Wednesday, December 7, 2022
Home » สหรัฐส่งเสริมประชาธิปไตยในแอฟริกาในขณะที่ประเทศคู่แข่งขยายอิทธิพล

สหรัฐส่งเสริมประชาธิปไตยในแอฟริกาในขณะที่ประเทศคู่แข่งขยายอิทธิพล

โดย admin
0 ความคิดเห็น

PRETORIA, แอฟริกาใต้ — สหรัฐฯ กำลังต่อสู้กับอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของจีน รัสเซีย และประเทศในตะวันออกกลางทั่วแอฟริกา สถานการณ์รุนแรงขึ้นในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาจากการแข่งขันเพื่อชิงหุ้นส่วนในสงครามในยูเครน

เมื่อวันจันทร์ รัฐมนตรีต่างประเทศ Antony J. Blinken เปิดเผยแนวทางหลักของฝ่ายบริหารของ Biden เพื่อจัดการกับความท้าทายนั้นและเป้าหมายเชิงกลยุทธ์อื่นๆ ในแอฟริกา: ส่งเสริมการปกครองแบบประชาธิปไตยทั่วทั้งทวีป

“ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าระบอบประชาธิปไตยที่เข้มแข็งมีแนวโน้มที่จะมีเสถียรภาพมากกว่าและมีแนวโน้มที่จะเกิดความขัดแย้งน้อยกว่า และการที่ธรรมาภิบาล การกีดกัน และการทุจริตซึ่งมีอยู่ในระบอบประชาธิปไตยที่อ่อนแอทำให้พวกเขาเสี่ยงต่อการเคลื่อนไหวของพวกหัวรุนแรงและการแทรกแซงจากต่างประเทศมากขึ้น” นาย Blinken กล่าวในการปราศรัยที่ มหาวิทยาลัยพริทอเรียเป็นจุดแรกของการทัวร์แอฟริกาซึ่งจะพาเขาไปที่สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกและรวันดาด้วย

ไม่ชัดเจนว่าจะได้รับข้อความของเขาอย่างไร สหรัฐฯ อาจเสี่ยงที่จะทำให้ผู้นำแอฟริกันบางคนแปลกแยกซึ่งชอบการปกครองแบบเผด็จการหรือผู้ที่เห็นว่าการปกครองของวอชิงตันผลักดันเป็นการคาดการณ์อำนาจของจักรวรรดิ

“หากกลวิธีของคุณคือเข้าหาประเทศในแอฟริกาและพูดว่า ‘ฟังนะ คุณต้องเป็นประชาธิปไตยและใช้แบบจำลองของเรา มันได้ผล’ ฉันคิดว่ามันต้องนำไปสู่ความล้มเหลวอย่างแน่นอน” นาเลดี แพนดอร์ รัฐมนตรีต่างประเทศแอฟริกาใต้กล่าว ที่ได้พบกับคุณบลิงเก้นเมื่อวันจันทร์

“ฉันเห็นด้วยกับโทนี่ว่าทุกประเทศและประชาชนทุกคนสมควรได้รับสิทธิในการใช้สิทธิพลเมืองและการเมืองของพวกเขา” เธอกล่าวเสริม “แต่ฉันคิดว่าจากประวัติศาสตร์ วิธีการต้องแตกต่างออกไปบ้าง และฉันขอแนะนำให้ให้ความสนใจกับเครื่องมือที่ชาวแอฟริกันพัฒนาขึ้นมามากขึ้น”

ประเทศจีน ซึ่งนายบลิงเคนกล่าวว่าเป็นประเทศที่ท้าทายอำนาจของสหรัฐฯ มากที่สุด ได้จัดตั้งสถานะมหาศาลในแอฟริกา โดยรัฐวิสาหกิจสร้างโครงสร้างพื้นฐานทั่วทั้งทวีป กองทัพจีนสนับสนุนฐานทัพในจิบูตีและพรรคคอมมิวนิสต์ เปิดโรงเรียนผู้นำในแอฟริกา ในประเทศแทนซาเนีย แต่มีการฟันเฟืองในหมู่ชาวแอฟริกันบางคนเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติด้านแรงงานและการกู้ยืมโดยบริษัทจีน

ประเทศในตะวันออกกลางกำลังมีบทบาทเพิ่มขึ้นทั่วทั้งแอฟริกา: กาตาร์ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และซาอุดีอาระเบียมีอิทธิพลในแตรแห่งแอฟริกา และตุรกีมีสถานทูตที่ใหญ่ที่สุดในโลกในโซมาเลียซึ่งมีท่าเรือหลักและสนามบินด้วย .

นาย Blinken ยืนกรานในการแถลงข่าวก่อนจะกล่าวสุนทรพจน์ว่ายุทธศาสตร์ของฝ่ายบริหารในแอฟริกาไม่ได้เน้นที่การแข่งขันกับจีนและรัสเซีย แต่เอกสารของทำเนียบขาวที่ออกในวันเดียวกันกล่าวว่าความพยายามในการเสริมสร้าง “สังคมเปิด” ส่วนหนึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อ “ต่อต้านกิจกรรมที่เป็นอันตราย” โดยจีน รัสเซีย และ “นักแสดงต่างชาติอื่นๆ”

Mr. Blinken กล่าวในสุนทรพจน์ว่ายุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ “สะท้อนถึงความซับซ้อนของภูมิภาค ความหลากหลาย หน่วยงาน” และ “มุ่งเน้นไปที่สิ่งที่เราจะทำด้วย ชาติและชนชาติในแอฟริกา ไม่ใช่เพื่อชาติและชนชาติในแอฟริกา”

นอกจากนี้ เขายังกล่าวอีกว่า การฟื้นตัวจากโรคระบาด ความมั่นคงด้านสุขภาพ การปรับตัวของสภาพอากาศ และการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเป็นเสาหลักของยุทธศาสตร์แอฟริกา ซึ่งสอดคล้องกับสิ่งที่ประธานาธิบดีไบเดนได้ให้ความสำคัญเป็นอันดับแรกในระดับโลก

ฝ่ายบริหารของไบเดนได้ทำให้การส่งเสริมประชาธิปไตยเป็นจุดสนใจของนโยบายต่างประเทศ เป็นการย้อนกลับไปสู่การบริหารของพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันก่อนหน้านั้นของประธานาธิบดีโดนัลด์ เจ. ทรัมป์ ผู้ซึ่งหลีกเลี่ยงเป้าหมาย

อย่างไรก็ตาม ตรงกันข้ามกับแนวทางการสร้างประชาธิปไตยหลังวันที่ 11 กันยายน ซึ่งเกิดขึ้นภายใต้การประจำการของทหารอเมริกันในอิรักและอัฟกานิสถาน ฝ่ายบริหารของไบเดนพยายามที่จะไม่เน้นย้ำถึงการใช้อำนาจที่เข้มงวดในแอฟริกา

นาย Blinken กล่าวว่าฝ่ายบริหารจะดำเนินการโครงการความมั่นคงด้านธรรมาภิบาลกับพันธมิตรในท้องถิ่น “ในสถานที่ที่เงื่อนไขพร้อมสำหรับความขัดแย้ง” – โครงการที่เปิดใช้งานโดย พระราชบัญญัติความเปราะบางของโลก ปี 2019 ซึ่งให้เงิน 200 ล้านดอลลาร์ต่อปีในกองทุนที่รัฐสภาอนุมัติเป็นเวลากว่าทศวรรษ

เอกสารยุทธศาสตร์ระบุว่า สหรัฐฯ ตั้งเป้าที่จะ “สกัดกั้นกระแสอำนาจนิยมและการยึดครองทางทหารในปัจจุบัน” ส่วนหนึ่ง “ผ่านการผสมผสานเป้าหมายของการจูงใจเชิงบวกและมาตรการลงโทษ เช่น การคว่ำบาตร”

Bob Wekesa รองผู้อำนวยการ African Center for the Study of the United States ที่มหาวิทยาลัย Witwatersrand ในเมือง Johannesburg กล่าวว่า “กลยุทธ์ใหม่คือการละทิ้งแนวทางการเทศนาและการเผยแผ่ศาสนาในอดีต แต่ในขณะเดียวกัน มันไม่ได้ไปไกลจากมันมาก”

Mr. Blinken และคณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติเลือกที่จะประกาศกลยุทธ์ใหม่ในแอฟริกาใต้เพราะเป็นประชาธิปไตยที่ใหญ่ที่สุดในทวีปและเป็นหุ้นส่วนการค้าที่สำคัญของสหรัฐฯ

แต่การทูตของอเมริกาที่นี่มีอุปสรรค เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ประสบปัญหาในการโน้มน้าวให้คู่หูแอฟริกาใต้ละทิ้งตำแหน่งที่เป็นกลางในสงครามยูเครน แอฟริกาใต้เป็นหนึ่งใน 17 ประเทศในแอฟริกาที่งดออกเสียงเมื่อเดือนมีนาคมตามมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ประณามรัสเซีย ตรงกันข้ามกับ 28 ประเทศในแอฟริกาที่อนุมัติมติดังกล่าว

นายบลิงเคนพยายามเน้นย้ำถึงความโหดร้ายของรัสเซียในวันจันทร์ โดยยืนยันว่าความหายนะทางเศรษฐกิจที่เกิดจากการระบาดใหญ่นั้น “ลึกซึ้งยิ่งขึ้นด้วยสงครามที่ไม่มีการยั่วยุของรัสเซียต่อยูเครน” เขาอ้างถึงการประเมินของธนาคารโลกว่าการบุกรุกสามารถเพิ่ม 40 ล้านคน ส่วนใหญ่อยู่ในแอฟริกา ให้อยู่ในอันดับ 193 ล้านคนทั่วโลกที่ต้องการความช่วยเหลือด้านอาหารเพื่อมนุษยธรรม

ขณะเดียวกัน น.ส.แพนดอ วิจารณ์ พระราชบัญญัติต่อต้านการกระทำผิดของรัสเซียในแอฟริกา ผ่านสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาในเดือนพฤษภาคม ซึ่งส่วนหนึ่งจะระบุชาวแอฟริกันที่ทำงานร่วมกับรัสเซียซึ่งถูกคว่ำบาตรจากสหรัฐฯ

กุสตาโว เด การ์วัลโญ่ นักวิจัยอาวุโส ว่าด้วยความสัมพันธ์รัสเซีย-แอฟริกาที่สถาบันวิเทศสัมพันธ์แห่งแอฟริกาใต้ ระบุว่า ประเทศในแอฟริกาไม่เพียงแต่เลือกข้างระหว่างตะวันตกกับจีนหรือรัสเซีย แต่ถูกขับเคลื่อนด้วยผลประโยชน์ส่วนตน

“ในบางกรณี มันเป็นเรื่องจริงมากกว่าเล็กน้อย” เขากล่าว

ในฐานะที่เป็นเศรษฐกิจที่ก้าวหน้าที่สุดของแอฟริกา แอฟริกาใต้ได้หล่อเลี้ยงความสัมพันธ์ทางการค้ากับสหรัฐอเมริกาและยุโรป แม้ว่าจีนจะเป็นประเทศของตน คู่ค้ารายใหญ่ที่สุด, แอฟริกาใต้ได้เกินดุลการค้ากับสหรัฐอเมริกา การค้าของพวกเขามีมูลค่า 21 พันล้านดอลลาร์ในปีที่แล้ว

พลเมืองแอฟริกาใต้หลายคนเรียกร้องให้ประธานาธิบดี Cyril Ramaphosa ประณามรัสเซีย แต่เขาหลีกเลี่ยงไม่ทำเช่นนั้น

เขาเดินทางในเดือนมิถุนายนเพื่อเข้าร่วมการประชุมนานาชาติที่ปักกิ่ง ก่อนที่จะบินไปยังกลุ่ม 7 การประชุมในเทือกเขาบาวาเรียแอลป์ ในประเทศจีน นายรามาโฟซาตกลงที่จะประกาศเรียกร้องให้มีการเจรจาระหว่างเคียฟและมอสโก พร้อมกับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมที่เป็นกลาง ในประเทศเยอรมนี ของแอฟริกาใต้ แถลงการณ์การประชุมสุดยอดหลัก หลีกเลี่ยงปัญหายูเครนและมุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและนโยบายพลังงานแทน

.

เมื่อวันจันทร์ นางสาวแพนดอร์แสดงท่าทีห่างเหินเช่นเดียวกันกับความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีน โดยกล่าวว่าการมีส่วนร่วมจะเป็นการทำลายล้างสำหรับประเทศในแอฟริกาและประเทศอื่นๆ

“นี่คือสองมหาอำนาจ ซึ่งเป็นสองประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก” เธอกล่าว “พวกเขาต้องหาวิธีการทำงานร่วมกันเพื่อให้เราเติบโต”

เอ็ดเวิร์ด หว่อง รายงานจากพริทอเรีย แอฟริกาใต้ และ Lynsey Chutel รายงานจากโจฮันเนสเบิร์ก Declan Walsh มีส่วนรายงานจากไนโรบี เคนยา

You may also like

ทิ้งข้อความไว้

Copyright ©️ All rights reserved. | Best of Thailand