ขณะที่บราซิลเตรียมพร้อมสำหรับฟุตบอลโลก 2014 และโอลิมปิกฤดูร้อน 2016 บราซิลได้ซื้อปืนต่อสู้อากาศยาน 34 กระบอกจากเยอรมนีเพื่อป้องกันท้องฟ้า
จากนั้น หลังจากรัสเซียบุกยูเครน รัฐบาลเยอรมันก็เริ่มส่งอาวุธปืนใหญ่คู่แบบเดียวกันนี้ให้ยูเครน ซึ่งสามารถยิงเครื่องบินจากระยะไกลกว่าสามไมล์ให้ตกได้ แต่มันสั้นสำหรับเปลือกหอย
ดังนั้น เจ้าหน้าที่เยอรมันถามว่า รัฐบาลบราซิลเมื่อปีที่แล้วเพื่อส่งคืนกระสุนที่ไม่ได้ใช้ แต่คำตอบของบราซิลนั้นชัดเจน: ไม่ไปยูเครน
ประเทศที่ใหญ่ที่สุดในละตินอเมริกาพบว่าตัวเองตกที่นั่งลำบาก บราซิลเรียกร้องสันติภาพและวิจารณ์การรุกรานของรัสเซียด้วยคำพูดอย่างระมัดระวัง แต่รัสเซียซึ่งพึ่งพาปุ๋ยและเชื้อเพลิงจากรัสเซีย ได้ประกาศอย่างชัดเจนว่าจะไม่ส่งอาวุธใด ๆ ที่มุ่งสู่แนวหน้า และกำลังผลักดันการเจรจาสันติภาพแทน
“ฉันไม่ต้องการเข้าร่วมสงคราม” ประธานาธิบดี Luiz Inácio Lula da Silva แห่งบราซิลกล่าวในปีนี้ “ฉันต้องการยุติสงคราม”
มีจุดจบเพียงเล็กน้อยในสายตา เอกสารเพนตากอนที่รั่วไหลออกมาใหม่แสดงให้เห็นว่ายูเครนกำลังหมดหวังมากขึ้นสำหรับอาวุธที่จะยับยั้งกองทหารรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการป้องกันทางอากาศประเภทต่างๆ ที่บราซิลสามารถจัดหาได้ ด้วยอาวุธทางตะวันตกที่แห้งเหือด ยูเครนและพันธมิตรกำลังกดดันบางประเทศที่หลีกเลี่ยงการมีส่วนร่วมในความขัดแย้งให้ยอมอ่อนข้อและส่งความช่วยเหลือ
แต่ในสัญญาณที่น่ากังวลสำหรับยูเครน และโดยขยายออกไป ชัยชนะด้านนโยบายต่างประเทศของรัสเซีย บางประเทศกล่าวว่าพวกเขาตั้งใจที่จะอยู่ข้างสนาม
ประธานาธิบดีกุสตาโว เปโตร แห่งโคลอมเบีย กล่าวในเดือนมกราคม ว่าเขาปฏิเสธคำขอของอเมริกาที่จะส่งอาวุธที่ผลิตในรัสเซียให้กับสหรัฐฯ ซึ่งมีแผนจะมอบให้ยูเครน เนื่องจากรัฐธรรมนูญของโคลอมเบียกำหนดให้เขาต้องแสวงหาสันติภาพ เขาเสริมว่าละตินอเมริกาไม่ควรเลือกข้าง “เราไม่ได้เข้าข้างใคร” นายเปโตรกล่าว
แล้วก็มีบราซิล ยูเครนได้ส่งคำขออย่างน้อยสองครั้งไปยังบราซิลเพื่อซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์จำนวนมาก ซึ่งรวมถึงรถหุ้มเกราะ เครื่องบิน ระบบป้องกันภัยทางอากาศ กระสุนปืนครก ไรเฟิลซุ่มยิง อาวุธอัตโนมัติและเครื่องกระสุน ตามการติดต่อที่ได้รับจาก The New York Times ผ่านทางบราซิล กฎหมายบันทึกสาธารณะ
บราซิลเพิกเฉยต่อคำขอเป็นส่วนใหญ่
การปฏิเสธของประเทศต่างๆ เกิดจากปัจจัยหลายประการ ได้แก่ การเมืองภายในประเทศ นโยบายภายในที่กีดกันไม่ให้ประเทศติดอาวุธที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้ง และการพึ่งพารัสเซียสำหรับการนำเข้าที่สำคัญ
พวกเขายังเป็นพันธมิตรที่สำคัญสำหรับยูเครน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บราซิลเป็นผู้ผลิตเครื่องบินรบจำนวนมาก ซึ่งหลายลำผลิตโดย Embraer ผู้ผลิตเครื่องบินของบราซิล เครื่องบินเป็นสิ่งที่ยูเครนต้องการมากที่สุด ผู้เชี่ยวชาญด้านอาวุธระบุ ประเทศกำลังพัฒนาเช่นบราซิลมีระบบอาวุธที่ใช้งานและบำรุงรักษาถูกกว่า
“มันทำให้ยูเครนเจ็บปวดเพราะต้องพึ่งพาเสบียงของ NATO มากเกินไป ซึ่งได้รับบริจาคมา แต่ค่าบำรุงรักษาแพงมาก เพราะพวกมันมาจากประเทศร่ำรวยที่เป็นเจ้าของและสร้างอาวุธที่มีความซับซ้อนมาก” Sandro Teixeira Moita ศาสตราจารย์ด้านกลยุทธ์ทางทหารของ กองบัญชาการกองทัพบราซิลและวิทยาลัยเสนาธิการทหาร “ประเทศทางใต้ทั่วโลกมีระบบอาวุธที่เหมาะกับความเป็นจริงมากกว่า”
บราซิลกล่าวว่าหลักการชี้นำของนโยบายต่างประเทศนั้นยังคงเป็นมิตรต่อทุกคนมาช้านาน
ถึงกระนั้น ประเทศนี้ก็ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเต็มใจที่จะขายให้กับประเทศคู่สงครามอื่นๆ นับตั้งแต่จุดเริ่มต้นของสงครามเยเมนในปี 2014 บราซิลได้จัดหาอาวุธและกระสุนให้กับซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์มากกว่า 21,000 ตัน มูลค่า 680 ล้านดอลลาร์ ซึ่งรวมถึง นานาชาติประณามกลุ่มอาวุธยุทโธปกรณ์ตามข้อมูลการค้า.
บราซิลซึ่งเป็นหนึ่งในผู้ผลิตอาหารรายใหญ่ที่สุดของโลกยังต้องพึ่งพาปุ๋ยจากรัสเซียถึงหนึ่งในสี่ ในปี 2565 ขณะที่รัสเซียโจมตียูเครน บราซิลซื้อปุ๋ยรัสเซียมากกว่า 8.8 ล้านตัน ลดลงจาก 10.2 ล้านตันในปี 2564 บราซิลเป็น ผู้ซื้อปุ๋ยชั้นนำของรัสเซีย และรัสเซียเป็นซัพพลายเออร์อันดับต้น ๆ สำหรับเกษตรกรชาวบราซิล
สิ่งที่เราพิจารณาก่อนใช้แหล่งข้อมูลที่ไม่ระบุตัวตน แหล่งข่าวทราบข้อมูลหรือไม่? อะไรคือแรงจูงใจในการบอกเรา? พวกเขาพิสูจน์ได้ว่าเชื่อถือได้ในอดีตหรือไม่? เราสามารถยืนยันข้อมูลได้หรือไม่? แม้จะตอบคำถามเหล่านี้แล้ว The Times ก็ใช้แหล่งข้อมูลที่ไม่ระบุตัวตนเป็นทางเลือกสุดท้าย นักข่าวและบรรณาธิการอย่างน้อยหนึ่งคนทราบตัวตนของแหล่งข่าว
อุตสาหกรรมป้องกันประเทศของบราซิลส่งออก ทำสถิติอาวุธมูลค่า 1.5 พันล้านดอลลาร์ ในปี 2564 และรัฐบาลกล่าวว่าขณะนี้คิดเป็นเกือบ 5 เปอร์เซ็นต์ของเศรษฐกิจของบราซิล (สหรัฐอเมริกาเป็นลูกค้าอาวุธรายใหญ่ที่สุดของบราซิล) แต่ภาคเกษตรกรรมกลับมีขนาดใหญ่กว่า 100 เท่า ที่ 159 พันล้านเหรียญสหรัฐ ในการส่งออกในปี 2565
อดีตประธานาธิบดีฝ่ายขวาของบราซิล Jair Bolsonaro มีความสัมพันธ์อันอบอุ่นกับประธานาธิบดี Vladimir V. Putin ของรัสเซีย แม้กระทั่งไปเยือนเครมลินหกวันก่อนที่รัสเซียจะบุกโจมตีเมื่อปีที่แล้ว ในเวลาต่อมา นายโบลโซนาโรได้โน้มน้าวการเยี่ยมชมครั้งนี้ในการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งใหม่ที่ล้มเหลว โดยกล่าวว่าเขาทำเพื่อจัดหาปุ๋ยและเชื้อเพลิงที่จำเป็น
Andrés Gannon นักวิจัยทางทหารของสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศกล่าวถึงบราซิลและรัสเซียว่า “ในด้านเศรษฐกิจ นั่นเป็นชัยชนะที่ง่ายดายสำหรับทั้งสองประเทศที่พวกเขาไม่ต้องการเสี่ยงต่ออันตราย” บราซิลได้แสวงหาที่นั่งถาวรในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติมานานแล้ว นายแกนนอนกล่าว ดังนั้น การวางตัวเป็นกลางอาจหลีกเลี่ยงการแตกแยก รัสเซีย และ อเมริกัน ลงคะแนนเสียงในการเป็นสมาชิก
เจ้าหน้าที่ฝ่ายตะวันตกหวังว่าการเลือกตั้งในเดือนพฤศจิกายนของนายซิลวาซึ่งเป็นฝ่ายซ้ายที่ใกล้ชิดกับผู้นำตะวันตกมากกว่านายโบลโซนาโรจะเปิดการขายอาวุธของบราซิลให้กับยูเครน แต่ความเป็นกลางเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเด็นที่นายลูลาและนายโบลโซนาโรมีความเห็นตรงกัน
เพียงไม่กี่สัปดาห์หลังจากเข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม นาย Lula ได้ปฏิเสธคำขอกระสุนอีกครั้งจากเยอรมนีเพื่อติดตั้งในรถถัง Leopard ที่กำลังส่งไปยังยูเครน
ประธานาธิบดีบราซิลกลับผลักดันแผนอื่น: เขาต้องการเป็นนายหน้าสันติภาพ
ในการพบปะกับประธานาธิบดี Biden นายกรัฐมนตรี Olaf Scholz ของเยอรมนี และประธานาธิบดี Volodymyr Zelensky ของยูเครน นาย Lula ได้เสนอแผนสำหรับกลุ่มประเทศที่เป็นกลางเพื่อไกล่เกลี่ยการเจรจาสันติภาพ
ฝ่ายตะวันตกและยูเครนมองว่าแผนของบราซิลเกินจริงเมื่อพิจารณาจากภาวะสงคราม “เราไม่เห็นแรงผลักดันใด ๆ ในตอนนี้ที่จะเข้าสู่โต๊ะเจรจา” จอห์น เคอร์บี โฆษกฝ่ายความมั่นคงแห่งชาติของทำเนียบขาวกล่าวเมื่อเร็ว ๆ นี้
นาย Zelensky กล่าวว่าการเจรจาสันติภาพจะเป็นไปไม่ได้จนกว่ารัสเซียจะถอนกำลังออกจากยูเครน ในขณะที่เครมลินกล่าวว่าข้อตกลงใด ๆ จะต้องคำนึงถึงดินแดนที่รัสเซียยึดครองอยู่ในขณะนี้
วิธีแก้ปัญหาของบราซิลสำหรับเรื่องนี้ยังคงคลุมเครือ “ผมคิดว่าการตัดสินใจอันดับแรกจะต้องเริ่มพูดคุย” เซลโซ อโมริม อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศของบราซิลและปัจจุบันเป็นที่ปรึกษาทางการทูตระดับสูงของนายลูลา กล่าวในการให้สัมภาษณ์ เขาบอกว่าเขาไม่สามารถระบุรายละเอียดได้จนกว่าจะเกิดขึ้น
ขณะที่บราซิลยินดีเป็นผู้นำในการไกล่เกลี่ย นายอาโมริมกล่าวว่า ประเทศอื่นๆ จะต้องมีส่วนร่วม รวมทั้งอินเดีย อินโดนีเซีย และแอฟริกาใต้
“คุณต้องมีคนที่มีอิทธิพลเหนือรัสเซียด้วย” เขากล่าว “แต่ใครมีอิทธิพลเหนือรัสเซีย? หนึ่งในนั้นคือจีนอย่างไม่ต้องสงสัย”
จีนได้เสนอแผนสันติภาพของตนเอง แม้ว่ายูเครนและพันธมิตรจะวิพากษ์วิจารณ์อย่างรอบด้านก็ตาม
นายลูลากล่าวว่าเขาจะเสนอแผนการเจรจาสันติภาพต่อรัสเซียและจีน เขามีกำหนดพบกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนที่กรุงปักกิ่งในวันศุกร์นี้
นายอาโมริมได้พบกับนายปูตินในรัสเซียเมื่อเดือนที่แล้ว และนายเซอร์เกย์ วี ลาฟรอฟ รัฐมนตรีต่างประเทศของรัสเซียมีกำหนดเดินทางเยือนบราซิลในสัปดาห์หน้า
เอกสารเพนตากอนที่รั่วไหลออกมาระบุว่า ตามข้อมูลข่าวกรองของสหรัฐฯ กระทรวงการต่างประเทศของรัสเซียสนับสนุนแผนการของนายลูลาที่จะ “จัดตั้งกลุ่มผู้ไกล่เกลี่ยที่เป็นกลางเพื่อยุติสงครามในยูเครน โดยเชื่อว่าแผนดังกล่าวจะปฏิเสธกระบวนทัศน์ ‘ผู้รุกราน-เหยื่อ’ ของตะวันตก ”
ประเทศตะวันตกกลัวว่าบราซิลเอนเอียงไปทางรัสเซีย กล่าวโดยนักการทูตอาวุโสของยุโรป 4 คนในบราซิลที่พูดโดยไม่เปิดเผยตัวตนเนื่องจากเกี่ยวข้องกับการทูตที่ละเอียดอ่อน เจ้าหน้าที่อ้างว่าของบราซิล การจัดตำแหน่งล่าสุดกับมอสโก ในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ รวมทั้งการลงมติเมื่อเดือนที่แล้วสำหรับการสอบสวนการระเบิดในท่อส่งก๊าซ Nord Stream ระหว่างรัสเซียและเยอรมนี รัสเซียเสนอข้อมติดังกล่าว และมีเพียงรัสเซีย จีน และบราซิลเท่านั้นที่ลงมติเห็นชอบ
ในส่วนของเยอรมนีได้เลิกซื้อกระสุนต่อต้านอากาศยานจากบราซิล แทนมัน เพิ่งประกาศ ว่ามันจะเริ่มการผลิตเปลือกหอยใหม่อีกครั้ง
