Thursday, December 8, 2022
Home » สวิตเซอร์แลนด์จ่ายเงินให้ประเทศที่ยากจนกว่าเพื่อลดการปล่อยมลพิษในนามของประเทศ

สวิตเซอร์แลนด์จ่ายเงินให้ประเทศที่ยากจนกว่าเพื่อลดการปล่อยมลพิษในนามของประเทศ

โดย admin
0 ความคิดเห็น

สวิตเซอร์แลนด์ หนึ่งในประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในโลก มีเป้าหมายด้านสภาพอากาศที่ทะเยอทะยาน โดยสัญญาว่าจะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงครึ่งหนึ่งภายในปี 2573

แต่ชาวสวิสไม่ได้ตั้งใจที่จะลดการปล่อยมลพิษมากขนาดนั้นภายในขอบเขตของตนเอง ในทางกลับกัน ประเทศในยุโรปกำลังจุ่มลงในกองทุนขนาดใหญ่เพื่อจ่ายให้กับประเทศที่ยากจนกว่า เช่น กานาหรือโดมินิกา เพื่อลดการปล่อยมลพิษที่นั่น และให้เครดิตสวิตเซอร์แลนด์สำหรับประเทศดังกล่าว

นี่คือตัวอย่างวิธีการทำงาน: สวิตเซอร์แลนด์จ่ายเงินเพื่อติดตั้งระบบไฟส่องสว่างและเตาทำความสะอาดที่มีประสิทธิภาพในครัวเรือนมากถึงห้าล้านครัวเรือนในกานา การติดตั้งเหล่านี้จะช่วยให้ครัวเรือนต่าง ๆ ย้ายออกจากการเผาฟืนเพื่อทำอาหารและควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

จากนั้นสวิตเซอร์แลนด์ซึ่งไม่ใช่กานาจะนับการลดการปล่อยมลพิษเหล่านั้นเป็นความคืบหน้าไปสู่เป้าหมายด้านสภาพอากาศ

เวโรนิกา เอลการ์ต รองหัวหน้าฝ่ายนโยบายสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศของสำนักงานสิ่งแวดล้อมแห่งสหพันธรัฐในสวิตเซอร์แลนด์ กล่าวว่า การจัดการประเภทนี้อาจนำมาซึ่งการดำเนินการด้านสภาพอากาศเพิ่มเติมในขณะที่ให้ประโยชน์แก่ประเทศเจ้าบ้าน

ยังมีคำถามว่ากลไกนี้ยุติธรรมหรือไม่ นักวิจารณ์กล่าวว่าหากประเทศอื่นๆ ปฏิบัติตาม อาจชะลอการดำเนินการด้านสภาพอากาศในประเทศที่ร่ำรวยกว่าซึ่งรับผิดชอบในการผลิตก๊าซเรือนกระจกส่วนใหญ่ที่ทำให้โลกร้อนขึ้น ในขณะที่เปลี่ยนงานในการลดการปล่อยมลพิษไปสู่คนยากจนทั่วโลก นอกจากนี้ยังสามารถใช้ประโยชน์จากโครงการในประเทศยากจนที่จะดำเนินการต่อไปไม่ว่าจะมีหรือไม่มีเงินทุนจากต่างประเทศ

“นี่เป็นวิธีการส่งต่อความรับผิดชอบในการลดการปล่อยมลพิษ” คริสปิง เกรกัวร์ อดีตเอกอัครราชทูตประจำองค์การสหประชาชาติจากโดมินิกา ประเทศเกาะเล็กๆ ที่มีประชากร 72,000 คนที่ทำข้อตกลงกับสวิตเซอร์แลนด์เมื่อปีที่แล้ว กล่าว “แทนที่จะลดการปล่อยมลพิษ สวิตเซอร์แลนด์จะไปยังประเทศอื่น – ประเทศที่มีการปล่อยมลพิษต่ำมาก – เพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีนั้น”

ในการประชุมสุดยอดสภาพภูมิอากาศโลกเมื่อปีที่แล้วที่เมืองกลาสโกว์ ประธานาธิบดี Luis Arce แห่งโบลิเวียเรียกแนวคิดนี้ว่า “ทุนนิยมคาร์บอน”

ข้อตกลงปารีส พ.ศ. 2558 ได้อนุญาตให้ประเทศต่างๆ ร่วมมือกันในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และประเทศต่างๆ มีความคืบหน้าในการวางกฎเกณฑ์บางประการในการเจรจาระดับโลก ตัวอย่างเช่น การสร้างแนวทางเพื่อให้แน่ใจว่าการลดการปล่อยมลพิษจะไม่ถูกนับซ้ำ แต่วิธีการทำงานจริงส่วนใหญ่ยังคงต้องได้รับการปรับปรุง รวมถึงวิธีการประเมินและติดตามโครงการ ประเด็นดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของวาระการประชุมที่หลากหลายในการประชุมเรื่องสภาพอากาศขององค์การสหประชาชาติในสัปดาห์นี้ที่เมืองชาร์ม เอล ชีค ประเทศอียิปต์

สวิตเซอร์แลนด์มีความชัดเจนว่าจะไม่บรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษด้วยตัวมันเอง และจำเป็นต้องมองหาอย่างน้อยหนึ่งในสามของการลดการปล่อยมลพิษในที่อื่นๆ โดยได้ผลิตกระแสไฟฟ้าจำนวนมากโดยใช้พลังงานหมุนเวียน กล่าวคือ ไฟฟ้าพลังน้ำและพลังงานนิวเคลียร์ ทำให้ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่อไปได้ยาก

จนถึงขณะนี้ สวิตเซอร์แลนด์ได้ลงนามในสนธิสัญญากับแปดประเทศ ได้แก่ เปรู กานา เซเนกัล จอร์เจีย วานูอาตู โดมินิกา ไทย และยูเครน และกำลังเจรจากับอีกอย่างน้อยสามประเทศ ญี่ปุ่นและสวีเดนกล่าวว่าพวกเขาตั้งใจที่จะดำเนินการในลักษณะเดียวกัน

โธมัส เดย์ ผู้เชี่ยวชาญด้านตลาดคาร์บอนที่สถาบันนิวไคลเมต (NewClimate Institute) ซึ่งเป็นองค์กรในเมืองโคโลญ ประเทศเยอรมนี กล่าวว่ามีข้อกังวลว่าข้อตกลงเช่นนี้อาจจบลงด้วยโครงการจัดหาเงินทุนที่อาจอยู่ในการดำเนินการแล้ว ซึ่งสนับสนุนนโยบายด้านสภาพอากาศที่ชัดเจนยิ่งขึ้น

ตัวอย่างเช่น ในขั้นต้นชาวสวิสมีเป้าหมายที่จะลงทุนในการสร้างอาคารสาธารณะในจอร์เจียอย่างมีประสิทธิภาพด้านพลังงานมากขึ้น แต่จอร์เจียกำลังวางแผนอัพเกรดเหล่านั้นอยู่แล้ว นั่นหมายความว่าสวิตเซอร์แลนด์จะได้รับเครดิตสำหรับการลดการปล่อยมลพิษที่จะเกิดขึ้นต่อไป เขากล่าว จากนั้นจอร์เจียจะต้องดำเนินโครงการที่ยากขึ้นหรือมีราคาแพงกว่าเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของตนเองในขณะเดียวกันก็ให้เครดิตสวิสสำหรับงานที่ง่ายขึ้น

Jade Begay ผู้อำนวยการด้านความยุติธรรมด้านสภาพอากาศของ NDN Collective องค์กรทางสังคมและสิ่งแวดล้อมที่นำโดยชนเผ่าพื้นเมืองในเมือง Rapid City, SD กล่าว

กฎที่อนุญาตให้ทำข้อตกลงดังกล่าว “เป็นอันตราย” นางเบเกย์กล่าว เพราะอนุญาตให้ประเทศที่ร่ำรวยกว่า “ก่อมลพิษต่อ และดำเนินธุรกิจต่อไปได้ตามปกติ ซึ่งเป็นต้นตอของปัญหา”

Mischa Classen ผู้อำนวยการมูลนิธิ KliK ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหากำไรในสวิตเซอร์แลนด์ที่ทำงานร่วมกับรัฐบาลเพื่อดำเนินการตามข้อตกลงดังกล่าว กล่าวว่าขณะนี้สวิตเซอร์แลนด์กำลังวางแผนที่จะให้ทุนสนับสนุนนโยบายที่มีความทะเยอทะยานมากขึ้นในจอร์เจีย เช่น การลงทุนด้านประสิทธิภาพพลังงานสำหรับบ้านส่วนตัว

และจอร์เจียสามารถอนุมัติหรือปฏิเสธโครงการที่อยู่ภายใต้ข้อตกลงดังกล่าวได้ นางเอลการ์ต เจ้าหน้าที่รัฐบาลสวิสกล่าว ประเทศหุ้นส่วนของตนอยู่ใน “ที่นั่งคนขับ” เธอกล่าว สวิตเซอร์แลนด์จะรับประกันด้วยว่าโครงการต่างๆ จะไม่เกิดขึ้นเป็นอย่างอื่น เธอกล่าวเสริม กระทรวงคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการเกษตรแห่งจอร์เจียไม่ตอบสนองต่อคำร้องขอความคิดเห็น

การอภิปรายมีขึ้นในขณะที่ประเทศร่ำรวยในโลก ซึ่งมีความรับผิดชอบอย่างไม่สมส่วนต่อการปล่อยมลพิษที่ขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์ที่ล้มเหลวในการชดเชยประเทศที่ยากจนกว่าตามที่สัญญาไว้ เพื่อให้สามารถปรับตัวเข้ากับอุณหภูมิที่ร้อนขึ้นได้ดีขึ้น

จากการวิเคราะห์ โดยสถาบันพัฒนาต่างประเทศ การมีส่วนร่วมของสวิตเซอร์แลนด์ในการระดมทุนด้านสภาพภูมิอากาศโลกลดลงเกือบ 40 เปอร์เซ็นต์จากส่วนแบ่งของพวกเขาจากเป้าหมายที่ตกลงกันในระดับสากลที่ 100 พันล้านดอลลาร์ต่อปี ยังเป็น ตกหลัง เป้าหมายในการลดการปล่อยมลพิษภายใต้ข้อตกลงปารีส

You may also like

ทิ้งข้อความไว้

Copyright ©️ All rights reserved. | Best of Thailand