เป็นเวลาหลายปีก่อนที่กลุ่มตาลีบันจะยึดอำนาจและเศรษฐกิจจะพังทลาย จามิลาและลูกทั้งสี่ของเธอต้องดิ้นรนเอาชีวิตรอด หลังจากสามีของเธอเสียชีวิตขณะพยายามข้ามพรมแดนอิหร่าน เธอและลูก ๆ ย้ายไปอยู่ที่ค่ายผู้พลัดถิ่นทางตะวันตกเฉียงเหนือของอัฟกานิสถานและพึ่งพาองค์กรช่วยเหลือ
กลุ่มหนึ่งนำน้ำมัน แป้ง และข้าวมาให้เธอ ซึ่งเป็นอาหารที่ทำให้ครอบครัวของเธอไม่อดตาย อีกคนหนึ่งมอบปากกาและสมุดให้กับลูกๆ ของเธอ ซึ่งเป็นอุปกรณ์เดียวที่พวกเขามีในโรงเรียนประถม หนึ่งในสามฉีดวัคซีนป้องกันโรคหัด โรคโปลิโอ และโรคอื่นๆ
แต่เมื่อจามิลาพยายามจัดห่ออาหารฉุกเฉินในช่วงปลายเดือนธันวาคม เจ้าหน้าที่ช่วยเหลือตัดสายโดยอธิบายว่าองค์กรได้ระงับการดำเนินงาน: เมื่อเดือนที่แล้วรัฐบาลอัฟกานิสถานห้ามไม่ให้ผู้หญิงทำงานในกลุ่มช่วยเหลือในประเทศและต่างประเทศส่วนใหญ่ กระตุ้นเตือน หลายคนหยุดงาน หัวใจของจามิลาจมดิ่งลง
“หากไม่ได้รับอนุญาต พวกเราคงอดตายกันหมด” จามิลา วัย 27 ปี ซึ่งใช้เพียงชื่อเดียว เช่นเดียวกับผู้หญิงหลายคนในชนบทอัฟกานิสถาน กล่าว “เรากำลังหิวโหย”
เพียงไม่กี่สัปดาห์หลังจากคำสั่งของรัฐบาลตาลีบัน ผู้หญิงทั่วประเทศกำลังต่อสู้กับการหายตัวไปของความช่วยเหลือในการช่วยชีวิตที่ครอบครัวของพวกเขาและประเทศพึ่งพา นับตั้งแต่ประเทศจมดิ่งสู่วิกฤตด้านมนุษยธรรม
มันเป็นโศกนาฏกรรมสองครั้งสำหรับอัฟกานิสถานและโดยเฉพาะผู้หญิงอัฟกานิสถาน
สำหรับผู้หญิงและเด็กหญิงจำนวนมากที่ต้องเผชิญกับข้อจำกัดที่เพิ่มขึ้นภายใต้รัฐบาลใหม่ ซึ่งรวมถึงการถูกปิดจากงานจำนวนมาก โรงเรียนมัธยม มหาวิทยาลัย และสวนสาธารณะ คำสั่งฉบับใหม่ได้ยกเลิกหนึ่งในไม่กี่ช่องทางที่เหลือสำหรับการจ้างงานและชีวิตสาธารณะ เมื่อพิจารณาจากระบบอนุรักษ์นิยมที่มีอยู่ในอัฟกานิสถานก่อนที่กลุ่มตอลิบานจะยึดอำนาจเมื่อปีที่แล้วและขยายประเพณีที่แข็งกร้าวที่สุด กลุ่มช่วยเหลือจึงพึ่งพาคนงานหญิงในการเข้าถึงผู้หญิงคนอื่นๆ และครอบครัวของพวกเขา ซึ่งมักถูกแยกออกจากการติดต่อใดๆ กับภายนอก ผู้ชาย
ขณะนี้ ท่ามกลางภาวะทุพโภชนาการและวิกฤตด้านการดูแลสุขภาพที่เลวร้ายลงเมื่อการเปลี่ยนแปลงของรัฐบาลอัฟกานิสถานทำให้โลกเปลี่ยนไป กลุ่มช่วยเหลือหลายกลุ่มกล่าวว่าการห้ามคนงานหญิงเหล่านี้ทำให้แทบเป็นไปไม่ได้เลยที่พวกเธอจะทำงานในประเทศนี้ องค์กรเหล่านั้นอธิบายว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็น “เส้นสีแดง” ที่ละเมิดหลักการด้านมนุษยธรรม และหากยังคงดำเนินการอยู่ อาจปิดการดำเนินงานในอัฟกานิสถานอย่างถาวร
ผลที่ตามมาคือชาวอัฟกันหลายล้านคนถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับความช่วยเหลือที่สำคัญในช่วงฤดูหนาวอันโหดร้าย ตัวเลข 2 ใน 3 ของประชากร หรือชาวอัฟกานิสถาน 28.3 ล้านคน คาดว่าจะต้องการความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งในปีหน้า เนื่องจากวิกฤตความหิวโหยกำลังเกิดขึ้นทั่วประเทศ ตามการประมาณการขององค์การสหประชาชาติ
“นี่ไม่ใช่ทางเลือก นี่ไม่ใช่การตัดสินใจทางการเมือง มันคือความจริงจริงๆ เราไม่สามารถทำงานของเราได้หากเราไม่มีเจ้าหน้าที่หญิงทำงาน” Adam Combs ผู้อำนวยการระดับภูมิภาคของสภาผู้ลี้ภัยแห่งนอร์เวย์กล่าวในการแถลงข่าวเมื่อปลายเดือนที่แล้ว
การยึดครองของตาลีบันในอัฟกานิสถาน
ในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่ของสหประชาชาติได้พบกับทางการอัฟกานิสถานหลายครั้งเพื่อพยายามแก้ไขวิกฤต พวกเขากล่าว แต่ในขณะที่เจ้าหน้าที่อัฟกานิสถานเรียกร้องให้เริ่มโครงการช่วยเหลืออีกครั้ง พวกเขายังระบุว่าผู้นำสูงสุดของรัฐบาลตาลีบันไม่เต็มใจที่จะยกเลิกคำสั่งดังกล่าว ผู้นำกลับกล่าวหาว่าเจ้าหน้าที่ช่วยเหลือผู้หญิงไม่ได้สวมผ้าคลุมศีรษะหรือฮิญาบแบบอิสลาม ตามกฎหมายใหม่ของรัฐบาลเกี่ยวกับเครื่องแต่งกายสตรี ตามบทสรุปของการประชุมเหล่านั้นและเอกสารอื่น ๆ ที่ได้รับจาก The New York Times
ในการประชุมเมื่อปลายเดือนธันวาคมระหว่างเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ของสหประชาชาติกับรัฐบาลตอลิบานในเมืองกันดาฮาร์ ซึ่งเป็นใจกลางของการเคลื่อนไหวของกลุ่มตอลิบานและศูนย์กลางอำนาจของรัฐบาลใหม่ เจ้าหน้าที่อัฟกานิสถานกล่าวหาประเทศตะวันตก โดยเฉพาะสหรัฐฯ ว่าใช้ความช่วยเหลือเป็นเรื่องการเมือง ใช้ประโยชน์จากการผลักดันค่านิยมตะวันตกที่ไม่พึงประสงค์ในประเทศ ตามเอกสาร
เมื่อปลายเดือนที่แล้ว ซาบีฮุลเลาะห์ มูจาฮิด โฆษกของกลุ่มตาลีบันกล่าว ทวิตเตอร์ ว่าทุกองค์กรในอัฟกานิสถานต้องปฏิบัติตามกฎหมายของประเทศ โดยกล่าวเพิ่มเติมว่า “เราไม่อนุญาตให้ใครก็ตามพูดขยะแขยงหรือข่มขู่เกี่ยวกับการตัดสินใจของผู้นำของเราภายใต้ชื่อเรื่องความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม”
เจ้าหน้าที่อัฟกานิสถานกล่าวว่าคำสั่งห้ามดังกล่าวไม่ได้บังคับใช้โดยตรงกับสหประชาชาติ ซึ่งเป็นหนึ่งในหน่วยงานตะวันตกกลุ่มสุดท้ายที่คงสถานะในอัฟกานิสถาน ถึงกระนั้น หน่วยงานช่วยเหลือส่วนใหญ่ของสหประชาชาติยังทำงานร่วมกับองค์กรพัฒนาเอกชนในการดำเนินการของพวกเขา ซึ่งหลายแห่งเคยอาศัยเจ้าหน้าที่ช่วยเหลือหญิงในการเข้าถึงผู้หญิงและครอบครัวที่ต้องการความช่วยเหลือ และขณะนี้ได้ระงับโครงการของพวกเขาแล้ว
นอกจากนี้ ผู้บริจาคจากนานาประเทศยังกำหนดให้ผู้หญิงต้องมีอย่างน้อยครึ่งหนึ่งของจำนวนคนที่องค์กรช่วยเหลือเข้าถึงเพื่อรับเงินทุน
สำหรับผู้หญิงทั่วประเทศ ผลของการห้ามและการระงับความช่วยเหลือนั้นร้ายแรงมาก
สถานการณ์ “เป็นหายนะ” อาเบดา โมซาวี พนักงานของสภาผู้ลี้ภัยแห่งนอร์เวย์ หรือ NRC ซึ่งทำงานร่วมกับหญิงม่ายชาวอัฟกานิสถานในคุนดุซ ซึ่งเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจทางตอนเหนือของอัฟกานิสถาน กล่าว “ฉันไม่รู้ว่ากลุ่มตาลีบันเข้าใจบทบาทของผู้หญิงในองค์กรช่วยเหลือและวิกฤตที่ผู้หญิงจะต้องเผชิญหลังจากนี้มากน้อยเพียงใด”
นับตั้งแต่มีการออกคำสั่งห้ามและ NRC ระงับการดำเนินงาน นาง Mosavi แทบจะไม่สามารถนอนได้เลย เธอกล่าวว่า ความกังวลเกี่ยวกับผู้หญิงที่เธอทำงานด้วยเพื่อช่วยหาเลี้ยงชีพตามหลอกหลอน เมื่อปลายปีที่แล้ว Mosavi ได้พบกับหญิงม่ายคนหนึ่งที่มีลูก 8 คน ซึ่งเธอบอกว่ากำลังพยายามทำให้ลูกสาววัย 13 ปีของเธอแต่งงานอย่างรวดเร็ว โดยขายเธอในราคา 2,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ให้กับชายที่อายุมากกว่าเพื่อเป็นภรรยาคนที่สองของเขา ผู้หญิงคนนี้รู้สึกว่านี่เป็นวิธีเดียวที่จะทำให้ลูกคนอื่นๆ ของเธอมีชีวิตและเลี้ยงดูได้ แต่นาง Mosavi เกลี้ยกล่อมให้เธออย่าทำแบบนั้น และขอให้เธอติดต่อกับโครงการช่วยเหลือด้านอาหาร
“ฉันไม่รู้ว่าตอนนี้จะเกิดอะไรขึ้นกับเธอ” โมซาวีกล่าวด้วยความกังวลใจ “มีหลายร้อยกรณีเช่นนี้”
พนักงานช่วยเหลือผู้หญิงคนอื่นๆ ซึ่งหลายคนเป็นผู้หาเลี้ยงครอบครัวแต่เพียงผู้เดียว มีความกังวลเกี่ยวกับวิธีการวางอาหารบนโต๊ะ หากคำสั่งห้ามยังคงอยู่
“ถ้าห้ามทำงานใน NGO ผมกับลูกจะกินอะไรดี” Najima Rahmani วัย 42 ปี กล่าวว่า นาง Rahmani หญิงม่ายในจังหวัดทางตอนเหนือของ Balkh ตกงานเป็นเวลาหกเดือนก่อนที่จะหางานทำในเดือนพฤศจิกายนกับ Coordination of Humanitarian Assistance ซึ่งเป็นพันธมิตรที่ทำงานร่วมกับโครงการอาหารโลกของ UN
หกเดือนที่ไม่มีงานทำเป็นเหมือนฝันร้ายที่มีชีวิต เธอกล่าว
ครอบครัวของเธอไม่สามารถจ่ายค่าไฟฟ้าในบ้านได้ เธอต้องยืมเงินจากญาติซึ่งกำลังดิ้นรนด้วยตัวเองเพื่อพยายามขูดค่าเล่าเรียนมหาวิทยาลัยสำหรับลูกชายและลูกสาวสองคนของเธอ
การที่รัฐบาลห้ามไม่ให้ผู้หญิงเข้าเรียนในมหาวิทยาลัยเมื่อเดือนที่แล้วสร้างความเสียหายให้กับเธอและลูกสาว จากนั้นการสั่งห้ามการทำงานของเอ็นจีโอก็ยุติลง และรู้สึกว่าไม่ใช่แค่การระเบิดครั้งใหม่ แต่เหมือนถูกตัดสินจำคุก ประณามพวกเขาทั้งหมดให้กลับไปสู่ชีวิตขอทานและความยากลำบาก
“ฉันเจ็บปวดมาก” นางราห์มานีกล่าวทั้งน้ำตา “แผลของฉันยังสดอยู่เสมอ บาดแผลของผู้หญิงในสถานการณ์ของฉันมักจะสดเสมอ มันไม่เคยรักษา”
นับตั้งแต่การล่มสลายของรัฐบาลที่มีตะวันตกหนุนหลังในเดือนสิงหาคม 2564 คำสัญญาเริ่มต้นของหน่วยงานใหม่ที่ว่าผู้หญิงจะมีโอกาส เช่น การจ้างงานและชีวิตสาธารณะ ซึ่งเป็นข้อกำหนดในการมีส่วนร่วมกับผู้บริจาคชาวตะวันตก เกือบทั้งหมดจะกลับตาลปัตร
ทุกวันนี้ ผู้หญิงถูกห้ามไม่ให้เข้ายิมและสวนสาธารณะ และห้ามเดินทางเป็นระยะทางไกลๆ โดยไม่มีญาติที่เป็นผู้ชาย พวกเขาไม่สามารถเข้าเรียนในโรงเรียนมัธยมหรือมหาวิทยาลัยได้ ที่จุดตรวจตามท้องถนนและจุดตรวจในฟาร์ม ตำรวจที่มีศีลธรรมจะตีสอนผู้หญิงที่ไม่ปกปิดมิดชิดตั้งแต่ศีรษะจรดปลายเท้าด้วยบุรกาและผ้าโพกศีรษะแบบปกปิดมิดชิดในที่สาธารณะ
เป็นการตระหนักถึงความกลัวที่เลวร้ายที่สุดของผู้หญิงบางคนเกี่ยวกับการปกครองของตอลิบาน และความสูญเสียครั้งใหญ่สำหรับผู้ที่หวังมากกว่าแค่การยุติสงคราม
Habiba Akbari ซึ่งทำงานให้กับ Afghan Aid ซึ่งเป็นองค์กรด้านมนุษยธรรมและการพัฒนาของอังกฤษ ใช้เวลาส่วนใหญ่ในช่วง 4 ปีที่ผ่านมาในการหลบหนีการสู้รบประปรายระหว่างรัฐบาลที่ได้รับการสนับสนุนจากตะวันตกและกองกำลังตอลิบานเพื่อเดินทางระหว่างบ้านเกิดของเธอในจังหวัด Badakhshan และมหาวิทยาลัยของเธอในเมือง Kunduz
อัคบารีจบการศึกษาเมื่อปีที่แล้ว ก่อนที่รัฐบาลตอลิบานจะสั่งห้ามไม่ให้ผู้หญิงเข้าเรียนในมหาวิทยาลัย และได้งานทำกับกลุ่มช่วยเหลือ เงินเดือนของเธอเดือนละ 30,000 อัฟกานิสถาน หรือประมาณ 350 เหรียญสหรัฐฯ เลี้ยงพี่น้องและพ่อแม่ทั้ง 7 คนของเธอได้ หลังจากที่พี่สาวคนโตของเธอและผู้ให้บริการหลักของครอบครัวถูกไล่ออกจากตำแหน่งอัยการ แต่ตอนนี้ งานของเธอถูกระงับ และความหวังใดๆ ที่เธอมีต่ออนาคตของเธอก็มลายหายไป
“กลุ่มตาลีบันกำลังฝังเราทั้งเป็น” นางอักบารีกล่าว
Isabella Kwai สนับสนุนการรายงานจากลอนดอน