TASHKENT, อุซเบกิสถาน — รัฐมนตรีต่างประเทศ Antony J. Blinken กำลังเตรียมพร้อมสำหรับการเผชิญหน้ากับสงครามในยูเครนในการประชุมของนักการทูตระดับสูงจากกลุ่มประเทศ 20 ประเทศ กล่าวเมื่อวันพุธว่าฝ่ายบริหารของ Biden เห็นว่า “ไม่มีหลักฐาน” ว่าประธานาธิบดี Vladimir V. Putin ของรัสเซียพร้อมที่จะเข้าร่วมการเจรจาสันติภาพอย่างจริงจัง
“ในทางตรงกันข้าม หลักฐานทั้งหมดกลับตรงกันข้าม” นาย Blinken กล่าวในการแถลงข่าวระหว่างการเยือนอุซเบกิสถาน ประเทศในเอเชียกลาง เขากล่าวว่า “คำถามที่แท้จริงคือรัสเซียจะไปถึงจุดที่พร้อมอย่างแท้จริงที่จะยุติการรุกรานหรือไม่”
การที่รัสเซียและจีนส่งรัฐมนตรีต่างประเทศเข้าร่วมการประชุม Group of 20 ที่กรุงเดลี ประเทศอินเดีย นาย Blinken กำลังวางจุดยืนของอเมริกาก่อนการผลักดันที่คาดไว้โดยจีน ซึ่งเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่แข็งแกร่งที่สุดของรัสเซีย เพื่อให้ทั้งสองฝ่ายเข้าร่วมในการเจรจาสันติภาพ .
เจ้าหน้าที่อเมริกันกล่าวว่าพวกเขามองว่าการเคลื่อนไหวของจีนเป็นเหมือนม่านควันที่ทำให้รัสเซียและพันธมิตรสามารถแสดงตนว่าเป็นฝ่ายที่มีเหตุผลในสงครามที่ไม่มีการยั่วยุของนายปูติน นาย Blinken กล่าวว่าเขาไม่มีแผนที่จะพบกับคู่หูชาวรัสเซียหรือจีนนอกรอบการประชุม G20 ซึ่งมีการประชุมหลักในวันพฤหัสบดี
หลายประเทศวิตกกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับสงคราม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากผลกระทบทางเศรษฐกิจ โดยราคาอาหารและพลังงานพุ่งสูงขึ้นทั่วโลก แต่พวกเขายังคงยืนหยัดในท่าทีที่เป็นกลาง ซึ่งรวมถึงห้าประเทศในเอเชียกลางในภูมิภาคอดีตสหภาพโซเวียตที่นายบลิงเคนไปเยือน ตลอดจนกลุ่มประเทศจาก 20 ประเทศ ซึ่งรวมถึงอินเดียด้วย
คำถามใหญ่ข้อหนึ่งที่ปรากฏขึ้นในการประชุมคืออินเดียจะเป็นผู้นำในการอภิปรายเรื่องสงครามได้อย่างไร จะสนับสนุนการประณามเรื่องนี้เหมือนเมื่อเดือนที่แล้วในการประชุมรัฐมนตรี Group of 20 อีกครั้งในอินเดียหรือไม่ และจะกระตุ้นให้ผู้ต่อสู้เข้าสู่การเจรจาได้มากน้อยเพียงใด? (ยูเครนจะไม่เป็นตัวแทนในนิวเดลี)
Vinay Kwatra รัฐมนตรีต่างประเทศของอินเดียกล่าวในการแถลงข่าวที่กรุงนิวเดลีเมื่อวันพุธว่า “นี่ไม่ใช่ยุคของสงคราม” โดยกล่าวถ้อยแถลงคล้ายกับคำพูดที่นายกรัฐมนตรี Narendra Modi ใช้ครั้งแรกเมื่อเดือนกันยายนปีที่แล้วในการประชุมสุดยอดผู้นำที่เซี่ยงไฮ้ องค์กรความร่วมมือ กลุ่มความมั่นคงระดับภูมิภาคที่จีนและรัสเซียเป็นชาติที่มีอำนาจสูงสุด
ในการสนทนาระหว่างปีที่แล้วกับผู้นำของหลายประเทศ นายควาตรากล่าวว่า นายโมดี “ได้กล่าวอย่างชัดเจนว่าการเจรจาและการทูตเป็นหนทางสู่การแก้ไขความขัดแย้ง”
ไม่ชัดเจนว่าอินเดียจะรับรองการเรียกร้องให้จีนพูดคุยสันติภาพหรือไม่ ซึ่งปักกิ่งระบุอย่างเป็นทางการในเอกสาร 12 ประเด็นที่เผยแพร่เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ในวันครบรอบปีแรกของสงคราม อินเดียและจีนมีความสัมพันธ์ทางการค้าที่แน่นแฟ้นแต่เป็นคู่แข่งทางยุทธศาสตร์ และอินเดียเริ่มโกรธมากขึ้นเรื่อยๆ ต่อการโจมตีทางทหารของจีนตามแนวชายแดนที่ใช้ร่วมกันในเทือกเขาหิมาลัย อินเดียยังเป็นสมาชิกของพันธมิตร Quad ของประเทศต่าง ๆ ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีจุดมุ่งหมายหลักในขณะนี้คือการถ่วงดุลกับจีน นาย Blinken และนักการทูตจากประเทศเหล่านั้น ได้แก่ สหรัฐอเมริกา อินเดีย ญี่ปุ่น และออสเตรเลีย มีกำหนดจะพบกันที่กรุงนิวเดลีในวันศุกร์นี้
นายโมดีกล่าวใน เปิดที่อยู่วิดีโอ ในเช้าวันพฤหัสบดีถึงกลุ่มนักการทูต 20 คนที่รวมตัวกันในกรุงนิวเดลีว่าในขณะที่เขาเข้าใจว่าการหารือ “ได้รับผลกระทบจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ในวันนี้” ซึ่งเป็นการอ้างอิงที่ชัดเจนถึงสงครามยูเครน – เขาหวังว่าพวกเขาจะให้ความสำคัญกับวิกฤตโลกที่ส่งผลกระทบต่อ ประเทศกำลังพัฒนาหลายแห่งของโลก โดยอ้างถึงปัญหาทางเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และโรคระบาด
บางประเทศที่ประกาศตัวเป็นกลางได้แสดงการสนับสนุนการเคลื่อนไหวของจีน แม้ว่าประเด็นสำคัญในแผนสันติภาพของประเทศจะเป็นการย้ำถึงหลักการที่ไร้เหตุผลซึ่งเจ้าหน้าที่จีนได้กล่าวไว้ตลอดความขัดแย้ง ประการแรกเป็นการย้ำคำประกาศอันยาวนานของจีนที่ว่าทุกประเทศควรเคารพในอำนาจอธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของกันและกัน
คาซัคสถานซึ่งนาย Blinken ไปเยือนเมื่อวันอังคาร ได้กล่าวว่าความคิดริเริ่มของจีน “สมควรได้รับการสนับสนุนเพื่อยุติการนองเลือด”
แต่เมื่อวันพุธที่ผ่านมา นาย Blinken ยังคงสงสัยอยู่ แม้ว่าจะมี “องค์ประกอบเชิงบวก” ในเอกสาร เขากล่าวว่า การที่จีนไม่ประณามการรุกรานของรัสเซีย แสดงให้เห็นถึงการขาดความมุ่งมั่นอย่างแท้จริงต่ออธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดน
นาย Blinken กล่าวว่าจีนยังคง “สกัดกั้นและจัดการ” สำหรับรัสเซีย โดยชี้ไปที่ข้อมูลที่ผิดของรัสเซียเกี่ยวกับสงครามที่ปักกิ่งสนับสนุนอย่างเป็นทางการ เช่นเดียวกับการยืนยันของรัฐบาล Biden ว่าจีนกำลังพิจารณาให้อาวุธแก่รัสเซียในการทำสงคราม
สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรในยุโรปยืนยันว่าเป้าหมายหลักของพวกเขาในตอนนี้คือการเพิ่มความช่วยเหลือทางทหารแก่ยูเครน เพื่อให้สามารถยึดดินแดนของตนกลับคืนมาได้และอยู่ในสถานะที่ดีขึ้นหากการเจรจาครั้งใหญ่เริ่มต้นขึ้นในที่สุด เมื่อนั้นจึงจะมีโอกาสที่จะเกิดสันติภาพที่ “ยุติธรรมและยั่งยืน” นายบลิงเคนกล่าว
อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ระดับสูงของเพนตากอนหลายคนได้กล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ว่า พวกเขาเชื่อว่าสงครามเกิดขึ้น ตกตะกอนเป็นสโลแกน.
เมื่อรัฐมนตรีคลังจากประเทศสมาชิกของกลุ่ม 20 ประชุมกันที่เมืองเบงกาลูรู ประเทศอินเดีย เมื่อเดือนที่แล้ว รัฐมนตรีส่วนใหญ่พยายามผลักดันแถลงการณ์ที่เป็นเอกฉันท์ที่วิจารณ์การรุกรานของรัสเซีย แต่ตัวแทนจากรัสเซียและจีนปิดกั้นเรื่องนั้น ประเทศอื่น ๆ ลงเอยด้วยการออกก การประณามสงคราม ได้ด้วยตัวเอง.
ถ้อยแถลงดังกล่าวระบุว่า “สมาชิกส่วนใหญ่ประณามสงครามในยูเครนอย่างรุนแรง และย้ำว่ามันทำให้มนุษย์ต้องทนทุกข์ทรมานอย่างใหญ่หลวง และทำให้ความเปราะบางที่มีอยู่ในเศรษฐกิจโลกทวีความรุนแรงขึ้น” อินเดียสนับสนุนถ้อยแถลงดังกล่าว ซึ่งมีพื้นฐานมาจากคำประกาศที่สมาชิกส่วนใหญ่ของกลุ่ม 20 ประเทศออกในบาหลี ประเทศอินโดนีเซียเมื่อปีที่แล้ว
เมื่อวันพุธ นายควาตราย้ำว่าอินเดียสนับสนุนคำประกาศบาหลี แต่เขากล่าวว่ายังไม่ชัดเจนว่ารัฐมนตรีต่างประเทศจะพูดอะไรเกี่ยวกับสงครามในการประชุมสัปดาห์นี้ เจ้าหน้าที่จากประเทศสมาชิกได้เจรจาเป็นภาษาเดลีแล้วสำหรับแถลงการณ์ คาดว่ารัฐมนตรีต่างประเทศของรัสเซียและจีน Sergey V. Lavrov และ Qin Gang จะคัดค้าน
นายควาทรากล่าวว่าสำหรับอินเดียและประเทศกำลังพัฒนาอื่น ๆ ปัญหาใหญ่ที่สุดที่เกี่ยวข้องกับสงครามคือเศรษฐกิจ “คำถามเกี่ยวกับความมั่นคงด้านอาหาร พลังงาน และปุ๋ย ผลกระทบของความขัดแย้งที่มีต่อความท้าทายทางเศรษฐกิจที่เราเผชิญ ”
นาย Blinken รับทราบในการแถลงข่าวของเขาในทาชเคนต์ว่ามีผลกระทบที่ยากลำบาก ของสงครามมาหลายชาติ “มีภูมิภาคไม่กี่แห่งที่ได้รับผลกระทบรุนแรงกว่าเอเชียกลาง ซึ่งรวมถึงอุซเบกิสถานด้วย” เขากล่าว
นาย Blinken เป็นเจ้าหน้าที่คณะรัฐมนตรีของ Biden คนแรกที่เดินทางเยือนเอเชียกลาง ซึ่งเป็นภูมิภาคของอดีตสาธารณรัฐโซเวียตที่มอสโกถือว่าอยู่ในขอบเขตอิทธิพลของตน
ทั้งสองประเทศพยายามรักษาท่าทีที่เป็นกลางในสงคราม และต่างมีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดทางเศรษฐกิจ ความมั่นคง และการทูตกับมอสโก แต่ผู้นำและเจ้าหน้าที่อาวุโสบางคนในประเทศต่างๆ ในภูมิภาคได้แสดงข้อกังขาเกี่ยวกับการบุกรุกดังกล่าวเมื่อเร็วๆ นี้
การเดินทางของนาย Blinken ในเอเชียกลางเป็นการนัดหยุดงานทางการทูตโดยตรงที่มอสโก นาย Blinken พบกับรัฐมนตรีต่างประเทศจากทั้ง 5 ประเทศในอดีตสหภาพโซเวียตในกรุงอัสตานา ประเทศคาซัคสถาน เมื่อวันอังคาร และไปที่ทำเนียบประธานาธิบดีเพื่อพบประธานาธิบดี Kassym-Jomart Tokayev ของคาซัคสถาน ซึ่งกล่าวขอบคุณสหรัฐอเมริกาที่สนับสนุนเอกราชของคาซัคสถาน
นักวิเคราะห์บางคนกล่าวว่า สหรัฐฯ มีส่วนร่วมใน Great Game เวอร์ชั่นใหม่ ซึ่งเป็นการต่อสู้ทางภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างจักรวรรดิอังกฤษและรัสเซียในศตวรรษที่ 19 ซึ่งความจงรักภักดีของผู้ปกครองในภูมิภาคและการควบคุมดินแดนเป็นรางวัลใหญ่ ขณะนี้ เกมดังกล่าวกำลังเล่นระหว่างสหรัฐฯ รัสเซีย และจีน เนื่องจากต่างฝ่ายต่างแย่งชิงอิทธิพลกัน
สงครามของรัสเซียในยูเครนได้ส่งคลื่นกระแทกไปทั่วภูมิภาค บางประเทศระวังการฉกฉวยดินแดนในอดีตของสหภาพโซเวียตโดยนายปูติน และผู้นำของพวกเขากลัวว่าเขาอาจปลุกระดมขบวนการแบ่งแยกดินแดนโดยกลุ่มชาตินิยมรัสเซียชาติพันธุ์ภายในพรมแดนของพวกเขา
นาย Blinken กล่าวว่าส่วนหนึ่งของภารกิจของเขาคือการเสนอสิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจแก่ประเทศต่าง ๆ เพื่อขยายความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ
“เอเชียกลางอยู่ในส่วนที่ซับซ้อนของโลกที่มีความสัมพันธ์อันยาวนานกับประเทศต่างๆ ตามประวัติศาสตร์ ตามภูมิศาสตร์ และนั่นคือสิ่งที่เราเข้าใจดี” เขากล่าว
ก่อนการแถลงข่าวในช่วงบ่าย นาย Blinken ได้เข้าพบกับ Shavkat Mirziyoyev ประธานาธิบดีอุซเบกิสถาน และ Bakhtiyor Saidov รักษาการรัฐมนตรีต่างประเทศ
สำนักงานของนาย Mirziyoyev ออกแถลงการณ์ที่คลุมเครือในภายหลังโดยหลีกเลี่ยงการกล่าวถึงประเด็นที่ใหญ่กว่าเกี่ยวกับมหาอำนาจในภูมิภาค แต่กล่าวว่าเขาและนาย Blinken หารือกันในประเด็นต่างๆ รวมถึง “ในด้านการเมือง การค้า เศรษฐกิจ การลงทุน การศึกษา วัฒนธรรม และด้านมนุษยธรรม ตลอดจนประเด็นสำคัญของความร่วมมือระดับภูมิภาค”
มูจิบ มาชาล สนับสนุนการรายงานจากเดลี
