้น
รัฐบาลยังชี้ไปที่การศึกษาในฐานะตัวขับเคลื่อนการย้ายถิ่นฐาน นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาต่างชาติที่อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักรใช้ประโยชน์จากบทบัญญัติที่ช่วยให้พวกเขาได้รับวีซ่าสำหรับสมาชิกในครอบครัวที่ต้องพึ่งพามากขึ้น
ซูเอลลา บราเวอร์แมน เลขาธิการกระทรวงมหาดไทย กล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ว่าวีซ่าประเภทดังกล่าวเพิ่มขึ้น 750 เปอร์เซ็นต์ตั้งแต่ปี 2019 เป็น 136,000 รายในปีที่แล้ว ส่วนใหญ่เป็นคนจากไนจีเรียและอินเดีย
รัฐบาลกล่าวว่าจะทำให้การขอวีซ่าผู้อยู่ในอุปการะทำได้ยากขึ้น แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านการย้ายถิ่นฐานกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงจะมีผลค่อนข้างจำกัด และมหาวิทยาลัยต่างๆ
การมาถึงช่องแคบอังกฤษเป็นส่วนหนึ่งของการอพยพ
วาทศิลป์ทางการเมืองเกี่ยวกับการอพยพย้ายถิ่นฐานในอังกฤษในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเน้นไปที่การมาถึงของผู้คนซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้ลี้ภัยที่แสวงหาที่ลี้ภัยในเรือลำเล็กข้ามช่องแคบอังกฤษ
แต่ข้อมูลการอพยพย้ายถิ่นฐานใหม่เป็นเครื่องเตือนใจได้ทันท่วงทีว่าคนที่ไม่มีเอกสารซึ่งเดินทางข้ามช่องแคบอันตรายเป็นเพียงส่วนน้อยของผู้มาใหม่ ในขณะที่ส่วนใหญ่เข้ามาอย่างถูกกฎหมาย
มีเพียง 45,755 คนเท่านั้นที่ถูกตรวจพบโดยเรือเล็กข้ามช่องแคบในปี 2565 ตามข้อมูลของ สถิติของรัฐบาลที่เผยแพร่ในปีนี้ ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 3.8 ของจำนวนผู้ที่ย้ายไปอังกฤษทั้งหมด
แต่ถึงแม้จะเป็นการตอบสนองต่อสถิติการย้ายถิ่นฐานใหม่ที่เผยแพร่เมื่อวันพฤหัสบดี โฮมออฟฟิศก็ให้ความสำคัญกับวิธีลดจำนวนเรือที่มาถึง นอกเหนือจากการชะลอการเข้าเมืองโดยรวม
“เรายังคงมุ่งมั่นที่จะลดการอพยพสุทธิโดยรวม ในขณะที่หยุดเรือและส่งมอบการควบคุมพรมแดนของเรา ให้ความสำคัญกับการจัดการกับการละเมิดและป้องกันการข้ามแดนที่อันตรายและผิดกฎหมาย” สำนักงานระบุในแถลงการณ์