Monday, December 5, 2022
Home » ในยุคแห่งการเผชิญหน้า Biden และ Xi พยายามตั้งเงื่อนไข

ในยุคแห่งการเผชิญหน้า Biden และ Xi พยายามตั้งเงื่อนไข

โดย admin
0 ความคิดเห็น

เพียงไม่กี่สัปดาห์หลังจากประธานาธิบดีไบเดนและสี จิ้นผิง คู่หูชาวจีนของเขาได้แสดงวิสัยทัศน์ที่แข่งขันกันว่าสหรัฐฯ และจีนกำลังแย่งชิงความเป็นใหญ่ทางทหาร เทคโนโลยี และการเมือง การประชุมแบบตัวต่อตัวครั้งแรกในฐานะผู้นำระดับสูงจะทดสอบว่า พวกเขาสามารถหยุดเกลียวที่ตกต่ำซึ่งนำความสัมพันธ์ไปสู่ระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ประธานาธิบดี Nixon เริ่มเปิดประเทศสู่ปักกิ่งเมื่อครึ่งศตวรรษก่อน

การประชุมตามกำหนดในวันจันทร์ที่อินโดนีเซียจะเกิดขึ้นหลายเดือนหลังจากที่จีนใช้ศักยภาพทางทหารเพื่อปิดล้อมไต้หวัน และสหรัฐฯ กำหนดชุดควบคุมการส่งออกที่คิดค้นขึ้นเพื่อขัดขวางความสามารถของจีนในการผลิตชิปคอมพิวเตอร์ที่ทันสมัยที่สุด ซึ่งจำเป็นสำหรับอุปกรณ์ทางทหารรุ่นใหม่ล่าสุด และมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการแข่งขันในภาคส่วนต่างๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์และคอมพิวเตอร์ควอนตัม

การประนีประนอมกับความตึงเครียดคือความร่วมมือระหว่างปักกิ่งกับมอสโก ซึ่งยังคงแน่วแน่แม้หลังจากการรุกรานยูเครนของรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ดังกล่าวซึ่งถูกประณามโดยฝ่ายบริหารของ Biden กลับคลุมเครือจนเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ไม่เห็นด้วยในธรรมชาติที่แท้จริงของความสัมพันธ์

ไม่ว่าจะเป็นความร่วมมือด้านความสะดวกสบายหรือพันธมิตรที่แข็งแกร่ง ปักกิ่งและมอสโกมีความสนใจร่วมกันมากขึ้นในการขัดขวางวาระการประชุมของอเมริกา หลายคนในวอชิงตันเชื่อ ในทางกลับกัน มากมายในประเทศจีน ดูการผสมผสานระหว่างการควบคุมการส่งออกของสหรัฐฯ และการสนับสนุนของนาโต้ต่อยูเครน เพื่อเป็นลางสังหรณ์ว่าวอชิงตันอาจพยายามควบคุมจีนได้อย่างไร และขัดขวางการอ้างสิทธิ์ของตนต่อไต้หวัน ซึ่งเป็นเกาะที่ปกครองตนเอง

“นี่คือความรู้สึกว่าเป็นการประชุมสุดยอดมหาอำนาจครั้งแรกของสงครามเย็นเวอร์ชั่น 2.0” กล่าว อีวาน เอส. เมเดรอสศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์ซึ่งเป็นที่ปรึกษาระดับสูงของประธานาธิบดีโอบามาเกี่ยวกับกิจการเอเชียแปซิฟิก “ผู้นำทั้งสองจะหารือถึงเงื่อนไขของการอยู่ร่วมกันท่ามกลางการแข่งขันหรือไม่? หรือโดยปริยาย พวกเขาจะปล่อยสุนัขแห่งการแข่งขันที่ไม่มีข้อจำกัดให้เป็นอิสระหรือไม่”

เพื่อลดความคาดหวังเกี่ยวกับการประชุมสุดยอดกับนายสี เจ้าหน้าที่อเมริกันกล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่าพวกเขาคาดว่าจะไม่มีแถลงการณ์ร่วมเกี่ยวกับประเด็นข้อตกลง ถึงกระนั้น วอชิงตันจะวิเคราะห์สิ่งที่นายสีกล่าวต่อสาธารณชนและเป็นการส่วนตัว โดยเฉพาะเกี่ยวกับรัสเซีย ยูเครน และไต้หวัน

ในเดือนนี้ นายสีบอกกับโอลาฟ โชลซ์ นายกรัฐมนตรีเยอรมันผู้มาเยือนว่า ที่จีนต่อต้าน “การคุกคามหรือการใช้อาวุธนิวเคลียร์” เป็นการประณามอย่างอ้อมๆ แต่ผิดปกติต่อสาธารณชนต่อการใช้ดาบของประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ วี. ปูติน แสนยานุภาพด้วยอาวุธนิวเคลียร์ทางยุทธวิธี

หากนายสีไม่สามารถพูดสิ่งที่คล้ายกันกับประธานาธิบดีอเมริกันที่อยู่ข้างๆ ได้ เจ้าหน้าที่บริหารระดับสูงคนหนึ่งตั้งข้อสังเกต จะมีการบอกเล่า จีนมองว่ารัสเซียเป็นตัวถ่วงที่สำคัญต่อมหาอำนาจตะวันตก และนายสีอาจลังเลที่จะวิจารณ์นายปูตินต่อหน้านายไบเดน

“หากปูตินใช้อาวุธนิวเคลียร์ เขาจะกลายเป็นศัตรูสาธารณะของมนุษยชาติ ซึ่งถูกต่อต้านจากทุกประเทศ รวมทั้งจีน” หู เหว่ย นักวิชาการด้านนโยบายต่างประเทศในเซี่ยงไฮ้กล่าว แต่เขากล่าวเสริมว่า “หากปูตินล้ม สหรัฐฯ และชาติตะวันตกจะมุ่งเน้นไปที่การกักกันทางยุทธศาสตร์ของจีน”

สำหรับเจ้าหน้าที่อเมริกัน ความสัมพันธ์ของสีกับปูตินเป็นหัวข้อของการถกเถียงภายใน คอลิน คาห์ล เจ้าหน้าที่หมายเลข 3 ของเพนตากอน กล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันอังคารว่า ผู้นำจีน “เต็มใจมากขึ้นที่จะส่งสัญญาณว่าสิ่งนี้กำลังมุ่งไปสู่การเป็นพันธมิตร แทนที่จะเป็นหุ้นส่วนเพียงผิวเผิน” นาย Biden ดูเหมือนจะสงสัย “ผมไม่คิดว่าจีนมีความเคารพต่อรัสเซียหรือปูตินมากนัก” เขากล่าวในวันรุ่งขึ้น

นายสีและนายไบเดนสนทนาทางโทรศัพท์กัน 5 ครั้งในช่วง 18 เดือนที่ผ่านมา สิ่งนี้จะแตกต่างออกไป: เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี นายไบเดนจะ “นั่งในห้องเดียวกันกับสี จิ้นผิง ตรงไปตรงมาและตรงไปตรงมาเหมือนที่เคยเป็นมา และคาดหวังสิ่งตอบแทนจากสี” เจค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ กล่าวในการบรรยายสรุปของทำเนียบขาวเมื่อวันพฤหัสบดี.

“ไม่มีอะไรทดแทนการสื่อสารระหว่างผู้นำกับผู้นำในลักษณะนี้ในการนำทางและจัดการความสัมพันธ์ที่เป็นผลสืบเนื่อง” นายซัลลิแวนกล่าว

ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา การเดินทางของประธานาธิบดีอเมริกันไปยังปักกิ่งและประธานาธิบดีจีนไปยังวอชิงตันกลายเป็นเรื่องธรรมดา การแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อพิพาทมักถูกทำให้สมดุลด้วยคำมั่นสัญญาว่าจะร่วมมือกันในด้านต่างๆ ที่มีความสนใจร่วมกัน ไม่ว่าจะเป็นการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศหรือการควบคุมโครงการนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือ สำหรับตอนนี้ เป็นเรื่องยากที่จะจินตนาการว่าการประชุมจะจัดขึ้นที่เมืองหลวงแห่งใดแห่งหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับประเทศจีนที่ยังอยู่ภายใต้การควบคุมของโควิดอย่างเข้มงวด

การประชุมสุดยอดบนพื้นที่เป็นกลาง เช่นที่บาหลีก่อนการประชุมผู้นำกลุ่ม 20 คน ให้ความรู้สึกแบบสงครามเย็นมากขึ้น: เกี่ยวกับการจัดการความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นมากกว่าการหาจุดร่วม ความไม่ไว้วางใจอย่างรุนแรงหมายความว่าแม้แต่การรักษาเสถียรภาพในระยะสั้นและความร่วมมือในความท้าทายที่มีร่วมกัน เช่น การหยุดการแพร่ระบาด ก็อาจเปราะบางได้

ทั้งสองฝ่ายต่างเรียกมันว่าสงครามเย็น ซึ่งเป็นคำที่สื่อถึงโลกที่ถูกแบ่งแยกระหว่างค่ายตะวันตกและค่ายโซเวียตที่เต็มไปด้วยอาวุธนิวเคลียร์ และความแตกต่างนั้นมีอยู่จริงระหว่างยุคนั้นกับยุคนี้ ด้วยกระแสการค้าที่กว้างขวางและการค้าทางเทคโนโลยีระหว่างจีนกับมหาอำนาจตะวันตก

Apple iPhone และอุปกรณ์อื่นๆ อีกมากมายในชีวิตของชาวอเมริกันประกอบขึ้นในจีนเกือบทั้งหมด แทนที่จะพยายามสร้างกลุ่มพันธมิตรอย่างเป็นทางการอย่างที่โซเวียตทำ ปักกิ่งพยายามสร้างอิทธิพลต่อประเทศต่าง ๆ ผ่านโครงการสำคัญ ๆ ที่ก่อให้เกิดการพึ่งพา รวมทั้งเชื่อมโยงพวกเขาเข้ากับเครือข่ายการสื่อสารที่จีนสร้างขึ้น

ถึงกระนั้น การประกาศเกี่ยวกับการแต่งตั้งนายสีให้ดำรงตำแหน่งสมัยที่สามและยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคงแห่งชาติ การป้องกันประเทศ และนิวเคลียร์แบบใหม่ของนายไบเดน ได้อธิบายถึงยุคของความไม่แน่นอนทั่วโลกที่เพิ่มขึ้นซึ่งทวีความรุนแรงขึ้นจากการแข่งขันทางเศรษฐกิจ การทหาร เทคโนโลยี การเมือง ระหว่างประเทศของพวกเขา

ความวิตกกังวลได้ขยายใหญ่ขึ้นด้วยแผนการของจีนที่จะขยายและปรับปรุงคลังแสงนิวเคลียร์ที่ยังค่อนข้างจำกัดให้ทันสมัย ​​ให้เป็นที่สามารถเข้าถึงหัวรบอย่างน้อย 1,000 หัวภายในปี 2573 ตามเพนตากอน. จีนมองเห็นภัยคุกคามในโครงการริเริ่มด้านความมั่นคงที่นำโดยอเมริกา รวมถึงข้อเสนอที่จะช่วยสร้าง เรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์สำหรับออสเตรเลีย.

“มันอาจไม่ใช่สงครามเย็นที่มีเมืองหลวง C และเมืองหลวง W เหมือนในประสบการณ์ซ้ำของสหรัฐฯ-โซเวียต” ศาสตราจารย์ Medeiros กล่าว แต่เขากล่าวเสริมว่า “เนื่องจากความสามารถที่สำคัญของจีนและการเข้าถึงทั่วโลก สงครามเย็นครั้งนี้จะมีความท้าทายในหลายๆ ด้านมากกว่าครั้งก่อนๆ”

ฝ่ายบริหารของ Biden เมื่อเดือนที่แล้วได้ออกข้อจำกัดใหม่ที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการขายเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ให้กับจีน โดยเน้นที่เครื่องจักรมูลค่าหลายล้านดอลลาร์ที่จำเป็นสำหรับการผลิตชิปด้วยวงจรที่เล็กที่สุดและความเร็วที่เร็วที่สุด เป็นความพยายามที่ชัดเจนที่จะชะลอความก้าวหน้าของจีนในด้านเทคโนโลยีไม่กี่แห่งที่ยังคงตามทัน

ใน 48 หน้า ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ ในเอกสาร นาย Biden เขียนว่าจีน “เป็นประเทศเดียวที่มีทั้งความตั้งใจที่จะปรับเปลี่ยนระเบียบระหว่างประเทศ และอำนาจทางเศรษฐกิจ การทูต การทหาร และเทคโนโลยีที่มากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อพัฒนาวัตถุประสงค์ดังกล่าว” เอกสารยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศของสหรัฐฯ สัปดาห์ต่อมาประกาศว่าจีน “ยังคงเป็นคู่แข่งทางยุทธศาสตร์ที่เป็นผลสืบเนื่องมากที่สุดในทศวรรษต่อๆ ไป”

เดิมพันเพิ่มขึ้นสำหรับความสัมพันธ์หลังจากนายสี วัย 69 ปี ดำรงตำแหน่งผู้นำพรรคคอมมิวนิสต์ในวาระ 5 ปีที่สามในเดือนตุลาคม และจัดตำแหน่งผู้นำที่ภักดีอย่างแน่วแน่ซึ่งน่าจะทำให้เขาอยู่ในอำนาจได้นานกว่านั้น ในการประชุมใหญ่ของพรรคที่ได้รับตำแหน่งเป็นนายสี เขาเตือนถึงโลกที่เต็มไปด้วยอันตรายมากขึ้น ที่ซึ่งศัตรูที่ไม่เปิดเผยนาม — สหรัฐฯ และพันธมิตรโดยปริยาย — กำลังพยายาม “แบล็กเมล์ กักกัน ปิดล้อม และกดดันจีนอย่างถึงที่สุด”

ตั้งแต่นั้นมา นายสีและเจ้าหน้าที่ของเขาก็เตือนในลักษณะเดียวกันนี้ซ้ำแล้วซ้ำอีก ใส่ลายพรางมาเที่ยว กองทัพปลดปล่อยประชาชน ศูนย์บัญชาการ นายสีได้บอกกับกองทัพจีนให้เตรียมพร้อมรับมือกับความท้าทายที่ทวีความรุนแรงขึ้น “กองกำลังที่เป็นปรปักษ์” มุ่งสกัดกั้นการผงาดขึ้นของจีน Ding Xuexiang ผู้ช่วยระดับสูงของนาย Xi เขียนใน People’s Dailyหนังสือพิมพ์หลักของพรรค

“สหรัฐฯ ถือว่าประเทศของเราเป็นคู่แข่งทางยุทธศาสตร์หลักและเป็นความท้าทายระยะยาวที่รุนแรงที่สุด และกำลังพยายามอย่างเต็มที่เพื่อกักขังเราและเอาชนะเรา” นายหนึ่งกล่าว บทความใน Guangming Dailyหนังสือพิมพ์พรรคที่มีชื่อเสียงอีกฉบับหนึ่ง

คำปราศรัยของนายสีต่อสภาคองเกรสเมื่อเดือนที่แล้วบ่งชี้ว่าการประเมินแนวโน้มระหว่างประเทศของเขาแย่ลง การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวอาจสะท้อนความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบของสงครามในยูเครน และ ความหวังที่หายไป ว่านายไบเดนจะใช้แนวทางที่อ่อนโยนต่อจีนมากกว่าที่คณะบริหารของทรัมป์ทำ

การสนับสนุนของรัฐบาล Biden ต่อไต้หวันกลายเป็นประเด็นที่เจ็บปวด

ในช่วงต้นเดือนสิงหาคม จีนได้เปิดฉากการซ้อมรบทางทหารรอบเกาะไต้หวัน หลังจากประธานสภาผู้แทนราษฎร แนนซี เปโลซี ไปเยือนเกาะดังกล่าวเพื่อแสดงการสนับสนุน นายไบเดนเสนอว่าสหรัฐฯ จะสนับสนุนทางทหารของไต้หวัน หากจีนพยายามใช้กำลัง ซึ่งเป็นถ้อยคำที่กระชับกว่าจุดยืนอย่างเป็นทางการของวอชิงตัน ทุกครั้งที่เขาพูดถึงการมีส่วนร่วมโดยตรงในการป้องกันของไต้หวัน ผู้ช่วยของเขารีบเร่งเพื่อให้มั่นใจว่านโยบายจะไม่เปลี่ยนแปลง ในขณะที่การไม่โต้แย้งนายไบเดนทำให้ความคลุมเครือน้อยลง

“ความแตกต่างระหว่างไบเดนกับทรัมป์คือทรัมป์ต้องการต่อสู้กับจีนมือเดียว” นายหู นักวิชาการด้านนโยบายต่างประเทศกล่าว ในทางตรงกันข้าม เขากล่าวว่า นายไบเดน “ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับพันธมิตรในการแข่งขันเชิงกลยุทธ์กับจีน”

นายซัลลิแวน ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ ระบุว่าฝ่ายบริหารของ Biden จะสรุปผลการประชุมของ Xi ให้ไต้หวันทราบ

แม้จะมีความแตกต่างกัน แต่นาย Biden และนาย Xi ก็ต้องการหลีกเลี่ยงความตึงเครียดที่ถูกกักไว้จนลุกลามเป็นวิกฤตที่อาจสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจ

“ฉันบอกเขาว่า ฉันกำลังมองหาการแข่งขัน ไม่ใช่ ไม่ใช่ความขัดแย้ง” นายไบเดนกล่าวกับผู้สื่อข่าว ที่ทำเนียบขาวเมื่อวันพุธเกี่ยวกับความสัมพันธ์ของเขากับนายสี ความสัมพันธ์ของพวกเขาย้อนกลับไปกว่าทศวรรษเมื่อทั้งคู่เป็นรองประธานาธิบดี

นาย Biden กล่าวว่าเขาและนาย Xi อาจหารือเกี่ยวกับ “สิ่งที่เขาเชื่อว่าเป็นผลประโยชน์ของชาติที่สำคัญของจีน สิ่งที่ฉันรู้ว่าเป็นผลประโยชน์ที่สำคัญของสหรัฐอเมริกา และเพื่อพิจารณาว่าทั้งสองขัดแย้งกันหรือไม่ . และถ้าเป็นเช่นนั้นจะแก้ไขอย่างไรและจะแก้ไขอย่างไร”

ก่อนการประชุม นายสียังได้แสดงท่าทีที่เป็นมิตรมากขึ้น

เขา บอก คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ-จีน ว่าเขาต้องการ “หาทางที่เหมาะสมในการอยู่ร่วมกัน” Zhao Lijian โฆษกกระทรวงการต่างประเทศของจีนกล่าวย้ำประเด็นดังกล่าวที่ a การบรรยายสรุปเป็นประจำในวันศุกร์และกล่าวว่า ปักกิ่งจะปกป้อง “อำนาจอธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์ในการพัฒนา” พร้อมเสริมว่า “สหรัฐฯ และจีนควรเข้าหากัน จัดการและควบคุมความไม่ลงรอยกันด้วยวิธีที่เหมาะสม และส่งเสริมความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน”

นายสีต้องการให้การเติบโตของจีนกลับมาตามเดิมหลังจากได้รับผลกระทบอย่างหนักจากข้อจำกัดของโควิดและปัญหาในตลาดที่อยู่อาศัย เขายังต้องการป้องกันกฎที่เข้มงวดมากขึ้นในการซื้อเทคโนโลยีระดับไฮเอนด์ ซึ่งอาจสร้างความหวาดกลัวให้กับนักลงทุนและทำให้แผนการของเขาในการยกระดับเศรษฐกิจช้าลง

นายสีกำลัง “เตรียมพร้อมสำหรับความตึงเครียดและความขัดแย้ง แต่จีนจะไม่แก้ไขช่องโหว่ทั้งหมดในระบบของตน – ในภาคการเงิน, การเปิดรับระบบเงินดอลลาร์สหรัฐ, การเปิดรับการพึ่งพาเทคโนโลยี – ในเวลาเพียงไม่กี่ปี ” แอนดรูว์ สมอล ผู้เขียน “ไม่มีขีด จำกัด: เรื่องราวเบื้องหลังสงครามจีนกับตะวันตก”

เขากล่าวเสริมว่า “พวกเขาต้องการป้องกันไม่ให้เลื่อนไปไกลและเร็วเกินไป และนี่อาจเป็นช่วงเวลาที่ต้องสำรวจว่าพวกเขาจะสามารถทำให้สิ่งต่างๆ มีเสถียรภาพได้หรือไม่”

แคลร์ ฟู การรายงานส่วนสนับสนุน

You may also like

ทิ้งข้อความไว้

Copyright ©️ All rights reserved. | Best of Thailand