ไทเป, ไต้หวัน — ฮอนดูรัสตัดความสัมพันธ์ทางการทูตกับไต้หวันเพื่อสนับสนุนการยอมรับจีน ทำลายสถานะระหว่างประเทศของไทเปและความพยายามทางการทูตของวอชิงตันในอเมริกากลาง
ชัยชนะทางการทูตของจีนยิ่งลดจำนวนประเทศเล็กๆ ที่มีความสัมพันธ์กับไต้หวัน ซึ่งเป็นเกาะประชาธิปไตยที่ปักกิ่งอ้างว่าเป็นดินแดนของตน การตัดสินใจดังกล่าวได้รับการประกาศในแถลงการณ์โดย กระทรวงการต่างประเทศฮอนดูรัสเมื่อวันเสาร์
แม้จะไม่ได้กล่าวถึงการย้ายออกจากไต้หวันของฮอนดูรัสโดยตรง แต่เจ้าหน้าที่รัฐบาลฮอนดูรัสเคยกล่าวไว้เมื่อหลายวันก่อนว่าการสร้างความเชื่อมโยงใกล้ชิดกับจีนมีความสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจที่กำลังย่ำแย่ของประเทศ
“สิ่งที่เรากำลังพยายามสร้างผ่านความสัมพันธ์กับจีนคือการบรรลุการลงทุนเพื่อเอาชนะความท้าทายที่ประเทศกำลังเผชิญอยู่” Rodolfo Pastor de María y Campos รัฐมนตรีต่างประเทศฮอนดูรัสกล่าวกับผู้สื่อข่าว โดยสังเกตว่าประเทศนี้ต้องแบกรับภาระมากกว่า หนี้ 20 พันล้านดอลลาร์
“หากเราไม่จัดการเพื่อปรับปรุงและหลุดพ้นจากหนี้นั้น พวกเราชาวฮอนดูรัสจะต้องชดใช้ให้กับคนรุ่นต่อ ๆ ไป” เขากล่าว
ถ้อยแถลงของกระทรวงการต่างประเทศเมื่อวันเสาร์ (20) ตรงไปตรงมา โดยบางส่วนกล่าวว่า “ไต้หวันเป็นส่วนหนึ่งของดินแดนจีนที่ไม่อาจแบ่งแยกได้ และ ณ วันนี้ รัฐบาลฮอนดูรัสได้แจ้งให้ไต้หวันทราบถึงการตัดสัมพันธ์ทางการทูต โดยให้คำมั่นว่าจะไม่มีความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการอีกต่อไปหรือ ติดต่อกับไต้หวัน”
การสถาปนาความสัมพันธ์จีน-ฮอนดูรัสมีขึ้นไม่กี่วันก่อนที่ไช่ อิงเหวิน ประธานาธิบดีไต้หวันจะเดินทางเยือนเบลีซและกัวเตมาลา สองพันธมิตรละตินอเมริกาที่เหลืออยู่ของไต้หวัน เพื่อกระชับความสัมพันธ์ ประธานาธิบดีไช่จะเดินทางออกจากไต้หวันในวันพุธที่จะแวะพักในสหรัฐอเมริกาด้วย ซึ่งปักกิ่งได้ประท้วง
เข้าใจความสัมพันธ์ระหว่างจีนและสหรัฐฯ ได้ดีขึ้น
ทั้งสองประเทศกำลังแย่งชิงอิทธิพลในเวทีโลก วางแผนเพื่อผลประโยชน์บนบก ในเศรษฐกิจ และในไซเบอร์สเปซ
จีนเรียกร้องให้ประเทศที่มีความสัมพันธ์ทางการทูตเลิกรับรองไต้หวัน นับตั้งแต่นางไจ่เข้ารับตำแหน่งในปี 2559 จำนวนพันธมิตรทางการทูตที่ยอมรับว่าไต้หวันเป็นประเทศเอกราชก็ลดจำนวนลง ปักกิ่งตัดการติดต่ออย่างเป็นทางการกับรัฐบาลของไช่ เพราะเธอปฏิเสธที่จะระบุว่าไต้หวันและจีนต่างก็เป็นส่วนหนึ่งของประเทศเดียวกัน
ขณะนี้มีเพียง 12 ประเทศและสำนักวาติกันยอมรับไต้หวัน ลดลงจาก 21 ประเทศเมื่อต้นปี 2560 ครั้งสุดท้ายที่ไต้หวันสูญเสียพันธมิตรทางการทูตคือในปี 2564 เมื่อนิการากัวสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับจีน
“มันเป็นระเบิดครั้งใหญ่อย่างแน่นอน” Lu Yeh-chung ศาสตราจารย์ภาควิชาการทูตแห่งมหาวิทยาลัย National Chengchi ในไทเปกล่าว “ความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการกับประเทศเล็ก ๆ ยังคงมีความหมายอย่างมากต่อสถานะระหว่างประเทศของไต้หวัน”
เมื่อประธานาธิบดี Xiomara Castro ของฮอนดูรัสลงสมัครรับตำแหน่งประธานาธิบดีเมื่อ 2 ปีก่อน เธอให้คำมั่นที่จะสร้างความสัมพันธ์กับปักกิ่ง
“ฉันตั้งใจที่จะเปิดความสัมพันธ์ระหว่างประเทศกับจีนแผ่นดินใหญ่ ซึ่งจะช่วยให้จีนเข้าร่วมตลาดที่เติบโตเร็วที่สุดในโลก” เธอกล่าวในปี 2564
ในเดือนนี้ คุณคาสโตรได้ประกาศ บนทวิตเตอร์ ว่าฮอนดูรัสตั้งใจที่จะตัดความสัมพันธ์กับไต้หวัน โดยบอกว่าเธอได้สั่งให้รัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศของเธอสร้างความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการกับจีน
จีนและนักลงทุนได้แสดงความสนใจอย่างชัดเจนแล้ว จัดหาเงินทุนสร้างเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำและสำรวจ โครงการรถไฟและท่าเรือ ในประเทศ.
การตัดสินใจของฮอนดูรัสถือเป็นความพ่ายแพ้ในความพยายามของวอชิงตันที่จะใช้อิทธิพลของตนในอเมริกากลางเพื่อช่วยป้องกันไม่ให้จีนโดดเดี่ยวไต้หวันในเวทีโลก กระทรวงการต่างประเทศกล่าวว่าประธานาธิบดีไบเดนได้ส่งนักการทูต คริสโตเฟอร์ เจ. ดอดด์ ไปยังฮอนดูรัสในเดือนนี้ ซึ่งเป็นการเดินทางที่ประกาศหลังจากฮอนดูรัสระบุว่าจะเปลี่ยนความสัมพันธ์
มิทช์ เฮย์ส ผู้เชี่ยวชาญด้านความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับลาตินอเมริกาและผู้อำนวยการบริษัท Veracity Worldwide ซึ่งเป็นบริษัทที่ปรึกษาด้านความเสี่ยงทางการเมืองในนิวยอร์ก กล่าวว่า “วอชิงตันรู้สึกไม่สบายใจเมื่อประเทศอย่างฮอนดูรัสเปลี่ยนพันธมิตรจากไต้หวันเป็นปักกิ่ง “แต่พวกเขาจำเป็นต้องเข้าใจว่ามันเป็นกลยุทธ์ที่ค่อนข้างมีเหตุผลสำหรับประเทศขนาดเล็กและประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ที่จะมีส่วนร่วมด้วย เราคาดว่าจะได้เห็นสิ่งนี้มากขึ้นในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า”
จีนและไต้หวันมีส่วนร่วมในสิ่งที่นักวิเคราะห์บางคนอธิบายว่าเป็น “การทูตแบบสมุดเช็ค” ต่อศาลประเทศต่างๆ มานานแล้ว โดยให้ความช่วยเหลือและให้เงินกู้ Joseph Wu รัฐมนตรีต่างประเทศของไต้หวันกล่าวในที่ประชุมสภานิติบัญญัติเมื่อวันพฤหัสบดีว่าฮอนดูรัสเรียกร้อง “ราคาสูง” จากไต้หวัน
อันโตนิโอ การ์เซีย รัฐมนตรีช่วยต่างประเทศฮอนดูรัสให้สัมภาษณ์เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ยืนยันว่าตั้งแต่เดือนกันยายนปีที่แล้ว ฮอนดูรัสได้ขอเงินกู้ 2 พันล้านดอลลาร์อย่างน้อย 4 ครั้งระหว่างการประชุมและรับประทานอาหารค่ำกับเจ้าหน้าที่ไต้หวัน
“วิธีการคือ ‘ช่วยเรา เราต้องสร้างผลลัพธ์ มันจะเป็นความโล่งใจ เราไม่ได้ขอให้คุณให้อะไรฟรีๆ เราจะจ่ายคืนให้คุณ’” นายการ์เซียกล่าว พร้อมเสริมว่าเงินกู้จะถูกใช้เพื่อชำระหนี้ส่วนหนึ่งของประเทศ
นายการ์เซียกล่าวว่าเขาได้เข้าร่วมในการหารือสองครั้งกับเจ้าหน้าที่ของไต้หวันเกี่ยวกับเงินกู้ และแต่ละครั้งก็ได้รับคำตอบแบบไม่ผูกมัด
“พวกเขาตั้งใจฟังและบอกเราว่าพวกเขากำลังจะหารือตามลำดับกับกระทรวงต่างประเทศในไทเป” เขากล่าว
ในวันก่อนการตัดสัมพันธ์อย่างเป็นทางการ กระทรวงการต่างประเทศของไต้หวันได้กล่าวว่า ได้แสดง “ความกังวลอย่างจริงจัง” ต่อฮอนดูรัสเกี่ยวกับข่าวการตัดสินใจ และเตือนไต้หวันเกี่ยวกับความเสี่ยงที่จะถูกรับเงินของจีน
“เราต้องการเตือนรัฐบาลฮอนดูรัสว่า เนื่องจากมีปัญหาหนี้สินรุมเร้า อย่าดื่มยาพิษเพื่อดับกระหาย มิฉะนั้นจะตกหลุมพรางหนี้ของจีน” เจฟฟ์ หลิว โฆษกกระทรวงต่างประเทศไต้หวันกล่าว สรุปข่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
เอ็ดเวิร์ด หว่อง การรายงานส่วนสนับสนุน
