วลีโปรดของเอ็มมานูเอล มาครง ประธานาธิบดีฝรั่งเศส คือในชีวิต “คุณต้องรับความเสี่ยง” เขาทำเช่นนั้น และลุกขึ้นมาเป็นผู้นำฝรั่งเศสตั้งแต่อายุ 39 ปี บัดนี้ 6 ปีต่อมา เขาตัดสินใจเสี่ยงกับอนาคตทางการเมืองในการปรับโฉมฝรั่งเศสในจุดที่ต่อต้านการเปลี่ยนแปลงได้มากที่สุด
การต่อสู้ของนายมาครงกับท้องถนนในฝรั่งเศสเกี่ยวกับแผนการเพิ่มอายุเกษียณตามกฎหมายเป็น 64 ปี จาก 62 ปี คาดว่าจะสิ้นสุดในสัปดาห์นี้ด้วยการลงคะแนนเสียงชี้ขาดในสภาทั้งสองแห่งในวันพฤหัสบดี ก่อนหน้านั้น ถ้าช่วงหลายสัปดาห์ที่ผ่านมาเป็นแนวทาง ประธานาธิบดีสามารถคาดหวังได้ว่าชาวฝรั่งเศสมากกว่าหนึ่งล้านคนจะชุมนุมประท้วงทั่วประเทศโดยหวังว่าจะเอาชนะการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว ในปารีส พวกเขาจะสาธิตตามท้องถนนที่มีขยะกองสูง ไม่ถูกเก็บเนื่องจากการนัดหยุดงาน
ด้วยความพยายามที่จะยกเครื่องระบบบำเหน็จบำนาญของฝรั่งเศส นายมาครงได้ดำเนินการต่อต้านอย่างดุเดือดของฝรั่งเศสต่อโลกของระบบทุนนิยมที่ไร้การควบคุม ความผูกพันอย่างลึกซึ้งของประเทศต่อความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันทางสังคม และมุมมองที่แพร่หลายว่าโทษจำคุกที่ยาวนานและเจ็บปวดจะถูกชดเชยโดย อิสรเสรีบำเหน็จแห่งชีวิตข้าราชการบำนาญ เป็นการพนันที่ยิ่งใหญ่
“ทุกประเทศมีจิตวิญญาณและจิตวิญญาณของฝรั่งเศสคือความเท่าเทียมกัน” ฟร็องซัวส์ ออลลองด์ ผู้สืบทอดตำแหน่งประธานาธิบดีคนก่อนของมาครง กล่าวอย่างมีชื่อเสียง กำไรยังคงเป็นเรื่องน่าสงสัยสำหรับชาวฝรั่งเศสจำนวนมากที่มองว่าเป็นกลอุบายของคนรวย ผู้ประท้วง 1.28 ล้านคนตามท้องถนนในฝรั่งเศสเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ซึ่ง 3.5 ล้านคนอ้างอิงจากสหภาพแรงงาน ส่งข้อความที่ชัดเจนถึงนายมาครงว่า “ทำงานให้น้อยลงเพื่อใช้ชีวิตให้มากขึ้น” ดังสโลแกนหนึ่ง
นายมาครง วัย 45 ปี ดูไม่หวั่นไหวและแน่วแน่ในความเชื่อมั่นว่าการเปลี่ยนแปลงนี้มีความสำคัญต่อเศรษฐกิจของฝรั่งเศส เนื่องจากคนงานในปัจจุบันจ่ายเงินบำนาญให้กับผู้เกษียณอายุจำนวนมากขึ้นและมีอายุยืนยาวขึ้น หากฝรั่งเศสต้องลงทุนในการเปลี่ยนแปลงไปสู่เศรษฐกิจสีเขียวและการป้องกันประเทศในช่วงที่เกิดสงครามในยุโรป ตามความเห็นของ Mr. Macron จะไม่สามารถสะสมการขาดดุลทางการเงินสำหรับวัยเกษียณที่สะท้อนถึงช่วงชีวิตที่สั้นลงของยุคอดีต
“มันง่ายมาก” นาย Macron กล่าวเมื่อปีที่แล้ว “ถ้าเราไม่แก้ปัญหาคนเกษียณ เราก็ไม่สามารถลงทุนในส่วนที่เหลือทั้งหมดได้ ไม่น้อยไปกว่าการเลือกสังคมที่เราต้องการ”
นั่นอาจฟังดูมีเหตุผล แต่ความเห็นอกเห็นใจที่นายมาครงเคยพึ่งพาได้กลับระเหยหายไป จุดหมุนของวาระที่สองของเขาซึ่งยังไม่ถึงหนึ่งปีและมาพร้อมกับความรู้สึกของการล่องลอยจนถึงตอนนี้ปรากฏขึ้นใกล้เข้ามา
เขาชนะการเลือกตั้งอีกครั้งเมื่อปีที่แล้วในฐานะปราการด่านต่อ มารีน เลอ แปน ผู้สมัครขวาสุดโต่ง เหนือสิ่งอื่นใด เผ่าพันธุ์อันเดอร์กราวด์ของยุโรปได้รับบาดเจ็บ ในระดับหนึ่งเขาอ่อนแอ ถึงกระนั้นเขาก็ยังยืนยันในรูปแบบที่แปลกประหลาดที่เขามักจะแสดงให้เห็นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่ยากที่สุดในช่วงเวลาที่ครอบครัวชาวฝรั่งเศส 40 เปอร์เซ็นต์กล่าวว่าพวกเขาต้องดิ้นรนเพื่อให้ได้มาซึ่งจุดจบ
“มันเป็นเรื่องของ DNA ของเขา” Clément Beaune รัฐมนตรีของรัฐบาลที่รู้จัก Macron เป็นอย่างดีกล่าว “ในฐานะอดีตรัฐมนตรีเศรษฐกิจ เขาต้องการให้ฝรั่งเศสเติบโตอย่างมั่นคงและเป็นศูนย์กลางของยุโรป เมื่อถูกถามเกี่ยวกับมรดกที่สำคัญที่สุดในการดำรงตำแหน่งครั้งแรก เขามักจะพูดว่าการว่างงานอย่างเจ็บแสบ”
อัตราว่างงานลดลงเหลือเพียงร้อยละ 7 ซึ่งต่ำสำหรับฝรั่งเศส จากร้อยละ 9.5 ในสมัยที่นายมาครงเข้ารับตำแหน่งในปี 2560 สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของเขาเพื่อปลดปล่อยตลาดแรงงาน ซึ่งช่วยดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศให้เพิ่มขึ้น
อย่างไรก็ตาม การขยายกำลังพลไม่ได้ทำให้หัวใจชาวฝรั่งเศสเต้นเร็วขึ้น พวกเขาข้ามจังหวะการนัดหยุดงานและการประท้วงหกวันในช่วงสองเดือนที่ผ่านมา การประท้วงมาพร้อมกับความเห็นอกเห็นใจที่ล้นหลาม โพลล์ชี้ชาวฝรั่งเศสอย่างน้อย 2 ใน 3 ไม่ต้องการเพิ่มอายุเกษียณ
กองทุนสมานฉันท์สนับสนุนกองหน้าที่สูญเสียค่าจ้าง สหภาพแรงงานจากซ้ายสุดถึงกลางดำเนินการโดยพร้อมเพรียงกันผิดปกติ พวกเขาโจมตีการนิ่งเงียบของนายมาครงว่าเป็น “ปัญหาร้ายแรงทางประชาธิปไตยที่นำไปสู่สถานการณ์ที่อาจระเบิดอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้” ขณะที่พวกเขาเขียนจดหมายถึงนายมาครงเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
การระเบิดจะถูกเปิดเผยในอีกไม่กี่วันข้างหน้า
พรรคการเมืองกึ่งกลางของนายมาครง ยุคเรอเนซองส์ ซึ่งเดิมชื่อ La République en Marche ได้รับการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกันด้านขวาตรงกลางน่าจะได้รับชัยชนะ แต่ดูเหมือนว่าการสนับสนุนจะยังสั่นคลอนและผลลัพธ์ก็ไม่ชัดเจน ยุคฟื้นฟูศิลปวิทยามีที่นั่ง 260 ที่นั่งและพรรครีพับลิกัน 61 ที่นั่งโดยต้องการเสียงข้างมาก 289 เสียง
“ไม่ใช่ว่าการปฏิรูปจะผ่านไป” Alain Duhamel นักเขียนและนักวิจารณ์การเมืองกล่าว “เมื่อเดือนที่แล้ว ผมจะบอกว่ามันผ่านไปแล้ว 80 เปอร์เซ็นต์; ตอนนี้ฉันจะบอกว่า 60 เปอร์เซ็นต์ Macron ได้ทำการเสี่ยงโชค ตรรกะของมันชัดเจน แต่ไม่ใช่ความเร่งด่วน”
สำหรับนายมาครงซึ่งชอบความคิดกว้างไกล ความเร่งด่วนดูเหมือนจะอยู่ในตรรกะอย่างแม่นยำ ฝรั่งเศสเป็นประเทศที่ผิดปกติอย่างมาก อายุเกษียณในยุโรปโดยทั่วไปเพิ่มขึ้นเป็น 65 ปี ส่วนในเยอรมนีจะอยู่ที่ 65 ปี 7 เดือน ในอิตาลีอยู่ที่ 67 ในเนเธอร์แลนด์จะเพิ่มขึ้นเป็น 67 ในปีหน้า และในสเปนจะอยู่ที่ 67 ในปี 2570 แต่เนื่องจากฝรั่งเศสมองว่าตัวเองเป็นแบบอย่างต่างหาก จึงมีแนวโน้มที่จะไม่ประทับใจกับการเปรียบเทียบเหล่านี้
สำหรับ Mr. Macron ฝรั่งเศสต้องแข่งขัน เขาเชื่อว่ามันไม่สามารถสั่นคลอนได้ด้วยกฎระเบียบที่ล้าสมัย “ค่านิยมหลักหรือความเชื่อมั่นของเขาคือการทำงาน” นายดูฮาเมลกล่าว “ทำงานมากขึ้นเพื่อเติบโตมากขึ้น”
แต่ข้อความหรือเรื่องเล่าของนายมาครงเกี่ยวกับการปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญเป็นเรื่องยากสำหรับชาวฝรั่งเศสจำนวนมากที่จะปฏิบัติตาม ในช่วงเวลาที่แตกต่างกัน มันเกี่ยวกับความยุติธรรม เกี่ยวกับการเงินสาธารณะที่น่าอึดอัดใจ แม้กระทั่งเกี่ยวกับโครงการฝ่ายซ้ายที่บรรลุผลสำเร็จ
“การปฏิรูปเงินบำนาญเป็นการปฏิรูปของฝ่ายซ้าย” Olivier Dussopt รัฐมนตรีกระทรวงแรงงาน การจ้างงาน และการรวมเศรษฐกิจของฝรั่งเศส กล่าวกับ Le Parisien หนังสือพิมพ์รายวันของฝรั่งเศส “มันอาจถูกผลักดันโดยรัฐบาลโซเชียลเดโมแครต”
เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นในเยอรมนีเมื่อสองทศวรรษที่แล้ว ภายใต้การนำของ Gerhard Schröder นายกรัฐมนตรีพรรคสังคมประชาธิปไตย มันไม่ได้เกิดขึ้นในฝรั่งเศส
นายมาครงออกจากพรรคสังคมนิยมเพียงเพื่อทำลายมัน เขาได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีความคิดทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องโดยทั่วไปในฝรั่งเศสกับฝ่ายขวา แหล่งที่มาของความโกรธบางอย่างมักพุ่งเข้าหาเขา
ถึงกระนั้น คำว่า “ลัทธิฝักใฝ่ฝ่ายเดียว” คืออะไร นอกเหนือไปจากสิทธิในการเปลี่ยนใจและการเคลื่อนไหวเพื่อครอบครองพื้นที่ตรงกลางของการเมืองทั้งหมด ยังคงเป็นปริศนา แต่ในการปฏิรูปเงินบำนาญ เช่นเดียวกับความมุ่งมั่นต่อสหภาพยุโรป เขายังคงไม่เปลี่ยนแปลง
หากไม่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภา รัฐบาลอาจหันไปใช้มาตรา 49.3 ของรัฐธรรมนูญฝรั่งเศส ซึ่งใช้ในการผ่านกฎหมายโดยไม่ต้องลงคะแนนเสียง แต่ด้วยคำถามถึงขนาดและความถกเถียงเช่นนี้ เกือบจะแน่นอนว่าเป็นการดูถูกกระบวนการประชาธิปไตยและอาจเป็นการกล่าวหานายมาครงในเรื่องการปกครองแบบแยกส่วนจากบนลงล่าง
“วันนี้สิ่งที่เกิดขึ้นมันใหญ่โตมาก” แมรีลีส เลออง รองหัวหน้าสมาพันธ์แรงงานประชาธิปไตยฝรั่งเศส ซึ่งเป็นสหภาพแรงงานสายกลางที่ใหญ่ที่สุดและใหญ่ที่สุดในฝรั่งเศส กล่าวกับหนังสือพิมพ์รายวันเลอ มงด์ “นาย. Macron ไม่สามารถทำงานราวกับว่าไม่มีการเคลื่อนไหว นั่นคงจะบ้าไปแล้ว”
นายมาครงปฏิเสธที่จะพบปะกับผู้นำสหภาพแรงงาน ขณะที่กล่าวว่ารัฐบาลเปิดกว้างสำหรับการเจรจา
ดูเหมือนว่าเขาจะรับตำแหน่งที่ไม่ใช่เรื่องแปลกในหมู่ประธานาธิบดีภายใต้สาธารณรัฐที่ห้า โดยกำหนดแนวนโยบายกว้างๆ ในขณะที่ปล่อยให้เอลิซาเบธ บอร์น นายกรัฐมนตรีเป็นผู้นำในการผ่านกฎหมาย
อย่างไรก็ตาม หากมีอะไรเกิดขึ้น นโยบายนี้ทำให้ประธานาธิบดีดูโดดเดี่ยวมากขึ้น วงในของเขาแนบแน่น ครอบงำโดย Brigitte ภรรยาของเขา ผู้ซึ่งปกป้องอย่างเข้มข้น และโดย Alexis Kohler เลขาธิการทั่วไปของพระราชวัง Élysée และผู้สนับสนุนที่แข็งแกร่งในการยกเครื่อง ซึ่งอยู่เคียงข้างประธานาธิบดีตั้งแต่นาย Macron กลายเป็น รัฐมนตรีเศรษฐกิจในปี 2557
อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เมื่อนายมาครงมีวาระเพียงสองวาระ มรดกของเขาก็เริ่มมีจำนวนมาก
ความมุ่งมั่นของเขาต่อยุโรปที่เข้มแข็งซึ่งมี “เอกราชทางยุทธศาสตร์” มากขึ้นยังคงเป็นหัวใจสำคัญ และเขาเชื่ออย่างชัดเจนว่ามีเพียงฝรั่งเศสที่ทันสมัยซึ่งมีงบประมาณที่สมดุลเท่านั้นที่สามารถลงทุนอย่างลึกซึ้งในด้านการศึกษา นวัตกรรมทางเทคโนโลยี ความเป็นอิสระทางอุตสาหกรรม พลังงานหมุนเวียน กองทัพ และพลังงานนิวเคลียร์ สามารถนำไปสู่การผลักดันนั้น
ในแง่นี้ การเปลี่ยนแปลงเงินบำนาญเป็นส่วนหนึ่งของความทะเยอทะยานในยุโรปของนายมาครง
หากเขาสามารถผลักดันการปฏิรูปให้ผ่านพ้นไปได้ นายมาครงจะติดตามมาตรการทางสังคมมาหักล้างอย่างแน่นอน ซึ่งรวมถึงความพยายามที่จะปรับปรุงสภาพการทำงานและขยายการฝึกอบรมภาคปฏิบัติ นายโบน ผู้แทนรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม กล่าวถึงแนวคิดหลักว่า “ทำงานให้มากขึ้นแต่ทำงานได้ดีขึ้น”
ไม่ว่าสิ่งนี้จะเพียงพอหรือไม่ หากกฎหมายผ่าน การเยียวยาความแตกแยกที่เกิดขึ้นในฝรั่งเศสเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินบำนาญยังไม่ชัดเจน ส่วนใหญ่จะขึ้นอยู่กับการรักษาดังกล่าวเนื่องจากฝรั่งเศสที่ทำสงครามกับตัวเองมีแนวโน้มที่จะได้รับประโยชน์จากขั้วทางการเมืองของฝ่ายซ้ายและขวา
“ความหมกมุ่นของมาครงคือการที่นางเลอ แปงไม่ประสบความสำเร็จกับเขา” นายโบนกล่าว “เพราะถ้าเธอทำ นั่นคือสิ่งที่ผู้คนจะจดจำ”
