บทความนี้เป็นส่วนหนึ่งของรายงานพิเศษของเราเกี่ยวกับการประชุมประจำปีของ World Economic Forum ที่เมืองดาวอส ประเทศสวิตเซอร์แลนด์
การประชุมเศรษฐกิจโลกที่เมืองดาวอส ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ พบว่าตัวเองกำลังเดินเรืออยู่ในน่านน้ำที่มีปัญหา สัญลักษณ์อันมั่งคั่งของโลกยุคโลกาภิวัตน์ที่มีข้อสันนิษฐานว่าการค้ามากขึ้นจะนำมาซึ่งเสรีภาพที่มากขึ้น บัดนี้ต้องเผชิญกับความแตกแยกระหว่างประเทศ ลัทธิชาตินิยมที่ครอบงำ และลัทธิการปกป้องที่เพิ่มขึ้นภายใต้ร่มเงาของสงครามในยุโรปและความตึงเครียดอย่างรุนแรงระหว่างสหรัฐฯ และจีน
ยุคหลังสงครามเย็นซึ่งครอบงำด้วยแนวคิดที่ว่าประชาธิปไตยเสรีนิยมแบบตะวันตกและระบบทุนนิยมตลาดเสรีเป็นคำตอบทั้งหมดได้สิ้นสุดลงแล้ว นี่คือหลักจริยธรรมของดาวอส บัดนี้ต้องหันเหไปสู่ความเป็นจริงใหม่ซึ่งกระตุ้นโดยการระบาดใหญ่ของโควิด-19 สงครามในยูเครน การเติบโตของความไม่เท่าเทียมกันอย่างสุดโต่ง และการปกครองแบบเผด็จการของรัสเซียและจีนที่ก้าวร้าว
ถ้าเก่าหมดไป ระเบียบใหม่ยังไม่เกิด อำนาจกำลังเคลื่อนตัวออกจากสหรัฐฯ ในขณะที่กำลังทหารและเศรษฐกิจของจีนเติบโตขึ้น แต่รูปร่างของระบบระหว่างประเทศทางเลือกนั้นยังไม่ชัดเจน
มาตรการหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงโลกคือเมื่อผู้ประท้วงชาวบราซิลหลายพันคนซึ่งเชื่อว่าไม่มีหลักฐานว่าถูกขโมยการเลือกตั้งเมื่อปีที่แล้ว บุกเข้าไปในรัฐสภาของบราซิลในเดือนนี้ การกระทำของพวกเขารู้สึกเหมือนเป็นการโจมตีเลียนแบบโดยมีต้นแบบมาจากการโจมตีอาคารรัฐสภาของสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 1 ม.ค. 6 ก.ย. 2021 เป็นตัวชี้วัดมรดกอย่างหนึ่งของโดนัลด์ เจ. ทรัมป์ ที่ปัจจุบันผู้คนจำนวนมากสร้างสมาคมนี้ขึ้น
การรวมตัวกันบนภูเขาของสวิสในสัปดาห์หน้าของนักการเมือง ผู้นำธุรกิจ กูรูด้านเทคโนโลยี นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม และผู้อุปถัมภ์ดาวอสรายอื่นๆ ซึ่งเป็นเพียงคนที่สองหลังจากหายไปจากโรคระบาดนานถึงสองปี จะต่อสู้กับคำถามที่คิดไม่ถึง
โลกกำลังลดโลกาภิวัตน์ในระดับใด เนื่องจากภัยคุกคามต่อห่วงโซ่อุปทานได้ปรากฏชัดผ่านโควิด-19 และสงคราม เป็นไปได้หรือไม่ที่จะยุติสงครามสนามเพลาะในยุโรปที่คร่าชีวิตชาวยูเครนและรัสเซียไปแล้วหลายหมื่นคน และนำไปสู่การพูดคุยถึงความเป็นไปได้ของนิวเคลียร์ “อาร์มาเกดดอน” ซึ่งเป็นคำที่ประธานาธิบดีไบเดนใช้เมื่อปีที่แล้ว? หากความขัดแย้งในยูเครนยังคงมีอยู่ไปจนถึงปี 2566 ดังที่ตอนนี้ดูเหมือนจะเป็นไปได้ ภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลกที่เกิดจากสงครามจะหลีกเลี่ยงได้อย่างไร เนื่องจากความไม่แน่นอนที่ลดทอนการลงทุนยังคงมีอยู่และราคาพุ่งสูงขึ้น
นี่คือปัญหาบางส่วนที่จะเผชิญหน้ากับฝูงชนที่มาชุมนุมกัน จีนกำลังส่งรองนายกรัฐมนตรี หลิว เหอ ไปยังดาวอส ซึ่งเป็นครั้งแรกที่ผู้นำจีนเข้าร่วมการประชุมนี้นับตั้งแต่เกิดโรคระบาด คณะผู้แทนของอเมริกาจะรวมถึง Katherine Tai ผู้แทนการค้า; จอห์น เคอร์รี ทูตพิเศษด้านสภาพอากาศของนายไบเดน; และซาแมนธา พาวเวอร์ ผู้บริหารองค์การเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศแห่งสหรัฐอเมริกา ประธานาธิบดียูเครน Volodymyr Zelensky ได้ระบุว่าเขาจะเข้าร่วมแม้ว่าจะไม่ชัดเจนไม่ว่าจะผ่านวิดีโอลิงก์หรือด้วยตนเองก็ตาม
พวกเขาจะพูดคุยและจะเตือนสติ แต่ดาวอสกำลังพูดถึงการนำผู้คนมารวมกัน อย่างน้อยก็กลุ่มคนบางประเภท และสำหรับตอนนี้ แรงกดดันที่แตกแยกนั้นรุนแรง การเมืองในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาถูกครอบงำโดยกลุ่มชาตินิยมที่ต่อต้านชนชั้นสูงโดยผู้คนที่ดาวอสมองข้าม ตั้งแต่ใจกลางของอเมริกาไปจนถึงสิ่งที่ชาวฝรั่งเศสเรียกว่า “รอบนอก”
มีความประหลาดใจอื่น ๆ สงครามยูเครนได้เพิ่มพูนความไม่มั่นคงด้านอาหารซึ่งเกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ก่อให้เกิดทั่วทั้งแอฟริกาและที่อื่น ๆ ชาวแอฟริกันจำนวนมากเบื่อกับคำสัญญาช่วยเหลือจากตะวันตก การแย่งชิงแหล่งพลังงานใหม่ในยุโรปเพื่อทดแทนน้ำมันและก๊าซของรัสเซีย ในสังคมที่อยู่ภายใต้แรงกดดันทางเศรษฐกิจที่รุนแรง ไม่ได้สนับสนุนพลังงานหมุนเวียนราคาแพงเสมอไป หรือการเปลี่ยนไปสู่ “ทุนนิยมสิ่งแวดล้อม” ซึ่งผู้นำธุรกิจจำนวนมากในดาวอสยอมรับอย่างเปิดเผย
“เราตระหนักดีว่าประเทศต่าง ๆ มีความกังวลเกี่ยวกับความมั่นคงทางพลังงาน แต่เราไม่สามารถทำให้โลกเป็นภัยด้วยการลงทุนในโครงการเชื้อเพลิงฟอสซิลแบบเดิมซึ่งจะสร้างความเสียหายอย่างไม่สามารถแก้ไขได้” นายเคอร์รีกล่าวที่เมืองดาวอสเมื่อปีที่แล้ว
ฉันทามติเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมเช่นเดียวกับความปลอดภัยทั่วโลกเป็นสิ่งที่เข้าใจยาก Saadia Zahidi กรรมการผู้จัดการของ World Economic Forum เตือนเดือนนี้ ของ “วงจรอุบาทว์” ภายหลัง การสำรวจประจำปี เผยกังวลอย่างยิ่งต่อความผันผวนทางเศรษฐกิจในระยะสั้นและวิกฤตค่าครองชีพ
“การแบ่งขั้วแทรกซึมอยู่ในโลกของเรา ไม่ว่าจะเป็นการเมืองภายในประเทศหรือความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ” S. Jaishankar รัฐมนตรีกระทรวงกิจการต่างประเทศของอินเดีย เขียนไว้ในหนังสือเล่มล่าสุดชื่อ “The India Way” เขายังตั้งข้อสังเกตด้วยว่า: “เราถูกกำหนดให้คิดว่าโลกหลังปี 1945 เป็นบรรทัดฐานและออกจากโลกนั้นเป็นการเบี่ยงเบน ความจริงแล้วประวัติศาสตร์อันซับซ้อนของเราเน้นย้ำว่าสภาพธรรมชาติของโลกนั้นมีหลายขั้ว”
คอนเวอร์เจนซ์ล้าสมัยไปแล้ว ไม่มีฉันทามติทางการเมืองอีกต่อไปเกี่ยวกับวิธีการส่งมอบความเจริญรุ่งเรืองสู่โลกเครือข่าย การแข่งขันชิงอำนาจที่ยิ่งใหญ่บนดาวเคราะห์ที่ร้อนขึ้นคือความจริงใหม่ การเปิดเศรษฐกิจไม่ได้นำไปสู่การเปิดทางการเมืองในรัสเซียหรือจีนอย่างที่มีการคาดการณ์กันอย่างกว้างขวาง โดยผลที่ตามมาคือกลุ่มที่เป็นคู่แข่งกับประชาธิปไตยและเผด็จการเผชิญหน้ากัน
โครงการ Belt and Road Initiative ของจีนได้รับประกันความจงรักภักดีของหลายประเทศผ่านเงินกู้ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน และข้อตกลงทางการค้า ขณะนี้อเมริกาได้กำหนดแนวทางเศรษฐกิจ-ต้อง-รับใช้-การเมืองของตนเองไว้ชัดเจนมาก ในการเยือนอินเดียเมื่อเร็วๆ นี้ เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังกล่าวว่า สหรัฐฯ ต้องการ “กระจายความเสี่ยงออกจากประเทศที่มีความเสี่ยงด้านภูมิรัฐศาสตร์และความมั่นคงต่อห่วงโซ่อุปทานของเรา” เธอเลือกอินเดียว่าเป็นหนึ่งใน “คู่ค้าที่เชื่อถือได้” การกำหนดเป้าหมายของจีนในอเมริกา ซึ่งถูกกำหนดให้เป็น “คู่แข่งเชิงกลยุทธ์” แทบจะไม่มีความชัดเจนมากกว่านี้
ความปลอดภัยและความครอบคลุมทางดิจิทัลจะเป็นประเด็นหลักที่ดาวอสในปีนี้ อีกเหตุผลหนึ่งที่ทำให้ตะวันตกหันเหจากจีนคือความกลัวว่าข้อมูลจะถูกบุกรุก อินเดียซึ่งมีการเชื่อมต่อเกือบเป็นสากลได้เป็นผู้นำในการแสดงให้เห็นว่าการก้าวกระโดดทางเทคโนโลยีสามารถเสริมพลังให้กับส่วนที่ยากจนกว่าในสังคมได้อย่างไร ปัจจุบัน ชาวอินเดียประมาณ 1.3 พันล้านคนมีตัวตนดิจิทัล และการเข้าถึงกิจกรรมธนาคารทั้งหมดทางออนไลน์ถือเป็นเรื่องปกติ
“ไม่มีใครต้องการระเบียบโลกในปัจจุบัน” Amitabh Kant ผู้รับผิดชอบตำแหน่งประธานกลุ่ม 20 ของอินเดียในปีนี้กล่าวในการให้สัมภาษณ์ “ยังมีคนอีกสองพันล้านคนในโลกที่ไม่มีบัญชีธนาคาร”
การเปลี่ยนแปลงทางอำนาจครั้งใหญ่มักไม่ค่อยสงบสุข ความตึงเครียดระหว่างประเทศที่มีอำนาจมากที่สุดในโลกอย่างสหรัฐฯ และจีน ซึ่งแทบจะไม่น่าแปลกใจเลย การเผชิญหน้าเรียกร้องให้ประเทศอื่นเลือกข้าง
อย่างไรก็ตาม หลายคนชอบที่จะเลือกความจงรักภักดีโดยปฏิเสธตัวเลือกไบนารีที่เสนอโดย Mr. Biden ในการพรรณนาถึงโลกของเขาที่อยู่ระหว่างจุดพลิกผันระหว่างการเปิดกว้างของประชาธิปไตยแบบตะวันตกและการกดขี่ของผู้มีอำนาจ อินเดีย ซึ่งเป็นประเทศประชาธิปไตยที่สดใส แต่ยังเป็นประเทศที่มีพรมแดนติดกับจีนยาว 2,100 ไมล์ซึ่งต้องได้รับการจัดการ เป็นหนึ่งในนั้น แม้ว่าอินเดียจะเติบโตใกล้ชิดกับสหรัฐฯ มากขึ้นก็ตาม มนุษยชาติมากกว่าหนึ่งในสามอาศัยอยู่คนละด้านของพรมแดนนั้น
อินเดียเป็นหนึ่งในหลายประเทศในเอเชียที่บริษัทตะวันตกกำลังสร้างโรงงานเพื่อรักษาความปลอดภัยในห่วงโซ่อุปทานที่หลบเลี่ยงจีน บริษัทเหล่านี้ไม่ต้องการเสี่ยงต่อความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีน ซึ่งอาจบานปลายได้ทุกเมื่อ หากประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ยอมแพ้ต่อความคลั่งไคล้ไต้หวันที่เป็นประชาธิปไตย ซึ่งถูกมองว่าเป็นเกาะที่ถูกพรากจากมาตุภูมิของจีนอย่างไม่เป็นธรรม เช่นเดียวกับที่ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ วี. ปูตินใช้ความหลงใหลในยูเครนในลักษณะเดียวกันเพื่อสร้างความชอบธรรมในการรุกราน การเดิมพันทั้งหมดจะถูกปิด
การเพิ่มความมั่นใจทางธุรกิจและการประกันภัยต่อสงครามที่แผ่ขยายไปทั่วโลกมากที่สุดจะมาจากการหยุดยิงในยูเครน ซึ่งเป็นวันครบรอบปีแรกของการรุกรานของรัสเซียในวันที่ 24 ก.พ. แต่นายปูตินจำเป็นต้องสามารถแสดงภาพการพนันที่บ้าบิ่นและความพ่ายแพ้ทางทหารซ้ำแล้วซ้ำอีกในรูปแบบหนึ่งของ “ชัยชนะ” และนาย Zelensky หลังจากการเสียสละอย่างกล้าหาญของประชาชนของเขาได้กล่าวว่าเขาจะไม่ยกดินแดนยูเครนที่ถูกยึดครองโดยกำลังหรือ ผ่านการผนวกเข้ากับรัสเซีย
ในขณะนี้ดูเหมือนว่าสงครามจะดำเนินต่อไปตลอดฤดูหนาวพร้อมกับการสูญเสียชีวิตอย่างสาหัส สงครามมักจะจบลงเมื่อตัวละครเอกหมดแรง ยังไม่ถึงจุดนั้น ในช่วงเริ่มต้นของการต่อสู้ หลายคนกลัวสงครามโลกครั้งที่สาม ความขัดแย้งตอนนี้ดูเหมือนสงครามโลกครั้งที่หนึ่งมากขึ้น
คำปราศรัยของนายเซเลนสกีที่ดาวอสน่าจะเป็นการเรียกร้องให้วางอาวุธในนามของหลักนิติธรรม ความศักดิ์สิทธิ์ของพรมแดนของชาติ การปกป้องศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และการปกป้องสิทธิมนุษยชน ซึ่งถูกละเมิดโดยการโจมตีโดยไม่ได้ไตร่ตรองของนายปูติน จะเป็นกำลังใจให้ แต่ไม่มีฉันทามติทั่วโลกเกี่ยวกับสงครามนอกตะวันตก ดังที่เอ็มมานูเอล มาครง ประธานาธิบดีฝรั่งเศส ตั้งข้อสังเกตว่า “ในทางประชากรศาสตร์” ชาวโลกส่วนใหญ่วางตัวเป็นกลางต่อสงคราม หรือต่อต้านสงคราม ซึ่งสะท้อนให้เห็นความไม่พอใจและความหวาดระแวงที่ระเบียบตะวันตกมักมองว่าเป็นการเสแสร้งหรือเห็นแก่ประโยชน์ส่วนตน
ถึงกระนั้น การแสวงหาเสรีภาพของมนุษย์ที่บัญญัติไว้ในหลักนิติธรรมนั้นแทบจะเป็นสากล ในบราซิล เช่นเดียวกับในสหรัฐอเมริกา การเปลี่ยนผ่านประชาธิปไตยเกิดขึ้น Jake Sullivan ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของ Biden เขียนบน Twitter ว่า “การสนับสนุนสถาบันประชาธิปไตยของบราซิลนั้นไม่เปลี่ยนแปลง ประชาธิปไตยของบราซิลจะไม่สั่นคลอนเพราะความรุนแรง”
ความผูกพันที่รุนแรงของยูเครนต่อประชาธิปไตยและอำนาจอธิปไตยของตนได้รับการสนับสนุนจากสงครามของนายปูตินเท่านั้น นั่นเป็นหนึ่งในบทเรียนอันเจ็บปวดที่ผู้นำรัสเซียต้องเรียนรู้ตลอดปีที่ผ่านมา: เขาได้เสริมความแข็งแกร่งจนเกินจะวัดได้ นั่นคือความเป็นชาติของยูเครน ซึ่งเขาปฏิเสธการดำรงอยู่ของเขา โลกที่จะโต้เถียงกันในเมืองดาวอสนั้นไม่ได้สติแต่ก็ไม่ได้ถอดความคิดที่ว่าการแสวงหาศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์และโอกาสที่เท่าเทียมกันเป็นสิ่งที่จำเป็นในการแสวงหาผลกำไร
Roger Cohen อดีตคอลัมนิสต์และบรรณาธิการต่างประเทศของ New York Times เป็นหัวหน้าสำนักปารีส หนังสือเล่มใหม่ของเขา “An Affirming Flame” ซึ่งเป็นคอลเลกชั่นคอลัมน์ของเขาที่มาพร้อมกับบทความเกี่ยวกับยุคสมัยของเรา จะจัดพิมพ์โดย Alfred A. Knopf ในวันที่ 21 กุมภาพันธ์
